All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

В I квартале 2019 года Ростехнадзор проверит 16 саморегуляторов Ростехнадзор готовится проверить 16 саморегуляторов Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору обнародовала график проверок саморегулируемых организаций на I квартал 2019 года.
Совет Торгово-промышленной Палаты РФ сформировал масштабный план работы на 2019 год. Совет ТПП РФ по СРО наметил планы работы на год Совет Торгово-промышленной Палаты РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности обнародовал план работы на предстоящий год.
 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:
2018-04-16 19:16:46
Субподрядчик в госконтракте: включать или не включать?

Субподрядчик в госконтракте: включать или не включать?

Эксперты Института государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий (Институт госзакупок) разъяснили практику заключения государственных и муниципальных контрактов с привлечения субподрядчиков. Как показывает рассмотрение спорных вопросов в арбитражных судах, позиции заказчиков и Федеральной антимонопольной службы России по поводу привлечения исполнителем субподрядных организаций отличаются.

Может ли заказчик включать в договор на выполнение государственного или муниципального контракта дополнительные условия, запрещающее привлечение субподрядных организаций к исполнению контракта, который заключен с использованием конкурентных способов? Этот вопрос часто задают члены строительных СРО, участвующие в конкурсных процедурах в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ на условиях, определенных Градостроительным кодексом РФ с учетом поправок, внесенных 372-ФЗ.

Как пояснили в Институте госзакупок, практика судов складывается таким образом, что включение в договор условий, которые запрещали бы или ограничивали бы привлечение субподрядных организаций, признается правомерным. В качестве примера можно привести решение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2016 № 13АП-30448/2015 по делу № А56-63933/2015. В данном случае Комиссия Санкт Петербургского УФАС России по контролю закупок сочла обоснованной жалобу ООО «Стройлесторг» на действия заказчика ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы» при организации процедуры открытого одноэтапного конкурса на право заключения договора на выполнение комплексных работ в зданиях ОАО. Однако суды первой и второй инстанции пришли к выводу, что в спорной ситуации заказчик был прав, когда включил в конкурсную документацию требований о выполнении работ подрядчиком лично, без привлечения субподрядных организаций. Это условие, как и требование о наличии соответствующей лицензии, по мнению суда, было вызвано необходимостью достижения требуемого качества и надежности производимых работ.

В сходной ситуации Арбитражный суд Московского округа не нашел в действиях заказчика АО «Концерн Росэнергоатом» нарушения Закона о закупках в проекте договора конкурсной документации, устанавливающей, что подрядчик вправе привлекать субподрядчиков на выполнение строительно-монтажных работ только с предварительного письменного согласия заказчика (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2016 № 09АП-37541/2016-АК по делу № А40-44336/16).

В обоих случаях позиция судов основана на том, что Законом № 223-ФЗ не запрещено включать в документацию о закупке требование о выполнении работ подрядчиком лично, без привлечения подрядных организаций. А в соответствии с ч. 1 ст. 706 ГК РФ «…если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению... других лиц (субподрядчиков)». Кроме того, в соответствии с положениями п. 1 ст. 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора и по своему усмотрению вправе формировать условия договора.

Однако ФАС России настаивает на том, что включение указанного условия в договор является неправомерным, так как ведет к ограничению количества участников закупки, что противоречит п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ и нарушает требования ч. 1 ст. 2 Закона № 223-ФЗ.

Татьяна Рейтер
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Другие новости:

СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
18/01/2019
В городе на Неве — новая СРО

18/01/2019
Оценщиков экзаменовать будут с тем же усердием…

18/01/2019
О теплозащите дома позаботится НОСТРОЙ

17/01/2019
Стратегия никуда не годится…

17/01/2019
Проектной СРО на Сахалине — быть?

17/01/2019
Первая строительная СРО отметила 10 лет

16/01/2019
Строителей стало больше

16/01/2019
Разработчикам не стыдно, исполнителям не больно…

16/01/2019
Дублёров не будет?

15/01/2019
Строители не платят свои долги?

15/01/2019
Ещё две СРО в армии безупречных

15/01/2019
Аудиторы, бойтесь перемен!

14/01/2019
Добровольные СРО говорить о себе не спешат

14/01/2019
Восемь регионов обойдутся без СРО?

14/01/2019
Чёртова дюжина должников НОПРИЗ

11/01/2019
Союз «УОС» обещал всех проверить

11/01/2019
Форекс-дилеров обяжут говорить правду

11/01/2019
К Новому году — прибавление

10/01/2019
ПАО «Совкомбанк» будет работать с финансами строительных СРО

10/01/2019
В ряды СРО-нарушителей попали 2 подопечных НОПРИЗ

10/01/2019
«Объединение смоленских строителей» продолжает судиться с Ростехнадзором и… выигрывает

09/01/2019
Ассоциация форекс дилеров провела заседание Коллегии

09/01/2019
Страховщики: что год текущий нам готовит?

09/01/2019
Ещё минус три…

01/07/2019
Совет ТПП РФ по СРО наметил планы работы на год

01/05/2019
Ростехнадзор готовится проверить 16 саморегуляторов

03/01/2019
Уральское объединение строителей обеспечит информационную поддержку

29/12/2018
Стала доступной видеозапись XVI Всероссийского съезда строительных СРО

29/12/2018
Президент НОПРИЗ назвал 2018 год важным для отрасли и поздравил СРО с наступающими праздниками

28/12/2018
Коневоды, а не пойти ли вам в СРО?

28/12/2018
Лицензий и членства в СРО лишилась пятерка крупнейших форекс-дилеров

28/12/2018
С января начнут действовать новые правила для СРО арбитражных управляющих

28/12/2018
Какие изменения были внесены в Устав НОСТРОЙ?

27/12/2018
Андрей Молчанов: «2018 год стал знаковым для строителей»

27/12/2018
Депутаты региональных парламентов голосуют за снижение требований для включения в НРС

27/12/2018
Кто вы, специалисты НРС?

27/12/2018
Долевое строительство: всё будет по-новому?

27/12/2018
Экспертный Совет Ассоциации форекс-дилеров обсудил планы работы на 2019 год

26/12/2018
Кредиторы могут отменить свое решение о выборе арбитражного управляющего или СРО

26/12/2018
Список должников НОПРИЗ сократился на 7 СРО

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

СРО организаторов азартных игр в букмекерских конторах и СРО организаторов азартных игр в тотализаторах
08/01/2019
СРО организаторов азартных игр в букмекерских конторах и СРО организаторов...

СРО данных видов функционируют, в соответствии с требованиями Федерального закона № 244 от 29.12.2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона № 315 от 01.12.2007 года «О...

 
Ответственность членов СРО перед потребителями
06/01/2019
Ответственность членов СРО перед потребителями

Саморегулируемая организация может использовать следующие способы обеспечения имущественной ответственности своих членов: система личного или коллективного страхования и компенсационный фонд. В первом случае размер страховой суммы по договору страхования ответственности каждого члена не может быть менее чем тридцать...

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

О работе НОСТРОЙ в сфере обеспечения безопасности на стройплощадках мы беседуем с Координатором ассоциации Никитой Загускиным.
28/12/2018
Никита Загускин: «Если СРО окажут помощь строительным компаниям в вопросах...

Строительство относится к категории технологических процессов, которым присуща определённая категория опасности. На стройплощадках нередки несчастные случаи, и зачастую — с летальным исходом. Сегодня тема безопасности находит отражение на многих профильных мероприятиях, в частности, на семинаре по охране труда,...

 
Антон Мороз о компетенции Национальных объединений СРО: «Существующих полномочий вполне достаточно»
27/12/2018
Антон Мороз о компетенции Национальных объединений СРО: «Существующих...

В преддверии Нового года вице-президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты, член Совета НОСТРОЙ, НОПРИЗ, НОЭ, член Совета СРО «Балтийский строительный комплекс» (С-010) Антон Михайлович Мороз рассказал в интервью нашему порталу об актуальных проблемах, связанных с институтом саморегулирования.

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

IX Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство»
18/05/2018
IX Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная...

Дан старт подготовке ежегодной конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство», которая пройдет 28 сентября 2018 года в Санкт-Петербурге.

 
XV Всероссийский съезд СРО
29/04/2018
XV Всероссийский съезд СРО

В Москве 28 мая будет проходить XV Всероссийский съезд СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

 
все мероприятия
 
Специфика СРО:
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных