Саморегулирование в похоронной отрасли откладывается
Государство постепенно возвращает под свой контроль рынок похоронных услуг, который еще недавно хотели перевести на саморегулирование. Теперь его будет курировать Министерство строительства и ЖКХ, которое получило полномочия по регулированию этого рынка на федеральном уровне, сообщает газета «Ъ».
Оборот рынка похоронных услуг только в Москве достигает 10 млрд руб. в год, увеличиваясь каждый год в среднем на 10% из-за повышения цен. Общий объем рынка ритуальных услуг по всей стране опрошенные изданием профильные компании оценить затруднились, объясняя это тем, что кроме крупных игроков услуги оказывают индивидуальные предприниматели, количество и деятельность которых никак не контролируется.
Последние 14 лет, пока государство не уделяло внимания похоронному рынку, он стал неконтролируемым, из-за отсутствия федерального регулирования отрасль превратилась в полукриминальный сектор, сообщает «Ъ».
С предложением передать регулирование отрасли Минстрою глава ведомства Михаил Мень обратился к премьер-министру Дмитрию Медведеву в апреле, и тот дал свое согласие.
В Минстрое полагают, что регулирования отрасли на федеральном уровне позволит повысить прозрачность рынка, а также решить проблемы отсутствия кадастра мест захоронений, управления бесхозными могилами (30% от общего количества захоронений), повысит качество кладбищенской земли (некоторые захоронения подтапливают грунтовые воды).
Таким образом, внедрение саморегулирования в похоронной отрасли откладывается, учитывая, что Михаил Мень не является сторонником этого института регулирования.
Ситуацию в отрасли Информационному порталу прокомментировал вице-президент Союза похоронных организаций и крематориев (СПОК) Владимир Родькин:
- Закон, который подготовлен к рассмотрению в Государственной думе, касается двух субъектов Федерации – Москвы и Московской области, и рассматривается как пилотный вариант, не включающий инструментов саморегулирования. Действие ФЗ-№ 8 «О погребении и похоронном деле» не приостанавливается, однако некоторые положения этого закона не будут действовать на территории Москвы и Московской области. Дальнейшее развитие покажет время, но не все регионы смогут жить, так как Москва.
По всей России, в соответствии с 8-ФЗ, полномочия по похоронному делу отнесли к полномочиям органов местного самоуправления, а закон, который сейчас предлагается Москвой не решает в полном объеме проблемы субъектов Федерации. И работа над этим документом, скорее всего, будет продолжена.
Минстрой будет играть роль курирующей вертикали федеральной власти. Кстати, в федеральном правительстве всегда был отдел, который курировал похоронную отрасль, он ранее был в Минжилкомхозе РСФСР, а затем Госстрое и Росстрое. Поэтому ничего страшного пока не произошло. Подождем и посмотрим, что произойдет, как поведет себя Минстрой, какие будут его действия и предложения.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
