СРО «Волгоградские строители» выиграла иск у Ростехнадзора
Исключенная из госреестра Ассоциация «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» выиграла иск у Нижне-Волжского управления Ростехнадзора.
Арбитражный суд Волгоградской области взыскал с Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому, и атомному надзору в пользу СРО «Волгоградские строители» судебные расходы в размере 10 000 рублей. Вердикт был вынесен еще 8 августа, а исполнительный лист по взысканию судья Наумова М. Ю. выписала 14 сентября.
Наш портал уже писал, что 31 мая 2016 года Арбитражный суд Волгоградской области отказался удовлетворить иск Нижне-Волжского управления Ростехнадзора о привлечении к административной ответственности Ассоциации «Волгоградские строители». В данном случае речь шла о невыполнении ею предписания Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 8 декабря 2015 года.
Саморегулируемую организацию хотели наказать за нарушение, предусмотренное частью 6 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. То есть за невыполнение ею в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора. Если бы суд удовлетворил иск, то это могло бы повлечь «наложение административного штрафа… на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей… на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток».
Но арбитражный суд первой инстанции, рассмотрев 31 мая дело по иску Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, отказался его удовлетворить. Причина отказа - на момент рассмотрения дела истек срок давности привлечения ассоциации к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ. При этом суд сослался на статью 4.5 КоАП РФ, в которой говорится, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня его совершения.
После чего СРО обратилась 23 июня в Арбитражный суд Волгоградской области с требованием взыскать с Нижне-Волжского управления Ростехнадзора судебные расходы в размере 20 000 рублей. Посчитав, что участие представителя ассоциации в деле не потребовало от него длительного анализа правовых норм и документов суд взыскал с Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому, и атомному надзору только половину заявленной суммы - 10 000 рублей…
Напомним, что 11 мая 2016 года Ростехнадзор - в соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градкодекса РФ - принял решение во внесудебном порядке исключить Ассоциацию «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» из госреестра СРО. В результате 246 членов волгоградской СРО остались без допуска к работе. Решение об исключении принято с учетом поступившего в Ростехнадзор заключения Совета НОСТРОЙ от 12 апреля о возможности исключения этой СРО из госреестра.
Сейчас ассоциация ведет судебную тяжбу с Ростехнадзором, требуя признать недействительным приказ об ее исключении из госреестра. Очередное заседание по делу должно состояться в Московском арбитражном суде в конце сентября.
Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru