СРО ломозаготовителей не одобрила запрет на экспорт лома с территории ЕЭС

СРО «РУСЛОМ.КОМ» выступила против инициатив Евразийской экономической комиссии, предусматривающих полный запрет и квотирование экспорта металлолома. Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Саморегулируемая организация ломозаготовителей «РУСЛОМ.КОМ» направила Председателю Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) отрицательный отзыв на Проекты решений:

«О введении количественных ограничений (экспортных квот) на вывоз отдельных видов товаров»;

«О внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза».

Одна из инициатив ЕЭК ограничивает вывоз черного лома с территории Евразийского экономического союза (код 7204 ТН ВЭД ЕАЭС). Другая - предусматривает полный запрет на экспорт лома с таможенной территории с 15 июля 2021 по 15 января 2022 года.

СРО ломозаготовителей «РУСЛОМ.КОМ» не поддержала указанные Проекты решений Коллегии ЕЭК ни концептуально ни по содержанию. Отмечается, что лом черных металлов включен в перечень товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка Евразийского экономического союза. В отношении лома в исключительных случаях могут быть введены временные запреты или количественные ограничения экспорта. Также могут устанавливаться временные запреты или временные количественные ограничения экспорта для предотвращения, либо уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке существенно важных для Союза товаров.

«Однако на внутреннем рынке Российской Федерации и на внутреннем рынке Союза отсутствует критический недостаток лома черных металлов, оснований прогнозировать его возникновение также не имеется. Совокупный ломофонд стран Союза, составляющий более 1,9 млрд тонн, значительно превышает внутреннее потребление лома черных металлов в Союзе в целом (26,15 млн. тонн в 2020 г.), и в каждой из стран Союза в отдельности», - заявили в СРО «РУСЛОМ.КОМ».

Саморегулятор подчеркнул, что количественный недостаток должен быть доказан и обоснован. Однако в настоящий момент не наблюдаются случаев остановки металлургических заводов из-за отсутствия лома в качестве сырья.

«Кроме того, предлагаемые меры спровоцируют крайне негативные последствия для отрасли. Существует наглядный негативный опыт ограничения экспорта лома черных металлов с территории РФ в 2018-2019 гг. Квотирование привело к сокращению количества экспортеров в 2020 на 39%. Россия занимала 5 место в мире по объему экспорта лома металлов, причем на экспорт шли невостребованные внутри страны объемы. Но ситуация уже изменилась из-за временно введенного квотирования с 1 сентября по 31 декабря 2019 года. Согласно таможенной статистике, экспорт лома черных металлов по итогам 2019 года сократился на 21,9% или 897,8 тыс.т. При этом квоты не были выбраны полностью, так как правила распределения квот искусственно ограничили возможность и целесообразность их получения», - аргументирует свою позицию саморегулятор.

По мнению СРО ломозаготовителей, государство потеряло, как минимум, 6,8 млрд рублей валютной выручки и 340 млн рублей таможенных платежей после неудачного эксперимента, прошедшего в 2018-2019 годах. При этом металлурги не выполнили обещаний по росту производства стали в 2019 году, сократив выплавку на 1 млн тонн.

«В итоге действия ограничительных мер и сокращения внутреннего спроса, ломосбор упал на те же 1 млн тонн», - резюмировали в СРО.

В мировой практике ограничение экспорта считается мерой субсидирования металлургической промышленности. В этой связи оно несет угрозу для экспорта российского металлопроката, против которого зарубежные конкуренты России могут инициировать антидемпинговые расследования. С учетом ожидаемого введения в Евросоюзе в июне 2021 года углеродного налога российский экспорт металлопродукции станет неконкурентоспособным на мировых рынках. В СРО считают, что это будет означать обвал производства в металлургии и резкий спад потребления лома внутри страны.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru