СРО «Ивановское объединение строителей» создаст службу технического заказчика для бюджетных объектов
Ассоциация СРО «Ивановское Объединение Строителей» и региональное отделение Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» договорились о совместной работе по повышению качества общественного контроля в сфере госзакупок. Противостоять нарушениям при проведении аукционов должны будут политика прозрачности госзакупок от планирования соцобъектов до вывода их из эксплуатации, а также создание областной службы с функцией единого технического заказчика для объектов с бюджетным финансированием.
Как сообщает пресс-служба Ассоциации, обе организации провели 5 марта 2018 года круглый стол с участием руководителей и экспертов СРО, представителей рабочих групп регионального отделения ОНФ, Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области, АГУ «Ивгосэкспертиза», Ассоциации «Союз Изыскателей Верхней Волги».
Генеральный директор СРО ИОС Дмитрий Кочнев рассказал о том, что с июля 2017 года Ассоциация проводит общественный контроль в сфере госзакупок. Эта деятельность помогает выявить и предупредить нарушений требований российского законодательства, а также способствует развитию добросовестной конкуренции подрядчиков.
«В ходе осуществления общественного контроля Ассоциация выявила ряд проблем, игнорирование которых приводит к заключению контракта с лицом, не соответствующим требованиям градостроительного кодекса РФ, невозможности выполнения контракта подрядчиком в полном объеме или в установленный контрактом срок», – прокомментировал ситуацию Дмитрий Кочнев.
По его словам, основной проблемой является некачественное выполнение проектной документации (в том числе сметной), так как для заказчиков подготовка проекта не является основным видом деятельности, они не обладают должным уровнем квалификации и профессионального образования. Однако в итоге некачественная проектная документация или инженерные изыскания приводят как к нарушению прав заказчика, так и к нарушению прав подрядчика, к отсутствию необходимого ожидаемого результата. Кроме того, у заказчиков возникают сложности при исполнении контракта, при осуществлении контроля и приемки работ. Отмечены также нарушения со стороны заказчиков в тех случаях, когда аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту, строительству или реконструкции объектов капстроительства разыгрывается как закупка по выполнению текущего ремонта, что не требует от заявителя членства в СРО и, соответственно, наличия в организации штатных сотрудников, сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов.
Эксперты Ассоциации рассказали о наиболее знаковых нарушениях и о положительных результатах общественного контроля в сфере закупок. Как показал опыт работы общественного контроля, зачастую при выявлении нарушений организатор аукциона своевременно принимает решение об отмене закупки или внесении изменения в нее, а подрядчик старается устранить недостатки, обнаруженные экспертами на стройплощадке.
Участники круглого стола пришли к выводу о необходимости повышения качества общественного контроля над процессом государственных закупок и их фактическим результатом и договорились о совместном контроле качества строительства социально значимых объектов на территории Ивановской области. Итогом встречи стало создание регламента совместной работы СРО и ОНФ и выработка следующих рекомендаций:
1. Создать в Ивановской области службу, наделенную полномочиями единого технического заказчика по планируемым объектам строительства и капитального ремонта с участием государственного финансирования из бюджетов всех уровней.
2. Для повышения качества и эффективности общественного контроля над процессом государственных закупок и их фактическим результатом рекомендовано придать максимальную открытость и прозрачность для общественного (экспертного) обсуждения всем процессам государственных закупок: от формирования планов по строительству и капитальному ремонту социальных объектов на территории Ивановской области до вывода этих объектов из эксплуатации.
Татьяна Рейтер
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru