All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:

2017-04-28 15:02:17
Ростехнадзор: главная задача СРО – подготовиться к прохождению процедуры соответствия

Ростехнадзор: главная задача СРО – подготовиться к прохождению процедуры соответствия

На прошедшем 26 апреля IV съезде НОПРИЗ в работе форума приняла участие начальник управления государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Марианна Климова. Ее небольшое выступление которое мы приводим ниже, Михаил Посохин назвал «учебным пособием» по дальнейшей деятельности СРО.

Начальник управления государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Марианна Климова:

«Уважаемые участники съезда! Я свой формат информации изложу в рамках наших полномочий, присущих органам надзора. В связи с насыщенной программой съезда хотела бы остановиться на вопросах государственного реестра саморегулируемых организаций и вопросах надзора за деятельностью саморегулируемых организаций.
По состоянию на 1 апреля 2017 года в государственном реестре саморегулируемых организаций содержатся сведения о 497 таких субъектах. При этом 40 организаций, выполняющих инженерные изыскания и 190 организаций, осуществляющих подготовку проектной документации. Распределение организаций по территориям федеральных округов достаточно неравномерное. Наибольшее количество СРО зарегистрировано на территории Северо-Западного и Центрального федеральных округов.

Основное количество, около 85 % СРО внесено в государственный реестр в период 2009 - 2010 годов. Это касается саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих подготовку проектной документации и порядка 72% организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания. Реформа саморегулируемых организаций в рамках внесения изменений ФЗ-372 в Градостроительный кодекс предполагает снижение требований к юридическим лицам по наличию и участию в деятельности саморегулируемых организаций. Однако как следствие в рамках эффективного снижения их количества или оставления на существующем уровне уже сейчас мы видим, что за первый квартал 2017 года в органы Ростехнадзора уже поступило 9 заявлений о внесения сведений в госреестр.

Внесение изменений в градостроительный кодекс , а именно - в части включения порядка внесудебного исключения СРО из госреестра в связи с несоответствием установленным требованиям, из госреестра по настоящий период исключено 16 саморегулируемых организаций. Они исключены в связи с отсутствием объединения лиц, в связи с отсутствием сформированных компенсационных фондов, в связи с несоответствием документов установленных требованиям, а также с необеспечением саморегулируемой организацией доступа к информации, подлежащей размещению на официальном сайте.

При этом внесение изменений в государственный реестр саморегулируемых организаций занимает большой объем вашей и нашей работы. В 2016 году поступило и рассмотрено более 20 тысяч уведомлений о внесение изменений в сведения, из которых около 2 тысяч уведомлений содержало информацию о внутренних документах, разработанных самими саморегулируемыми организациями. При этом за первый квартал 2017 года в адрес Ростехнадзора поступило уже около 540 уведомлений и по результатам их рассмотрения внесены изменения в сведения либо даны мотивированные отказы по причине невозможности внесения таких внутренних документов.

Основными типовыми ошибками, которые являются причинами для вынесения отказа во внесении, являются противоречия законодательства внутренних документов о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях, несоответствие документов между собой, противоречие указанных документов Уставу саморегулируемой организации, установление избыточных требований к членам саморегулируемых организаций, а также установление избыточных полномочий к органам управления СРО.

Ростехнадзором, как центральным аппаратом, так и территориальными органами, проводятся контрольно-надзорные мероприятия по осуществлению деятельности. Результаты представлены на обозрение участникам съезда. Наибольшее количество мероприятий было связано с проведением внеплановых проверок по обращениям, поступившим о ненадлежащей деятельности СРО от их же членов либо контролю выполнения предписаний по результатам проведения таких проверок. При этом основными нарушениями, выявляемыми в ходе проверок является, и это стало для нас настоящим удивлением, что очень часто самими саморегулируемыми организациями не соблюдаются требования, разработанные в их же документах. Одно из основных типичных нарушений, которое выявляется при проведении практически каждой проверки - несоблюдение требований по формированию компенсационных фондов саморегулируемых организаций в установленном размере, а также размещение в организации, которая не уполномочена принимать к размещению такие средства.

Следующей группой нарушений является несоблюдение порядка приема в члены саморегулируемой организации и выдача свидетельств о допуске, а также уплата взносов третьими лицами или в рассрочку, несоблюдение установленных требований по осуществлению саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов. Еще одним из существенных нарушений является неприменение органами контроля, дисциплинарными комитетами саморегулируемых организаций мер дисциплинарного воздействия.

Серьезных нареканий заслуживают нарушения связанные с несоблюдением саморегулируемыми организациями требований по размещению информации на официальных сайтах. В частности, реестр членов ведется с нарушениями, отсутствуют сведения о проведенных проверках, отсутствуют сведения о взносах в компенсационные фонды и о размере страховой суммы. Не размещаются или размещаются несвоевременно решения, принятые общим собраниями членов саморегулируемых организаций либо постоянно действующего коллегиального органа управления.

Также отсутствуют сведения о приостановлении, возобновлении и действии свидетельства о допуске. Актуализация информации также зачастую осуществляется с нарушениями установленных требований. Кроме того, при проведения проверок внимание представителей саморегулируемых организаций обращено на нарушение требований приказа Минэкономразвития, связанного с форматом и подлежащих размещению на сайтах таких организаций сведений
.
Результатом всех этих мероприятий Ростехнадзора в отношении саморегулируемых организаций и юридических лиц, а также в отношении должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена соответствующими частями Кодекса об административных правонарушениях. В частности, такими правонарушениями являются несоблюдение требований по информационной открытости, воспрепятствование законной деятельности должностного лица, органа госконтроля, невыполнение в срок законного предписания либо непредоставление сведений, подлежащих предоставлению органу надзора.

Согласно изменениям, внесенных 372-ФЗ на саморегулируемые организации возложены обязанности прохождения, а на Ростехнадзор возложены обязанность по проведению процедуры соответствия некоммерческих организаций, имеющих статус саморегулируемых организаций, требованиям, предъявляемым Градостроительным кодексом в отношении саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации и выполняющих инженерные изыскания, наличие сформированных компенсационных фондов возмещения вреда и в случае если принято решение - компенсационных фондов обеспечения договорных обязательств. И еще одним немаловажным условием является наличие обязательных документов, которые должны быть разработаны саморегулируемой организацией .
В целях доведения указанной информации до саморегулируемых организаций на официальном сайте Ростехнадзора создан специальный раздел с разъяснениями требований. Кроме этого на портале постоянно актуализируется информация, размещаемая в разделе «Часто задаваемые вопросы».

Исходя из существующих требований закона важнейшей задачей, к решению которой, на мой взгляд, необходимо приложить все силы саморегулируемых организаций - это четко и планомерно подготовить необходимые документы для прохождения процедуры, установленной законом по подтверждению соответствия. От лица Ростехнадзора выражаю уверенность, что вами будет проведена системная масштабная работа по анализу текущей деятельности и итогом ее будет отсутствие у Ростехнадзора оснований по вынесению к 1 октября 2017 года решений об исключении саморегулируемых организаций из госреестра СРО».

Карпов Дмитрий
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

 

Другие новости:

Последние новости:
23/01/2018
Ростехнадзор предупреждает: с успешным окончанием праздников!

23/01/2018
НОПРИЗ займется сокращением расходов и реструктуризацией

23/01/2018
Ритуальщики выбирают саморегулирование и общественный контроль

22/01/2018
Правительство постановило, ЦБ принял

22/01/2018
Подготовку законопроекта об аудите ко второму чтению велено ускорить

22/01/2018
В СРО поговорили с населением

21/01/2018
Проектный институт главы НОПРИЗ могут обанкротить из-за плагиата

19/01/2018
Мосгосстройнадзор за год направил СРО 1,8 тыс. обращений

19/01/2018
НОСТРОЙ дал добро одной, а пятерка ушла на штрафной круг

19/01/2018
В Омске приступили к банкротству Первой гильдии строителей

19/01/2018
Саратовские игры: обострение конкуренции среди СРО

19/01/2018
Конфликт в архангельской СРО обернулся рейдерским захватом

18/01/2018
Совет НОПРИЗ: конфликт исчерпан, готовимся к съезду

18/01/2018
Минстрой одобрил законопроект по введению саморегулирования в негосударственной экспертизе

18/01/2018
Ростехнадзор вводит риск-ориентированный подход в оценке нарушений СРО

18/01/2018
Дорожную карту по саморегулированию в рекламе утвердят в феврале

18/01/2018
Комитет НОПРИЗ определился с позицией

18/01/2018
Кандидаты прошли первую ступень на пути к созданию СРО

17/01/2018
Строители Дальнего Востока близки к победе

17/01/2018
СРО аудиторов обратилась к главе государства

16/01/2018
Через 10 дней члены СРО смогут общаться с регулятором только через новый личный кабинет

16/01/2018
Как не попасть в сети мошенников

16/01/2018
Новый тренд в саморегулировании - подписание Хартий добросовестности

16/01/2018
Падение крепостного права

16/01/2018
Строительные СРО взялись за регионализацию проектировщиков?

15/01/2018
Компфондам СРО пополнеть не помешает

15/01/2018
Минстрой РБ: саморегулирование повысит ответственность проектировщиков и даст дорогу инновациям

15/01/2018
Госдума поставила крест на законопроекте о пожарных СРО

15/01/2018
Только одна СРО портит все показатели Дальневосточного округа

14/01/2018
Министерство обнадежило президента НОЭКС

13/01/2018
Изыскатели Приволжья пережили реформу саморегулирования без потерь

12/01/2018
Уральские строители: рубеж взят!

01/12/2018
Компфонд – это деньги общественной организации, но закон запрещает их использование даже для решения уставных задач

11/01/2018
Проектировщики Сибирского округа: стабильное развитие

10/01/2018
Законодательный паралич

10/01/2018
СРО таможенных представителей присоединилась к Хартии ВЭД

09/01/2018
Уральская СРО запустила льготную программу для проектировщиков

09/01/2018
ЦБ гарантирует сохранность компфондов СРО. Но не всех

09/01/2018
Как НОПРИЗ готовится к введению саморегулирования в сфере негосударственной экспертизы

09/01/2018
Страховая СРО на пороге интеграции

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

Эффективность российской экономики повысят саморегулируемые организации
20/01/2018
Эффективность российской экономики повысят саморегулируемые организации

Как обеспечить рост экономики на основе применения стратегического ресурса – саморегулирования? Давайте проанализируем причины, которые привели к недостаточному развитию саморегулируемых организаций в нашей экономике на фоне 200-летнего успешного опыта саморегулирования в мире.

 
Законопроект о введении СРО в области негосударственной экспертизы требует доработки
13/10/2017
Законопроект о введении СРО в области негосударственной экспертизы требует...

Проект Федерального закона, который прошел все процедуры согласования в Правительстве РФ, предусматривает замену аккредитации организаций негосударственной экспертизы членством в саморегулируемых организациях, но в нынешней редакции может привести не к совершенствованию института негосударственной экспертизы, а...

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

Антон Мороз: «Строительной отрасли нужны качественные законы, которые никто не будет то и дело переписывать»
06/09/2017
Антон Мороз: «Строительной отрасли нужны качественные законы, которые никто не...

Переходный период в реформировании системы саморегулирования в строительной сфере подходит к концу с не самыми радужными результатами: совокупный компенсационный фонд до «исторического максимума» не восстановлен, значительной части СРО грозит исключение из госреестра Ростехнадзора, Национальные реестры...

 
21/08/2017
Сергей Пугачев: От стандартов не отвертеться…

Одна из задач современных масштабных реформ в строительной отрасли – повышение качества строительства. Задача глобальная, сложная и давно требующая своего решения.Сегодня НОСТРОЙ активно разрабатывает новые стандарты, существенная часть которых уже в самое ближайшее время станет обязательной для выполнения.

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
Как выбрать надежную СРО?
20/03/2017
Как выбрать надежную СРО?

Вопрос надежности саморегулируемой организации - крайне актуальный для всех сфер предпринимательской и профессиональной деятельности, где есть как добровольное, так и обязательное саморегулирование. Однако в свете последних законодательных нововведений в строительной сфере по ФЗ-372 от 03.07.2016 года, вопрос выбора надежной...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

XIV Всероссийский съезд саморегулируемых организаций
14/12/2017
XIV Всероссийский съезд саморегулируемых организаций

18 декабря 2017 года в Москве пройдет XIV Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

 
V Международная конференция «Практическое cаморегулирование»
20/11/2017
V Международная конференция «Практическое cаморегулирование»

Совет ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности проводит 17 апреля 2018 г. V Международную конференцию «Практическое cаморегулирование». Что интересного будет на юбилейном форуме?

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения координальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
 
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос: Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ: В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных