All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:
2012-07-25 13:32:50
Саморегулирование: первое полугодие - «полет нормальный»

Саморегулирование: первое полугодие - «полет нормальный»

Первая половина 2012 года оказалась бурной для российского института саморегулирования, которое находится еще в юном возрасте. После бума создания саморегулируемых организаций наступил так называемый период болезни роста, то есть на поверхность вышли проблемы, которые были обусловлены незрелостью российского саморегулирования: расколы и объединения, слияния и поглощения, появление СРО-клонов, торговля допусками и т. д.
Впрочем, запомнились и позитивные события: оживленные дискуссии за круглыми столами, конференции, парламентские слушания по внесению поправок и изменений в законодательство о саморегулировании, в которых участвовали представители профессионального и бизнес сообществ, законодательных и исполнительных органов, и даже учреждение саморегулируемыми организациями «Общероссийской политической партии «Развитие России».
Обобщая, можно сказать, что в первом полугодии был установлен диагноз болезни саморегулирования - коммерциализация, и шел активный поиск лекарств, которые должны его излечить.
Отрадно, что в данной ситуации министерства, департаменты, агентства, Госдума, Совет Федерации, премьер-министр и президент не остались в стороне, от проявившихся проблем, и активно включились в широкое обсуждение по поиску приемлемых, эффективных решений и совершенствованию законодательной базы саморегулирования. К работе также подключились Торгово-промышленная палата РФ, Российский союз промышленников и предпринимателей, другие организации.
Напомним, к началу 2012 года саморегулируемое сообщество оказалось в неприятном положении. Небольшой от общего количества процент недобросовестных СРО за короткий промежуток времени сформировал негативное мнение о саморегулировании в строительном комплексе, поставив под угрозу развитие всего отечественного института саморегулирования.
Коммерческие СРО стали питательной средой, которая реально демпинговала, выигрывая тендеры и конкурсы, а компании-однодневки выкачивая деньги и не выполняя полностью своих обязательств, возводят объекты опасные для жизни и здоровья граждан. Сам факт возможности «торговли допусками» существенно повлиял на репутацию саморегулирования в глазах общества.
Поэтому национальные объединения СРО совместно с Министерством регионального развития РФ в кратчайшие сроки разработали обширный пакет мер по борьбе с «коммерческими СРО», который в дальнейшем был передан на рассмотрение непосредственно саморегулируемым организациям.
Но по итогам публичных дискуссий стало ясно, что не все из предложенных мер находят поддержку у самих организаций. По их мнению, некоторые ограничения, которые предлагалось ввести для противодействия коммерциализации, скорее всего, будут дополнительным обременением для добросовестных СРО, нежели эффективными методами борьбы с «коммерческими». Тем не менее, предложения нацобъединений были переданы в комитеты Государственной думы и на их основе прошли парламентские слушания, имевшие большой резонанс.
Борьба с «коммерческими СРО» пошла и другим путем.
2 февраля 2012 года Арбитражный суд города Москвы принял к судебному производству исковое заявление Ростехнадзора об исключении сведений о Некоммерческом партнерстве строителей «СтройРегион» из государственного реестра саморегулируемых организаций. Вскоре к судебному процессу подключился и НОСТРОй.
Отметим, что первая половина 2012 года, в целом, стала для саморегулируемого сообщества годом значительных изменений.
Были приняты ряд законодательных изменений, в частности Федеральный закон «О внесении изменения в статью 55.21 Градостроительного кодекса РФ» (в части уточнения ограничения по занятию должности президента Национального объединения саморегулируемых организаций). Закон предоставляет президентам Национальных объединений саморегулируемых организаций строительной сферы (НОСТРОЙ, НОИЗ, НОП) возможность избираться повторно, но не более двух сроков подряд.
7 мая, в день инаугурации, Владимир Путин подписал указ «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». Согласно этому документу, Правительству Российской Федерации поручено обеспечить реализацию большого числа мероприятий, в том числе касающихся совершенствования института саморегулирования. Акцент делался на повышении информационной открытости саморегулируемых организаций, определении состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, а также установлении ответственности за неисполнение предусмотренных требований.
Наибольший интерес вызвали парламентские слушания на которых обсуждалась тема: «Перспективы и проблемы деятельности саморегулируемых организаций в строительной области. Основные направления совершенствования законодательства». Государственная дума в первом чтении приняла законопроект: № 623780-5 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (о саморегулировании в сфере управления многоквартирными домами).
Кроме того, были подготовлены и переданы в Госдуму предложения по модернизации 315-ФЗ. Минэкономразвития РФ подготовлен Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»). Документ предусматривает введение института саморегулирования с обязательным членством для целей регулирования профессиональной деятельности кадастровых инженеров.
Минпророды России разработало Проект Федерального Закона № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации (в части экономического стимулирования в области обращения с отходами)». Проект предусматривает создание СРО в сфере переработки отходов и утилизации.
ФАС предложил поправки в законодательство, которые могут привести к созданию саморегулируемых организаций на похоронном рынке.
Минэнерго рекомендовало ускорить создание специализированного СРО в угольной промышленности.
Принято решение в течение этого года ввести обязательное саморегулирование в сфере пожарной безопасности.

Росреестр зарегистрировал первую СРО медиаторов.
Представители рынка железнодорожных перевозок, а также металлургических и угольных компаний поддержали идею создания на железнодорожном транспорте саморегулируемой организации (СРО). Также вагоностроители России, Белоруссии и Казахстана приняли решение создать саморегулируемую организацию.
Весной состоялись съезды национальных объединений: НОСТРОй, НОЭ, НОИЗ, НОЭКС, НЛС (лифтовики) и других. Некоторые форумы проходили не всегда гладко, например, VI съезд НОИЗ. Впрочем, ошибки и недочеты признавались и исправлялись.
На Всероссийском общественном форуме медицинских работников, состоявшемся 18-19 мая в Москве, медицинское сообщество единодушно поддержало развитие института саморегулирования в здравоохранении.
Нельзя не обратить внимание и на появившуюся тенденцию раскола профессиональных сообществ. Так, в марте прошло учредительное собрание Национального объединения управляющих недвижимостью. А в апреле была создана СРО Союз страховщиков России (СРО ССР). По мнению экспертов, основной причиной раскола страховщиков и управляющих недвижимостью стали амбиции нескольких человек. Появление «двойников» не пошло на пользу профессиональным сообществам и, собственно, саморегулированию, считают эксперты.
А действия Минфина, исключившего Некоммерческое партнерство «Гильдия аудиторов Региональных Институтов Профессиональных бухгалтеров» из Госреестра, эксперты наоборот оценили положительно. По сути, Минфин ликвидировал конфликтную ситуацию, сложившуюся внутри организации, не позволив ей разрастись.
Как полагают специалисты, анализируя итоги развития саморегулирования за полугодие, «полет нормальный».
В начале февраля этого года, на форуме «Россия-2012», излагая первый пакет предложений по улучшению инвестиционного климата в стране, Владимир Путин заявил о необходимости максимально увеличить зону деятельности для саморегулируемых организаций.
Более того, фраза Владимира Путина «Нужно форсировать развитие саморегулирования, чтобы противодействовать коррупции, ликвидировать административные барьеры, прекратить конкурентные войны между крупными и мелкими компаниями, бороться с низким качеством товаров и услуг и т.д.» гарантирует дальнейшую поддержку развития саморегулирования властью.

Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Другие новости:

Последние новости:
25/11/2020
НОСТРОЙ рассказал о мониторинге займов членам СРО

25/11/2020
НОСТРОЙ рассказал о займах, выданных членам СРО

25/11/2020
НОСТРОЙ наградил лучших сметчиков из Москвы

24/11/2020
СРО КПК «Кооперативные Финансы» обновит дисциплинарные меры

24/11/2020
СРО «Рекламный совет» намерено открыть представительство в Карелии

24/11/2020
СРО «РУСЛОМ.КОМ» посетила лидера ломоперерабатывающего рынка

23/11/2020
Антон Глушков выступил на совещании организаций госэкспертизы

23/11/2020
Частнопрактикующим оценщикам «упрощёнка» не светит?

23/11/2020
Букмекеры против отмены СРО

23/11/2020
СРО «МиР» призывает МФО пройти опрос

23/11/2020
Ассоциация «Сахалинстрой»: мы за организацию безбарьерной среды!

20/11/2020
НОСТРОЙ расскажет о выдаче займов членам СРО

20/11/2020
ВСС сообщил о росте резервов страховщиков жизни

20/11/2020
Антон Мороз: «Процесс строительства должны упрощать инновационные технологии»

20/11/2020
Эксперты разработали инновационный рэнкинг СРО Москвы

19/11/2020
Ассоциация форекс-дилеров: обсудим аспекты защиты прав розничных инвесторов…

19/11/2020
ВСС: страховщики жизни входят в топ-3 крупнейших в России инвесторов в ОФЗ

19/11/2020
Ассоциация «Сахалинстрой» поддерживает «Школу технического заказчика строительства»

19/11/2020
Конкурс сметчиков прошел в ЮФО

19/11/2020
Ассоциация «Промжелдортранс» объявила о приеме нового члена

18/11/2020
НОПРИЗ отчитался перед новым главой Минстроя

18/11/2020
НАУФОР провела конференцию для инвестиционных советников

18/11/2020
Законопроект о сносе и реконструкции успешно прошел первое чтение

18/11/2020
НОСТРОЙ принимает обращения для обновления классификатора стройресурсов

17/11/2020
Депутаты заговорили о саморегулировании медиков

17/11/2020
НАУФОР: будем сотрудничать с Национальным рейтинговым агентством

17/11/2020
Ростехнадзор проиграл в суде Ассоциации строителей Мурманской области

17/11/2020
У подрядчиков может появиться свой рейтинг

16/11/2020
НОСТРОЙ решит, подходят ли дипломы о профпереподготовке для включения в Нацреестр

16/11/2020
НОСТРОЙ провел очередное заседании НКК

16/11/2020
НАУФОР формирует Дисциплинарный комитет

16/11/2020
Первые лица НОСТРОЙ посетили ряд строительных объектов в Ленобласти

14/11/2020
Минстрой создаст рейтинг региональных систем капремонта

13/11/2020
НОПРИЗ: утвержден перечень работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство

13/11/2020
СРО «РУСЛОМ.КОМ» рассказала о ситуации на рынке ломозаготовителей

13/11/2020
СРО «МиР» расскажет об актуальных проблемах микрофинансового рынка

13/11/2020
Открытие Международного фестиваля «Зодчество-2020» посетил глава НОСТРОЙ

12/11/2020
Автопрому помогают механизмы саморегулирования

11/12/2020
СРО «МиР» готовится к приему обращений от физлиц

12/11/2020
Гильдия строителей СКФО провела заседание Совета

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

Антон Мороз выступил на конференции ТПП РФ.
18/11/2020
Саморегуляторы обсудили актуальные вопросы института банкротства

В Торгово-промышленной палате РФ обсудили актуальные вызовы института банкротства в России в условиях пандемии. Диалог состоялся в рамках конференции ТПП РФ на тему «Актуальные вызовы института банкротства в России в условиях пандемии». Мероприятие проходило 16 ноября 2020 года в Москве.

 
17/11/2020
Дарина Денисова: новая инициатива депутатов грозит букмекерам отраслевой...

СРО «Ассоциация букмекерских контор» вновь выступила против поправок, призванных изменить букмекерскую индустрию. Об этом сообщает пресс-служба саморегулятора.

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

Александра Белоус рассказывает о рэнкинге саморегулируемых организаций Москвы в сфере строительства.
25/11/2020
Александра Белоус: «Новый рэнкинг позволит «измерить» и сравнить СРО между...

Недавно в России появился уникальный научно обоснованный рэнкинг, позволяющий оценить уровень привлекательности и надежности 44 саморегулируемых организаций (СРО) Москвы в сфере строительства для их потенциальных и действующих членов. Его разработкой занималась группа независимых экспертов. О подробностях новой системы...

 
Мы беседуем с генеральным директором РОСЭКОПРО Андреем Умниковым.
24/11/2020
Андрей Умников: «Давайте вместе выполним задачу президента...»

Одним из целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 21.07. 2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» в сфере обращения с ТКО является создание устойчивой системы обращения с отходами, обеспечивающей их сортировку в объеме 100% и снижение объема,...

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

Северо-западное ТО СРО ААС проведет круглый стол 27 ноября.
25/11/2020
Ассоциация аудиторов «Содружество» приглашает на круглый стол!

Северо-Западное Территориальное отделение СРО аудиторов Ассоциации «Содружество» приглашает принять участие в работе круглого стола на тему: «Расширение возможных направлений деятельности аудиторов в сфере оказания услуг, отличных от традиционного аудита бухгалтерской (финансовой) отчётности. Операционный...

 
Ассоциация «СРОО «Экспертный Совет» и «Национальная коллегия специалистов оценщиков» проведут круглый стол на тему «Актуальные вопросы оценочной деятельности и оспаривание кадастровой стоимости».
24/11/2020
Ассоциация «СРОО «Экспертный совет»»: приглашаем на круглый стол!

НП «Совет по оценочной деятельности Пермского края» организует круглый стол на тему «Актуальные вопросы оценочной деятельности и оспаривание кадастровой стоимости». Мероприятие проводится совместно с Ассоциацией «СРОО «Экспертный Совет» и «Национальной коллегией специалистов оценщиков»....

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных