Новости 01.10.2018 15:10:43

Состоялось заседание Совета НОСТРОЙ

Состоялось заседание Совета НОСТРОЙ Совет НОСТРОЙ провел заседание 26.09.2018 года. В ходе заседания, члены совета обсудили проблемы, связанные с Национальным реестром специалистов, рассмотрели вопросы, касающиеся лишения и получения статуса СРО. Участники дискуссии обсудили внесение изменений в нормативные документы, решили перераспределить некоторые расходы, предусмотренные Сметой на 2018 год.

В мероприятии приняли участие 25 членов Совета нацобъединения. Исполнительные органы власти представляли заместитель директора Департамента промышленности и инфраструктуры Правительства России Николай Линченко, а также директор Правового департамента Минстроя Олег Сперанский. Председателем заседания выступил Президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов.

На заседании Совета был рассмотрен вопрос об исключении сведений о СРО «Жилищно-строительное объединение Мурмана» (СРО-С-182-22012010) из государственного реестра саморегулируемых организаций. В результате дискуссии было принято решение вернуться к обсуждению этого вопроса через три месяца.

Далее участники Совета отказали во внесении сведений об Ассоциации «Донские строители» в госреестр. В ходе проверки заявительных документов было выявлено, что внутренние положения НКО не соответствуют требованиям Федерального закона № 340.

Также Совет отказал в удовлетворении требований о выплатах, связанных с наступлением ответственности СРО, которые уже лишены своего статуса. В НОСТРОЙ поступило семь обращений от УНО «Региональный фонд капремонта» и одно требование от ГБУ здравоохранения Республики Коми «Республиканский кожно-венерологический диспансер». По каждому обращению есть судебные решения о взыскании денежных средств со строительных организаций, ненадлежащим образом исполнивших контракты. Однако в отношении НОСТРОЙ или СРО, лишенных статуса, таких решений нет. Кроме того, все строительные контракты были заключены до 01.07.2017 года.

Директор Правового департамента НОСТРОЙ Виктория Панарина отметила, что без соответствующих судебных решений, НОСТРОЙ не несет ответственности по обязательствам членов СРО, если контракт заключен с использованием конкурентных способов заключения договоров до 01.07.2017 года. В НОСТРЙ заявили, что все восемь заявленных требований связаны именно с такими контрактами. Кроме этого, сведения об одной СРО были исключены из госреестра в связи с присоединением к другой, в результате правопреемником первой становится «материнская» саморегулируемая организация, а не нацобъединение.

На заседании члены Совета утвердили новую редакцию Порядка подготовки и утверждения заключений, предусмотренных Градостроительным кодексом. Внесенные поправки связаны с вступлением в силу Федерального закона № 340 от 03.08.2018 года, который отнес снос объектов капитального строительства к предмету строительного саморегулирования.

Участники заседания единогласно поддержал изменения, вносимые в Смету НОСТРОЙ на 2018 год. В результате на судебные расходы при подаче исков были выделены дополнительные средства из резерва Совета. Виктор Прядеин пояснил, что судебные издержки возросли, в связи с участившимся неисполнением СРО, потерявшими статус, требований законодательства в части перевода средств компфондов и передачи реестра и дел членов.

В связи с тем, что бывшие члены исключенных СРО не могут получить свои средства для перехода в действующие СРО, возросло количество соответствующих судебных разбирательств. Это в свою очередь вызвало увеличение расходов на служебные командировки сотрудников Правового департамента. В результате было принято решение о перераспределении денежные средства подстатьи «Приобретение основных фондов и нематериальных активов», по которой наблюдется экономия, в пользу подстатьи «Оплата командировочных расходов штатных работников».

Из статьи «Резерв Совета» было решено выделить средства и на поддержку и развитие Единого реестра сведений об обязательствах. Виктор Прядеин сообщил, что информационной системой, на основе которой был разработан реестр, пользуются уже 150 саморегулируемых организаций.

Также члены Совета одобрили финансирование экспертизы нормативно-технических документов, разработанных при участии НОСТРОЙ. Как отметил Виктор Прядеин, в нацобъединении провели ревизию расходов на стандартизацию. Прекращена работа договоров, по которым в течение долгого времени отсутствует требуемый результат. По некоторым контрактам сокращена стоимость. Часть расходов взяли на себя некоторые саморегуляторы. По прогнозам НОСТРОЙ, экономия составит 28 млн рублей.

Расходы на развитие национальной системы стандартизации в строительстве и разработку СТО на процессы выполнения строительных работ в 2018 – 2019 годах по всем оставшимся контрактам составят 19,7 млн рублей. Члены Совета решили выделить из резерва 3,2 млн рублей на оплату работ по ряду договоров в 2018 году и принять к сведению информацию о предложениях по этому направлению в проект Сметы НОСТРОЙ на 2019 год.

Эксперты обсудили вопросы, касающиеся Национального реестра специалистов. Виктор Прядеин сообщил присутствующим о том, что в составе всего 14 СРО меньше 60% членов, которые имеют двух специалистов, включенных в НРС. Однако невозможно убедиться в достоверности этих сведений. Для решения этой проблемы было предложено утвердить Стандарт деятельности СРО.

Далее участники заседания рассмотрели рекомендованные Виктором Прядеиным критерии выбора кандидатов в Совет нацобъединения (в рамках ротации):

отсутствие у СРО, которую представляет кандидат, задолженности по взносам в НОСТРОЙ;
соответствие СРО требованиям законодательства при формировании и размещении средств компенсационных фондов;
отсутствие утвержденного Советом НОСТРОЙ заключения о возможности исключения сведений о СРО;
не менее 80 % членов СРО должны иметь двух и более специалистов, сведения о которых внесены в национальный реестр специалистов, по основному месту работы.

Последняя рекомендация была включена по инициативе координатора по Санкт-Петербургу Александра Вахмистрова. Члены Совета утвердили предложенные рекомендации, с условием, что в 2020 100 % членов СРО должны будут выполнить требования относительно количества специалистов, включенных в нацреестр.

Первый Заместитель Исполнительного директора НОСТРОЙ Герман Хасханов рассказал об изменениях в персональном составе Комитета по транспортному строительству и Комитета по жилищно-гражданскому, промышленному строительству и сообщил имена кандидатов к награждению нацобъединением. Члены Совета утвердили предложенные изменения и список награждаемых.

На заседании было предложено рассмотреть на Окружных конференциях возможность внести в Устав НОСТРОЙ изменения в отношении требований к членам Совета и координаторам. В частности, предложено повысить требования к членам Совета, выдвигая только руководителей единоличного исполнительного органа или постоянно действующего коллегиального органа управления СРО, а не любого представителя саморегулируемой организации, как сейчас. В настоящее время такое требование актуально только для координаторов НОСТРОЙ. Однако, согласно предложенным изменениям, планируется смягчить условия их выдвижения. Кандидатурой в координаторы региона сможет стать любой представитель СРО.

Завершил заседание генеральный директора СРО Ассоциация «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов. Он рассказал о реализации проекта, направленного на повышение престижа профессии строителя и привлечение молодежи к освоению строительных специальностей. Члены Совета сошлись во мнении, что профориентационную работу в школах необходимо проводить во всех регионах, а не только в Санкт-Петербурге. Кроме того, участники дискуссии решили, что для обмена опытом на каждом заседании Совета уместно заслушивать доклады об удачных проектах по развитию всех направлений строительной деятельности в регионах.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

Все статьи

Мероприятия

24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.

23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.