Сахалинцы за ликвидацию коммерческих СРО путем регионализации саморегулирования
В открытом письме к министру правительства РФ глава НП СРО «Сахалинстрой» предложил оставить в каждом регионе только по одному строительному СРО, вступление в которое для местных строительных организаций будет обязательным.
Валерий Мозолевский, генеральный директор НП «Сахалинское Саморегулируемое объединение строителей», 3 июня обратился с открытым письмом к Михаилу Абызову, министру правительства РФ без портфеля, курирующему работу «Открытого правительства». В этом письме он заявил от имени членов своего СРО: «Мы считаем категорически неприемлемым возвращение строительной отрасли к продемонстрировавшей не результативность системе лицензирования. Однако настаиваем на том, что саморегулирование нуждается в перезагрузке, стратегия развития которой не достаточно проработана в представленной Концепции совершенствования механизмов саморегулирования, разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации».
По мнению Валерия Мозолевского, одним из важнейших недостатков предложенной Минэкономразвития концепции является то, что в ней не выявлены причины криминальной коммерциализации СРО в сфере строительства. При этом задача по ликвидации условий для коммерциализации СРО должна стать главной при выстраивании общероссийской модели саморегулирования.
По оценке главы НП СРО «Сахалинстрой», фактически, деятельность многих межрегиональных коммерческих СРО, торгующих допусками, является реальной угрозой национальной безопасности государства. Как он предлагает, для борьбы с коммерческими СРО нужно создать по одной СРО в каждом регионе РФ, за исключением городов федерального значения: Москвы, где предлагается организовать по одной СРО в каждом из 12-ти административных округов, и Санкт-Петербурга, где также надо организовать несколько СРО. При этом необходимо прекратить дальнейшее создание СРО.
Таким образом в каждом субъекте федерации создается региональная саморегулируемая организация, консолидирующая всех строителей конкретного региона. Реализация регионального принципа построения саморегулируемых организаций дает возможность наладить взаимодействия с органами власти регионального уровня. Вместе с тем, у СРО появляется реальная возможность качественно взаимодействовать с заказчиками и компетентно реагировать на обращения населения с жалобами на членов региональной СРО.
Реализация формулы «одна саморегулируемая организация - один субъект РФ», по мнению Валерия Мозолевского, будет способствовать:
1. Консолидации предпринимательского сообщества в каждом субъекте РФ, направленной на самостоятельное выявление и выхолащивание недобросовестных участников рынка;
2. Централизации разработки единой позиции по совершенствованию отраслевой политики в интересах бизнес-сообщества, работающего на территории конкретного субъекта федерации;
3. Стандартизации деятельности членов СРО в пределах субъекта федерации;
4. Эффективной защите интересов и прав членов СРО в субъекте федерации и в России в целом;
5. Выработке эффективных механизмов взаимодействия СРО с потребителями, органами власти, надзора и контроля в субъекте федерации;
6. Построению гражданского общества в строительной сфере экономической деятельности в каждом субъекте федерации и в России в целом.
Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru