1. Главная
  2. Новости
  3. Строители обсудили проблемы в госзакупках
Новости

98

Строители обсудили проблемы в госзакупках

 Строители обсудили проблемы в госзакупках20-21 апреля в Екатеринбурге прошел Форум World Build/State Contract. На его полях были собраны инициативы, призванные решить отраслевые проблемы в системе закупок, мешающие заказчикам и подрядчикам. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.

Форум World Build/State Contract, прошедший 20-21 апреля в Екатеринбурге, провела СРО «Уральское объединение строителей» при поддержке НОСТРОЙ. В нем приняли участие строители, рассказавшие о проблемах с закупками, а также госзаказчики, депутаты Госдумы, чиновники из Минфина и Минстроя.

В работе Форума приняли участие и представители НОСТРОЙ Анастасия Савчук и Наталья Разумова. Выступая со своими докладами, они предложили усилить роль саморегулируемых организаций, упростить контроль за деятельностью их членов, а также разработать и внедрить систему рейтинга подрядчиков, состоящих в СРО.

Позиция власти

Принявший участие в форуме замминистра финансов Алексей Лавров отметил, что по итогам прошлого года доля несостоявшихся госзакупок в области строительства составила около 60%. Данный показатель выше, чем в целом в госзакупках. При этом наиболее распространенная причина признания закупок несостоявшимися – подача только одной заявки (62%). Как отметил замминистра, несостоявшиеся процедуры свидетельствуют об отсутствии конкуренции.

Продолжая тему, Председатель Комитета Госдумы по экономической политике Сергей Жигарев отметил, что закупки должны быть доступными для конкуренции. В этой связи депутат счел обязательное авансирование интересной новацией.

Мнение регионов

Представители региональных органов власти и департаментов закупок единогласно заявили о наличии проблем, связанных с ценообразованием, демпингом, ростом цен на строительные ресурсы. Также речь шла о проблемах, связанных с неоднозначным толкованием законодательства о закупках.

Организатор форума собрал порядка 50 предложений по решению проблем в закупках из разных регионов России, аккумулировав все итоговые решения в единый документ для рассмотрения в исполнительных органах власти. Об этом в рамках форума сообщил представитель СРО «Уральское объединение строителей» Денис Снетков.

НОСТРОЙ опубликовал топ-6 решений для рассмотрения в органах власти:

1. Снижение финансовой нагрузки на подрядчиков: введение обязательного авансирования и десятидневного срока приемки и оплаты работ.

«В настоящее время сроки оплаты контролировать практически невозможно. После подписания акта приемки в электронном виде со следующего года у нас появится возможность контроля за соблюдением заказчиков срока оплаты, таким образом, начинается отчет времени для оплаты» – ответил Алексей Лавров, ссылаясь на законопроект «Второй проект поправок».

2. Усиление антидемпинговых мер.

В качестве антидемпинговой меры Алексей Лавров предложил введение с 2022 года рейтинга деловой репутации подрядчиков, который основывается на опыте.

3. Принятие мер по нивелированию сговора на торгах, в том числе с использованием «система Таран» (два участника намеренно снижают цены, третий участник «падает» по цене еще ниже, первые двое участников отклоняют заявки, третий признается победителем).

4. Введение требований к квалификации подрядчиков, а также возможности проведения закупки путем конкурса на капремонт. Например, преимуществом возможно установить наличие собственной производственной базы и аналогичный опыт (опыт ремонта жилого дома не аналогичен строительству дороги). Предлагается установить требование наличия в штате минимум одного сотрудника, ответственного за монтаж и пусконаладку технических устройств, с соответствующим уровнем квалификации для лиц, выполняющих ремонт лифтов.

«Пакет поправок – закупки с помощью конкурса, а не аукциона», – ответила Анна Огурцова в ответ на такое предложение.

5. Предоставить возможность увеличения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов. Известно, что строительные ресурсы, в том числе металл и оборудование, резко выросли в цене, при этом сметы рассчитываются по прежним нормативам.

6. Проведение гармонизации законодательства России и стран ЕАЭС в части выбора подрядчиков (признание опыта прежде выбора по цене).

Итоговая резолюция Форума будет направлена в адрес Минфина, Минстроя и профильных комитетов Госдумы.


Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет заседание Совета
05.03.2024

НОСТРОЙ проведет заседание Совета

12 марта в Москве состоится Очередное заседание Совета НОСТРОЙ. Участники встречи обсудят подготовку к Всероссийскому съезду строительных СРО, рассмотрят претензии краснодарского ФКР. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду
29.02.2024

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду

29 марта в Москве пройдет XXIII Всероссийский съезд Национального объединения строителей. Строительные СРО со всей России рассмотрят отчетность Нацобъединения, правки в Устав и приоритеты работы на 2024 год.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Возврат взноса в компенсационный фонд при выходе из СРО возможен?

Ответ:

Должны вас огорчить. Согласно ч. 4 статьи 55.7. ГрК РФ «Прекращение членства в саморегулируемой организации», лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
Вернуть старый дизайн