1. Главная
  2. Новости
  3. «Сахалинстрой» требует для СРО дополнительных полномочий
Новости

87

«Сахалинстрой» требует для СРО дополнительных полномочий

 «Сахалинстрой» требует для СРО дополнительных полномочийГендиректор ассоциации СРО «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский направил зампреду правительства РФ Дмитрию Козаку свои поправки в законопроект «О внесении изменений в статьи 55.10 и 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации». И попросил его по возможности учесть эти поправки при очередном рассмотрении этого документа.

Передача СРО части муниципальных полномочий

По мнению ассоциации «Сахалинстрой», поскольку этим законопроектом вводится ответственность саморегулируемых организаций в сфере строительства за исполнение их членами контрактов, то, следовательно, необходимо наделить СРО рядом дополнительных государственных полномочий. Что потребует соответствующих изменений в ряде законодательных актов и статьях Градостроительного кодекса.

1. Поскольку органы исполнительной власти субъектов РФ в полном объеме сейчас не контролируют соблюдение органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, имеется острая необходимость в передаче полномочий по контролю за экспертизой и строительством муниципальных объектов в саморегулируемые организации строителей. На первом этапе в СРО могут быть переданы полномочия по контролю качества инженерных изысканий, проектирования, строительства на муниципальном уровне.

2. С учетом императивных положений норм градостроительного законодательства (ч. 2 статьи 49 ГрК РФ) проектная документация не подлежит государственной экспертизе. В связи с чем, некоторые строительные объекты не контролируются органами государственного надзора. В частности, нет госнадзора за строительством трехэтажных (и ниже) жилых домов, а также отдельно стоящих двухэтажных (и ниже) объектов капстроительства, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и т.д. С учетом практики саморегулирования «Сахалинстрой» предлагает на таких объектах, имеющих региональное или муниципальное значение, организовать контроль силами СРО.

3. Сейчас при проведении капремонта не требуется разрешения, нет государственной экспертизы проектной документации, а также нет государственного надзора на объекте при проведении работ. В связи с этим необходимо наделить СРО в сфере строительства полномочиями контроля за выполнением этих работ.

4. Статьей 761 ГК РФ предусмотрена гражданская ответственности лиц, осуществляющих подготовку проектных и изыскательских работ. Поэтому необходимо ввести ответственность СРО изыскателей и проектировщиков за недостатки в работах, выполняемых их членами, из средств их компенсационного фонда.

Реформа экспертизы проектной документации

В связи с этим, по мнению ассоциации «Сахалинстрой», будет правильным провести реформу в сфере экспертизы проектной документации. И передать государственные полномочия по проведению экспертизы в ведение СРО проектировщиков. Эти саморегулируемые организации должны отвечать за нарушения технических регламентов, исполнение контрактов на выполнение работ по разработке проектной документации (инженерных изысканий) и за ущерб, возникший по вине членов этих СРО.

Передача полномочий контроля качества проектной документации саморегулируемым организациям должна быть проведена поэтапно:

1. На первом этапе следует внести изменения в статью 49 ГрК РФ. Согласно которым, экспертизу проектной документации на объекты, указанные в части 2 статьи 49 ГрК РФ, а также на работы по капремонту, должны проводить СРО проектировщиков.

2. Внести изменения в статью 50 ГрК РФ и передать СРО проектировщиков негосударственную экспертизу и контроль за качеством проектной документации. Государственные органы власти должны осуществлять контроль только на стратегически важных объектах, либо технически сложных и опасных объектах, подведомственных Ростехнадзору. А остальные полномочия следует передать в саморегулируемые организации проектировщиков и изыскателей.

Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО
20.03.2024

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО

28 марта в Москве НОСТРОЙ проведет серию круглых столов в рамках деловой программы Всероссийского съезда строительных СРО. Расскажут о цифровизации строительства, качестве строительных материалах и ценообразовании в строительстве.
НОСТРОЙ проведет заседание Совета
05.03.2024

НОСТРОЙ проведет заседание Совета

12 марта в Москве состоится Очередное заседание Совета НОСТРОЙ. Участники встречи обсудят подготовку к Всероссийскому съезду строительных СРО, рассмотрят претензии краснодарского ФКР. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Якутская компания, состоит в хабаровском СРО проектировщиков, в связи с отсутствием работ, хотим выйти из членов СРО. Что требуется для выхода из СРО?

Ответ:

Согласно ст. 55.7. ГрК РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.
В вашем случае достаточно заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации. Членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.
Вернуть старый дизайн