Ростехнадзор отчитался о проверках строительных СРО во втором квартале

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору проинформировала об итогах плановых проверках саморегулируемых организаций в строительстве, проведенных во втором квартале 2015 года. Письмо с результатами было опубликовано на сайте Национального объединения строителей.

Всего территориальными управлениями Ростехнадзора за три месяца квартала были проведены плановые проверки 12 саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. Ими стали:

Ассоциация строителей «СтройРегион» (СРО-С-205-02032010);
Некоммерческое партнерство «Международное строительное объединение» (СРО-С-247-20062012);
Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» (СРО-С-133-21122009);
Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Союз Профессиональных Строителей Южного Региона» (СРО-С-179-20012010);
Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Ассоциация инжиниринговых компаний» (СРО-С-132-21122009);
Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Дальневосточное объединение строителей» (СРО-С-090-27112009);
Обособленное подразделение Филиал Некоммерческого партнерства «Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса» (СРО-С- 095-02122009);
Некоммерческое партнерство «Сахалинское саморегулируемое объединение строителей» (СРО-С-019-06072009);
Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Региональное Объединение Строительных Организаций» (СРО-С-243- 09042012);
Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация в строительстве «Региональное объединение организаций строительного комплекса «Строители Воронежской области» (СРО-С-005-28042009);
Некоммерческое партнерство «СтройИндустрия» (СРО-С-256-19102012);
Некоммерческое партнерство «Организация профессиональных участников строительного рынка» (СРО-С-161-25122009).

Половина из перечисленных СРО после проверки была привлечена к административной ответственности, предусмотренной различными частями статьи 14.52 КоАП за несоблюдение требований информационной открытости. В их числе оказались: «СтройРегион», «Международное строительное объединение», «Ассоциация инжиниринговых компаний», «Дальневосточное объединение строителей», «Региональное Объединение Строительных Организаций», «Организация профессиональных участников строительного рынка».

Внеплановые проверки Ростехнадзора по основаниям, указанным в части 4 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации были проведены в отношении 6 СРО. В список вошли:

Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (СРО-С-049-14102009);
Некоммерческое саморегулируемое партнерство организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство «Региональное строительное объединение» (СРО-С-101-07122009);
Некоммерческое партнерство Содействие по повышению качества строительных работ «Национальный Альянс Строителей» (СРО-С-267- 16052013);
Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей» (СРО-С-110-11122009);
Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Объединенные производители строительных работ» (СРО-С-131-21122009);
Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта» (СРО-С-248-25062012).

Надзорное ведомство обобщило основные нарушения, допускаемые саморегулируемыми организациями. Ростехнадзором были выявлены следующие проступки СРО:

– нарушения требований статьи 55.16 ГрК по формированию и размещению компенсационного фонда саморегулируемой организации (средства компенсационного фонда размещаются через управляющие компании либо хранятся на расчетных счетах саморегулируемых организаций);
– нарушения требований статьи 55.6 ГрК при приеме в члены саморегулируемой организации: выдача свидетельств о допуске до уплаты взноса в компенсационный фонд, несоблюдение сроков рассмотрения заявлений о приеме в члены и другие;
– ведение дел членов саморегулируемой организации с нарушением требований части 9 статьи 55.6 ГрК;
– нарушение требований статьи 55.7 ГрК при исключении из членов саморегулируемой организации;
– нарушения требований статьи 55.8 ГрК при выдаче свидетельств о допуске к определенному виду или видам работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, несоблюдение минимально необходимых требований к выдаче свидетельств о допуске;
– не выполняются требования статей 55.13, 55.14, 55.15 ГрК по осуществлению саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов (проверки проводятся с нарушением установленных сроков либо вообще не проводятся, на рассмотрение жалобы на действия члена саморегулируемой организации не приглашается лицо, направившее жалобу, не применяются соответствующие меры дисциплинарного взыскания в случае выявления нарушений);
– нарушение требований части статьи 55.11 ГрК и части 5 статьи 14 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» в части вхождения в состав коллегиального органа саморегулируемой организации представителей исполнительного органа саморегулируемой организации;
– не соблюдаются требования информационной открытости, установленные Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», в частности:
на официальных сайтах саморегулируемых организаций не размещается либо ведется с нарушениями реестр членов (отсутствуют сведения о проведенных проверках члена саморегулируемой организации и о фактах применения соответствующих мер дисциплинарного взыскания (при их наличии), отсутствуют сведения о взносе в компенсационный фонд и о размере страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, отсутствуют контактные данные члена саморегулируемой организации);
– не размещаются или размещаются несвоевременно решения, принятые общим собранием членов саморегулируемой организации и постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации;
– отсутствуют сведения о приостановлении, о возобновлении или о прекращении действия свидетельства о допуске члена саморегулируемой организации к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
– отсутствует или актуализируется с нарушением сроков, установленных частью 4 статьи 7 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» информация о составе и стоимости имущества компенсационного фонда саморегулируемой организации.

Все перечисленные СРО получили предписания с указанием сроков устранения выявленных нарушений.

Помимо этого, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору во втором квартале проверила исполнение ранее выданных предписаний. И в этом случае не обошлось без штрафов. За неисполнение предписания Ростехнадзора по устранению нарушений в установленный срок в отношении пяти СРО возбуждены дела о привлечении к административной ответственности. Штрафы получили:

Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Строительное региональное объединение» (СРО-С-047-07102009);
Некоммерческое партнерство «Региональное объединение строителей «РОСТ» (СРО-С-259-15012013);
Ассоциация строительных компаний «Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный альянс «Единство» (СРО-С-085-27112009);
Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация в строительстве «Строители Липецкой области» (СРО-С-066-11112009);
Некоммерческое партнерство «Межрегиональная некоммерческая организация строителей «СИБИРЬ» (СРО-С-097-04122009).

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru