Все СРО на карте России
НОВОСТИ:
2020-06-01 15:51:32
СРО «Ассоциация независимых аптек» просит поддержки у ФАС
Правила дистанционной торговли блокируют доступ на онлайн-рынок небольшим аптекам – так считает СРО «Ассоциация независимых аптек». С целью повлиять на ситуацию саморегулируемая организация обратилась за поддержкой в Федеральную антимонопольную службу…
В конце мая СРО «Ассоциация независимых аптек» обратилась в Федеральную антимонопольную службу за помощью для своих участников. Поводом для этого стало следующее требование: для получения права на осуществление онлайн-торговли лекарствами фармацевтической компании необходимо иметь не менее 10 аптечных точек. Данное предписание установлено правилами выдачи разрешения на осуществление дистанционной торговли лекарствами, а также Административным регламентом выдачи разрешений.
Как отмечают представители саморегулируемой организации, следствием этого является создание дискриминационных условий для небольших аптек, которые не имеют в своём арсенале десяти торговых точек. А ведь именно такие игроки составляют около 60% фармацевтического рынка во многих регионах нашей страны! Данная проблема стала более чем острой для отдалённых регионов России, где актуальна дистанционная продажа лекарств, а действуют на данных территориях как раз малые аптечные ритейлеры, у которых не более 4 точек оффлайн-продаж.
По мнению представителей СРО, благодаря действию оспариваемой норме, на рынке создаются неравные условия конкуренции между небольшими аптеками и крупными игроками рынка. Это противоречит положениям Федерального закона № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», который прямо указывает, что ИП приравниваются к фармацевтическим организациям.
Наш портал предлагает ознакомиться с полным текстом письма СРО Ассоциации независимых аптек, которое было направлено руководителю Федеральной антимонопольной службы России Артемьеву Ю.А. и размещено на сайте СРО.
«Саморегулируемая организация Ассоциация независимых аптек от лица Альянса фармацевтических ассоциаций, представляющая интересы малого и среднего бизнеса в разных субъектах Российской Федерации в сфере фармации, выражает Вам свое почтение и просит оказать содействие в решении следующего вопроса.
18 мая 2020 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 16.05.2020 N 697 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом, осуществления такой торговли и доставки указанных лекарственных препаратов гражданам и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом» (далее – Правила).
Указанными Правилами установлены требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять розничную торговлю лекарственными препаратами дистанционно. Одним из требований является наличие «не менее 10 мест осуществления фармацевтической деятельности на территории Российской Федерации».
Во исполнение Постановления Правительства РФ № 697 Росздравнадзор утвердил Административный регламент по выдаче разрешений на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом, где лишил индивидуальных предпринимателей возможности воспользоваться дистанционным способом торговли. Такое решение Росздравнадзора прямо нарушает нормы Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», где говорится, что ИП приравниваются к фармацевтическим организациям.
Полагаем, что требование Правил (п.5 «а») и Административный регламент Росздравнадзора ограничивают конкуренцию и создают дискриминационные условия для индивидуальных предпринимателей и хозяйствующих субъектов, имеющих меньшее число мест осуществления фармацевтической деятельности, в случае дистанционной торговли лекарственными препаратами.
Хотелось бы обратить внимание, что в соответствии с действующими нормами (Федеральный закон №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», Постановление Правительства РФ №1081) даже наличие одного места осуществления розничной торговли лекарственными препаратами в соответствии с фармацевтической лицензией обязывает хозяйствующего субъекта (в том числе ИП) соблюдать нормы по наличию соответствующего помещения, дипломированного персонала и Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов.
По данным Ассоциации в некоторых регионах доля независимых аптек достигает до 45-60 %. Представители аптечного МСП, которые имеют фармацевтическую лицензию, в том числе и индивидуальные предприниматели, соответствуют всем требованиям, предъявляемым к фармацевтической организации, кроме наличия 10 торговых точек. Некоторые из них работают в труднодоступных и отдаленных регионах, и их социальная нагрузка и ответственность порой даже выше, чем у крупной сети.
Например, аптечные сети, которые работают на Крайнем Севере могут иметь и 3-4 точки, но они разбросаны по огромной территории с малонаселенными пунктами, где доступность лекарственного обеспечения крайне недостаточна. И они готовы уже сегодня взять на себя дистанционное обслуживание населения этих районов. Но именно они оказались в условиях неравной конкуренции с крупными сетями.
На основании вышеизложенного, СРО Ассоциация независимых аптек просит Вас в рамках полномочий, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О защите конкуренции», поддержать нашу инициативу и рассмотреть возможность отмены пункта 5 «а» Правил, а также ограничений Росздравнадзора для индивидуальных предпринимателей, как нарушающих антимонопольное законодательство, в целях создания равных условий для всех аптечных организаций – субъектов малого бизнеса по дистанционной реализации лекарственных препаратов, а также для создания равных возможностей для потребителей аптечных товаров (включая лекарственные препараты) в регионах, в труднодоступных и сельских местностях».
Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru
Другие новости:
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
12/08/2021
12/08/2021
12/08/2021
12/07/2021
12/07/2021
12/07/2021
12/07/2021
12/06/2021
06/12/2021
06/12/2021
06/12/2021
06/12/2021
03/12/2021
03/12/2021
НОСТРОЙ: появилась возможность увеличить цену контракта, работы по которому были приняты в 2021 году
03/12/2021
03/12/2021
02/12/2021
02/12/2021
01/12/2021
01/12/2021
01/12/2021
01/12/2021
01/12/2021
30/11/2021
30/11/2021
30/11/2021
30/11/2021
29/11/2021
29/11/2021
29/11/2021
29/11/2021
29/11/2021
29/11/2021
27/11/2021
26/11/2021
26/11/2021
26/11/2021
26/11/2021
25/11/2021
25/11/2021
СТАТЬИ:
08/12/2021
Максим Федорченко: «Для комплексного развития территорий необходимо...
Совет по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при Совете Федерации Федерального Собрания РФ провёл совещание. Мероприятие состоялось 7 декабря. Ключевой темой стали проблемы и пути их решения при реализации проектов комплексного развития территорий. Активное участие в...
06/12/2021
НОСТРОЙ рассказал о ситуации с жилищным строительством
Вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз на площадке XIX Съезда строителей, прошедшего 2 декабря, заявил о том, что 45 субъектов на своем уровне утвердили механизм комплексного развития территорий (КРТ). Также эксперт рассказал о соотношении показателей индивидуального жилищного строительства и строительства многоквартирных...
ИНТЕРВЬЮ:
30/11/2021
Евгений Машаров: «Число жалоб на деятельность компаний без соответствующей...
Ассоциация форекс-дилеров рассматривает обращения граждан и юридических лиц, включая обращения в отношении своих членов в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» (№ 223-ФЗ). 19 ноября 2021 года руководитель профессионального объединения Евгений Машаров...
19/10/2021
Евгений Машаров: «Призываю участников рынка контролировать выполнение...
На прошлой неделе в Казани состоялся Форум инвестиционных советников и финансовых консультантов. ФИНСОВЕТ стал основной информационной площадкой, объединяющей профессионалов в сфере инвестиционного и финансового консультирования в нашей стране. В этом году мероприятие проходило в очном формате. Его участниками стали...
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
08/12/2021
Прямая линия с Еленой Стратьевой
В середине декабря состоится XX прямая линия с директором СРО «МиР» Еленой Стратьевой. Участники встречи обсудят итоги уходящего года и планы на 2022 год.
07/12/2021
НОСТРОЙ проведёт заседание Технического Совета
Национальное объединение строителей планирует очередное заседание Технического Совета. Мероприятие намечено на 21 декабря. Начало мероприятия: 12:00. Место проведения: г. Москва, Рязанский просп., д. 61. Итоговое в текущем году заседание пройдет в формате совместного присутствия на площадке АО «НИЦ «Строительство».
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на www.all-sro.ru