Новости 16.12.2017 18:32:17

СРО изыскателей задолжали один миллиард рублей

СРО изыскателей задолжали один миллиард рублей На данный момент 24 СРО изыскателей из 39 смогли обеспечить себе устойчивую позицию, разместив полный компфонд или близкую к норме сумму на спецсчетах в банках. Шесть саморегулируемых организаций находятся на грани исключения. Это видно из анализа свежих данных Ростехнадзора о размещении СРО средств компенсационных фондов.

Подводим итоги года

По данным сайтов НОПРИЗ и Ростехнадзора, на 15 декабря зарегистрировано 39 действующих СРО изыскателей, в которых состоят10,5 тысяч компаний и ИП. Общий размер компфондов, сформированных в соответствии со ст.55.4 и 55.16 Градостроительного кодекса (по информации с официальных сайтов СРО на 15.12.2017 г.), составляет 3,12 млрд руб. На спецсчетах в кредитных учреждениях по данным сайта Ростехнадзора (на 15.12.2017 г.) размещено 2, 07 млрд руб., что составляет 66% от норматива. Следовательно, СРО должны перечислить в компфонды еще 1,05 млрд руб. За последние два месяца пять СРО, которые уже несколько лет не спешили разместить на спецсчетах средства компфондов, все-таки решились, под зорким оком НОПРИЗ и Ростехнадзора, на такой шаг.

На сайте НОПРИЗ размещена информация о СРО-нарушителях, не выполнивших требования части 9 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (о формировании компенсационных фондов возмещения вреда, а в случае, установленном частью 2 статьи 55.4 ГрК РФ, компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств). Все СРО изыскателей за последний месяц успешно покинули этот список.

В очереди на исключение

Любопытная информация размещена на главной странице сайта НОПРИЗ: «СРО, имеющие задолженность по членским взносам». В таблице нарушителей фигурируют пять СРО изыскателей. Это важный показатель неустойчивости финансового состояния саморегулируемой организации. К тому же, нарушители могут в любой момент потерять свой статус. Эта информация актуальна для компаний и ИП при выборе СРО, а также тем, кто в этой СРО состоит.

Лидером по задолженности является Союз СРО «ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ» (СРО-И-005-26102009) – более 1,5 млн руб. она обязана перечислить в НОПРИЗ.

Из тех организаций, которые частично разместили средства компфондов на счетах, на 15.12.2017 г. по данным сайта Ростехнадзора наихудшие показатели у четырех СРО:
1. Союз саморегулируемая организация «Объединение инженеров изыскателей» (Союз СРО «ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ») (СРО-И-005-26102009) – 5,92% от норматива.
2. Ассоциация компаний, выполняющих инженерные изыскания «Саморегулируемая организация «Региональное инженерно-изыскательское объединение» (СРО-И-009-07122009) – 22,17%.
3. Союз инженеров-изыскателей «Стандарт-Изыскания» (СРО-И-029-25102011) – 1,63%.
4. Саморегулируемая организация Региональное объединение специалистов в области инженерных изысканий «Ассоциация ОборонСтройИзыскания» (СРО-И-031-20122011) – 9,59%.

Напомним, что компенсационные фонды возмещения вреда (ВВ) и обеспечения договорных обязательств (ОДО) саморегулируемые организации должны были сформировать до 1 июля и разместить на спецсчетах в полном объеме до 1 сентября. После 1 октября Ростехнадзор обязан исключить из госреестра организации, которые не выполнили требования закона.

Замеченная в систематическом нарушении законодательства петербургская СРО Союз инженеров-изыскателей «Стандарт-Изыскания» (СРО-И-029-25102011), не дожидаясь вручения «черной метки», заявила о самоликвидации.

Лидеры списков СРО-нарушителей Градостроительного кодекса получили почетное право покинуть госреестр. Такое право было им предоставлено на прошедшем 6 декабря Совете НОПРИЗ, где члены Совета единогласно проголосовали за возможность исключения сведений о двух московских СРО Союз СРО «ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ» (СРО-И-005-26102009), СРО РОС «Ассоциация ОборонСтройИзыскания» (СРО-И-031-20122011), а также петербургской СРО Союз инженеров-изыскателей «Стандарт-Изыскания» (СРО-И-029-25102011) из госреестра. Решение принято с учетом мнений Окружных контрольных комиссий НОПРИЗ по Москве и СЗФО. Теперь окончательное слово за Ростехнадзором.

Кому не повезло

У двух СРО «зависли» компенсационные фонды, размещенные в кредитных организациях, у которых отозвана лицензия, на общую сумму 53 797 395,52 руб.
1. Союз изыскательских организаций «РОДОС» (СРО-И-010-11122009): 11 529 337,98 руб. (ОАО «БАНК РОССИЙСКИЙ КРЕДИТ»).
2. Союз «Национальная организация инженеров-изыскателей» (СРО-И-022-12012010): 12 803 441,11 руб. (ОАО КБ «КРК»), 28 914 616,43 руб. (АО «Мираф-Банк»), 550 000 руб. (ООО КБ «МИКО-БАНК»). Всего: 42 268 057,54 руб.

При банкротстве банка СРО не попадают в число приоритетных лиц по выплатам, идут на общих основаниях и попадают в 3-ю очередь реестра кредиторов. Поэтому шансы на возвращение денег минимальны. В связи с этим, у СРО нет другого выхода, кроме как организовать сбор средств со своих членов на пополнение частично или полностью утраченных компенсационных фондов.

Следует отметить, что случай снижения объема средств компенсационного фонда в результате его размещения в кредитных организациях с отозванной лицензией Градостроительным кодексом не предусмотрен. Так как банки не объявлены банкротами, а поставлены ЦБ на санацию, то они могут выдать СРО выписку, подтверждающую размещение средств компфонда в банке.

СРО не обязана компенсировать обесценившиеся активы до момента банкротства банка, когда будет зафиксирован размер потерь компфонда. Это дает СРО отсрочку, но не более. Восполнять утраченный при банкротстве банка компфонд все-равно придется. А в случае необходимости выплат из компенсационного фонда это нужно будет делать в срочном порядке.

С другой стороны, средства компенсационных фондов СРО должны быть до 01.09.2017 г. размещены на спецсчетах в кредитных организациях. А деньги компфондов СРО в банках с отозванной лицензией, как правило, размещены на обычных счетах, что является нарушением и основанием для исключения СРО из госреестра. Поэтому Ростехнадзор при наличии правовой коллизии может принять решение по собственному усмотрению.

Мониторинг данных о состоянии компфондов СРО изыскателей

Редакция портала «Все о саморегулировании» в период с 8 по 11 декабря 2017 г. провела мониторинг информации, размещенной на официальных сайтах СРО изыскателей. Фиксировались данные о наличии, размере и размещении средств компенсационных фондов СРО в кредитных учреждениях.

По данным мониторинга, проведенного контент-менеджером редакции, значительно уменьшился размер компфондов у ряда СРО. Однако на официальных сайтах организаций указано, что выплаты не производились, а информация о переводе КФ в другие СРО отсутствует.
1. Ассоциация Саморегулируемая организация «Балтийское объединение изыскателей» (СРО-И-018-30122009). Информация о размере компфонда, размещенная на официальном сайте СРО, не обновлялась с 1 апреля 2017 г. Отмечено уменьшение компфонда СРО с 65 400 000 руб. (по состоянию на 01.01.2017) до 42 300 000 руб. (по состоянию на 01.04.2017).
2. Ассоциация Саморегулируемая организация «Байкальское региональное объединение изыскателей» (СРО-И-024-14012010). По обновлению на 9 декабря 2017 года, информация о размере компфонда, размещенная на официальном сайте СРО, не обновлялась с 1 июля 2017 г.
3. Ассоциация инженеров-изыскателей «СтройПартнер» (СРО-И-028-13052010). При обновлении сведений об Ассоциации 9 декабря 2017 года, выяснилось, что компенсационный фонд СРО уменьшился с 172 295 821 руб. (по состоянию на 03.04.2017) до 124 005 032 руб. (по состоянию на 01.10.2017). По информации с официального сайта СРО выплаты из компенсационного фонда не производились.
4. Ассоциация инженеров-изыскателей «Инженерная подготовка нефтегазовых комплексов» (СРО-И-032-22122011). По состоянию на 9 декабря 2017 г., компенсационный фонд СРО уменьшился с 116 671 265 руб. (на 03.04.2017) до 95 971 265 руб. (на 01.10.2017). Выплат не производились (по информации с официального сайта СРО).
5. Ассоциация инженеров-изыскателей «СтройИзыскания» (СРО-И-033-16032012). При обновлении данных 9 декабря 2017 года выяснилось, что компенсационный фонд СРО уменьшился с 121 188 872 руб. (по состоянию на 03.04.2017) до 105 795 275 руб. (по состоянию на 01.10.2017). Выплаты из компенсационного фонда не производились.
6. Ассоциация «Национальный Альянс изыскателей «ГеоЦентр» (СРО-И-037-18122012). При обновлении сведений об Ассоциации 11 декабря 2017 г., выяснилось, что компенсационный фонд СРО уменьшился с 142 205 007 руб. 67 коп. (03.04.2017) до 114 005 007 руб. 67 коп. (01.10.2017). Выплаты из компенсационного фонда не производились.
7. Ассоциация «Центр объединения изыскателей «СФЕРА-А» (СРО-И-039-11012013). При обновлении сведений об Ассоциации 11 декабря 2017 г. выяснилось, что компенсационный фонд СРО уменьшился с 16 327 841 руб. 03 коп. (01.04.2017) до 8 399 468 руб. 99 коп. (01.10.2017). Выплаты из компенсационного фонда не производились.

В итоге 40% СРО изыскателей находятся в зоне риска, из них три СРО покинут госреестр к Новому году.

Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

Все статьи

Мероприятия

24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.

23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.