Система саморегулирования требует перезагрузки
Вице-президент, генеральный директор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга», координатор НОСТРОй по СПб Алексей Белоусов предложил реформировать систему саморегулирования с учетом полученного опыта.
В интервью, опубликованном изданием «КоммерсантЪ-СПб», руководитель одной из крупнейших саморегулируемых организаций строительной отрасли отметил, что прошло более пяти лет с того момента, как Россия перешла от государственного регулирования в строительстве к саморегулированию. Это достаточно большой период эксплуатации системы выявил многие ее достоинства и недостатки. Настало время внести поправки.
По мнению Алексея Белоусова, в первую очередь реформы должны быть направлены на исключение из реестра Ростехнадзора саморегулируемых организаций, нарушающих действующее законодательство, так называемых недобросовестных организаций. «Также необходимо изменить систему управления компенсационными фондами саморегулируемых организаций (СРО), используя эти средства в интересах строительного комплекса России, а не в интересах кредитных организаций, как это происходит сегодня. И, наконец, в-третьих, требуется значительно повысить эффективность взаимодействия национальных объединений с саморегулируемыми организациями», - сказал Алексей Белоусов.
Дал он и оценку работы системы саморегулирования в строительстве за последние пять лет. По его словам, с одной стороны, государство действительно избавилось от части регулятивных функций, переложив их на плечи СРО в целях усиления контроля качества выполнения строительных работ. Однако с другой - это привело к увеличению финансовой нагрузки на бизнес, поскольку требования законов о формировании компенсационных фондов СРО, страховании гражданской ответственности и о членских взносах при вступлении в эти организации значительно увеличило затраты строительных компаний.
Также господин Белоусов отметил, что прецеденты осуществления выплат из компенсационных фондов СРО в Санкт-Петербурге есть, хотя такие случаи достаточно редки. Одна из саморегулируемых организаций выплатила из компенсационного фонда 15 млн рублей, в отношении другой СРО на данный момент идет судебное разбирательство по взысканию из ее компенсационного фонда 70 млн рублей.
При этом координатор НОСТРОя по СПб подчеркнул, что средства, которые перечисляют в компенсационные фонды участники СРО, до сих пор лежат в банках на счетах банков «мертвым грузом» и никак не участвуют в деловом обороте.
«Возврат в деловой оборот строительной отрасли средств, собранных в компенсационные фонды СРО, - ближайшая задача и одна из важнейших проблем системы саморегулирования. Уже осенью этого года Госдума России будет рассматривать соответствующий законопроект», - резюмировал Алексей Белоусов.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
