Руководитель ФАС рассказал о проекте Кодекса саморегулирования фармпроизводителей для БРИКС, ЕАЭС и СНГ
В странах БРИКС проживает более половины всех потребителей фармацевтической продукции, подчеркнули участники круглого стола «Фармацевтический рынок: создание справедливых правил игры на фармацевтическом рынке стран БРИКС, ЕАЭС и СНГ», который прошел 12 марта 2015 года в Федеральной антимонопольной службе. Главной темой для обсуждения стали меры корректировки существующих практик ведения бизнеса крупными фармацевтическими компаниями.
Как заявил в ходе своего выступления руководитель ФАС России Игорь Артемьев, главные проблемы отечественного фармрынка – это высокие цены на лекарства, незаконные вертикальные соглашения, ограничивающие конкуренцию, навязывание гражданам ненужных препаратов. Основная масса проблем связана с коррупцией.
«Почему многие фармкомпании в Северной Америке и Европе ведут себя идеально, а в России начинают реализовывать плохие практики? Потому что там есть правила надлежащих практик для всех этапов обращения лекарственных препаратов, есть регламенты, которые обеспечивают условия развития конкуренции. И нам не нужно придумывать ничего нового, эти практики и должны лечь в основу наших правил», – приводит пресс-служба ФАС слова руководителя службы.
Существует два варианта регулирования рынка: законодательное регулирование и саморегулирование. Игорь Артемьев призвал решать существующие проблемы путем дачи возможности бизнесу принять правила добросовестного поведения, по аналогии с ранее принятым и хорошо зарекомендовавшим себя Кодексом поведения автопроизводителей и автодилеров.
«Мы должны занять жесткую позицию по этому вопросу, объединить опыт стран БРИКС, ЕАЭС и СНГ и наши усилия по борьбе с недобросовестным поведением на фармрынке. Прообраз Кодекса уже готов. Этот документ в дальнейшем позволит избежать завышения цен на лекарства, необоснованных отказов от поставки, нарушений антимонопольного законодательства, коррупционных проявлений, а установление в нем необходимости публиковать требования и документы, содержащие процедуры отбора контрагентов и условия работы с ними, будут способствовать повышению прозрачности и открытости в этой сфере», – отметил Игорь Артемьев.
Также он предложил объединить усилия стран для создания «давления потребителя» на фармкомпании.
По мнению руководителя ФАС, основанный на саморегулировании Кодекс добросовестных практик должен не допустить:
– необоснованных отказов от поставок;
– эксклюзивных соглашений между доминирующими производителями и дистрибьюторами;
– координацию поставок лекарственных средств;
– завышенных и монопольно высоких цен на лекарственные препараты;
– возникновения дефицита на лекарственные препараты;
– соглашений фармкомпаний с органами власти;
– коррупционного взаимодействия с врачебным сообществом, пациентскими общественными организациями.
Кодекс должен обеспечить:
– формирование доминирующими компаниями публичных правила отбора своих контрагентов (коммерческих политик);
– описание процедуры принятия решений о заключении или отказе в заключении договоров порядок уведомления о принятом решении;
– публикацию на сайте фармкомпаний требований и документов, содержащих процедуры отбора контрагентов условия работы сними;
– формирование единых требований процедуры работы с дистрибьюторами и др.
Светлана Демидова
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru