1. Главная
  2. Новости
  3. Суд запретил налоговой вмешиваться в дела СРО АУ
Новости

106

Суд запретил налоговой вмешиваться в дела СРО АУ

 Суд запретил налоговой вмешиваться в дела СРО АУОписываемый случай произошел на Дальнем Востоке в конце апреля. Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Сахалинской области требовала от суда признать незаконным бездействие некоммерческого партнерства «Тихоокеанская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» в отношении своего члена, а также обязать СРО провести его повторную проверку. Однако убедить служителей фемиды ей так и не удалось. Арбитражный суд ДВО в этом деле встал на строну саморегулируемой организации.

Инспекция считает, что партнерство ненадлежащим образом рассмотрело ее жалобу на действия арбитражного управляющего и не определило имеющиеся нарушения, в том числе установленные ранее Арбитражным судом Сахалинской области. А это, как утверждают в налоговой, нарушает права лиц, участвующих в деле о банкротстве. Предыдущий судебный спор закончился признанием лишь некоторых действий конкурсного управляющего Семеняка В.А. необоснованными. В частности, суд не нашел законных оснований для привлечения им стороннего специалиста и усомнился в необходимости оплаты должником транспортных расходов на сумму в 8,5 тыс. руб. В удовлетворении жалобы в остальной части и в требовании об отстранении конкурсного управляющего было отказано.

После жалобы налоговой СРО проверила действия арбитражного управляющего на предмет нарушений. По итогам проверки инспекция была уведомлена о частичном удовлетворении жалобы в связи с подтвержденным фактом нарушения арбитражный управляющий положения пункта 5 статьи 134 Закона о банкротстве (несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц при выплате вознаграждения привлеченному специалисту). Остальные доводы жалобы саморегулируемая организация сочла неподтвержденными. В отношении члена СРО была применена мера дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Налоговый орган, считая проведенную СРО проверку неполной и ненадлежащей, обратился сначала в арбитражный суд, где ему было отказано. После дошел черед рассматривать жалобу апелляционной инстанции. Дело снова не увенчалось для инспекции успешно. Повторно рассматривая дело апелляционный суд несколько изменил его мотивировочную часть, но в целом суть его решения не изменилась. Теперь его подтвердил Арбитражный суд Дальневосточного округа.

В частности, суд указал, что СРО наделены публично-правовыми функциями по контролю (надзору) за деятельностью арбитражных управляющих, при этом правом оспаривания решений, действий (бездействия) саморегулируемой организации обладает ее член.

В свою очередь, налоговая вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих законных интересов, но обращение с указанными требованиями ничем не обоснованно. Заявитель не является членом саморегулируемой организации, оспариваемое решение не адресовано и не содержит властных полномочий, направленных на возникновение, изменение или прекращение определенных правовых последствий для налогового органа.

При этом было подчеркнуто, что поскольку проверка деятельности арбитражного управляющего осуществлена и прошла в соответствии с правилами, бездействием это уж никак нельзя назвать. Под бездействием понимается виновное пассивное поведение, выражающееся в несовершении действия, которое лицо могло и должно было совершить в силу возложенных на него правовых обязанностей. Несогласие инспекции с оценкой действий арбитражного управляющего при проведении СРО контрольных мероприятий не может свидетельствовать о незаконном бездействии партнерства.

Помимо этого, контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). В то время как Налоговый орган является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований РФ по денежным обязательствам. То есть, инспекция, в отличие от Росреестра, не обладает никакими властными полномочиями в отношении СРО АУ, а является уполномоченным органом, который наравне с иными кредиторами имеет право в рамках дела о банкротстве обжаловать действия арбитражного управляющего.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО
20.03.2024

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО

28 марта в Москве НОСТРОЙ проведет серию круглых столов в рамках деловой программы Всероссийского съезда строительных СРО. Расскажут о цифровизации строительства, качестве строительных материалах и ценообразовании в строительстве.
НОСТРОЙ проведет заседание Совета
05.03.2024

НОСТРОЙ проведет заседание Совета

12 марта в Москве состоится Очередное заседание Совета НОСТРОЙ. Участники встречи обсудят подготовку к Всероссийскому съезду строительных СРО, рассмотрят претензии краснодарского ФКР. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Якутская компания, состоит в хабаровском СРО проектировщиков, в связи с отсутствием работ, хотим выйти из членов СРО. Что требуется для выхода из СРО?

Ответ:

Согласно ст. 55.7. ГрК РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.
В вашем случае достаточно заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации. Членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.
Вернуть старый дизайн