Все СРО на карте России
.jpg)
НОВОСТИ:
2019-02-13 11:05:27
Судебная практика и перспективы создания СРО на туристическом рынке
На прошедшем вчера заседании Совета Торгово-промышленной палаты РФ по саморегулированию юрист Сергей Топурия рассказал о судебной практике в сфере туризма, которая отражает перспективы развития СРО в отрасли.
«После введения в 2012 году нулевой ответственности для туристических агентств возникла ситуация, при которой турагент фактически не несет никакой ответственности даже по тем претензиям, которые связаны с информированностью о потребительских качествах продукта.
Получается, что мы декриминализировали статью 159 Уголовного кодекса (мошенничество). Если раньше турагент, взявший деньги и ничего не сделавший для исполнения своих обязательств, привлекался к уголовной ответственности по достаточно тяжелой статье, то сейчас это все нормы гражданского процесса. Почему я об этом говорю? Это имеет отношение к СРО. В СРО должен быть замкнутый цикл, как в строительных или аудиторских СРО», - заявил Сергей Топурия.
Также докладчик выделил два фактора, препятствующие созданию СРО в отрасли. К ним он отнес основополагающие нормы, характеризующие институт саморегулирования.
«Две проблемы СРО. Первая заключается в том, что компания может быть членом только одной СРО. Если «Аэрофлот» участвует в холдинге «Пегаса», то он не может участвовать в «Тез-туре». Вторая проблема заключается в том, что необходимо нести полную ответственность за все финансовые обязательства одного из членов СРО, а у нас присутствует полная безответственность для турагентов. Возьмем конкретное дело. ИП формирует турпродукт в городе Березово Ханты-мансийского автономного округа, покупая наземку у тураператоров, перелет у авиакомпании и тому подобное. Потом суд устанавливает, кто из них оператор и, в соответствии с Постановлением Верховного суда от 27.07.2012 года, взыскивает все с тураператора. Кроме того, часто туристы и агенты являются друзьями, когда они приходят в суд, один из соответчиков, то есть турагент, полностью признает иск. Ответственность опять же ложиться на туроператора. Еще пример - фирма «Дамир», в отношении которой в 2012 году в Архангельске зарегистрировано более 200 эпизодов по 159 статье Уголовного кодекса (мошенничество). Во время следствия туроператоры выплатили все долги за это агентство (за исключением одного эпизода)», - рассказал спикер о судебной практике по делам в отношении туроператоров-потенциальных членов СРО в туристической сфере.
Кроме того, Сергей Топурия подчеркнул, что ранее сотрудники турагентсва получали необходимое образование в профилирующих институтах, изучали качества и потребительские свойства продаваемого продукта. Однако, по словам спикера, в настоящее время турагентсва не уделяют образованию своих сотрудников должного внимания. В результате потребитель может получить некачественную услугу и обраться в суд.
Также спикер напомнил собравшимся о попытках создания СРО туроператоров, которые предпринимались ранее.
«СРО создается для разработки каких-то стандартов. Каких стандартов? Стандарты бронирования? Достаточно сделать какую-то площадку на базе электронной путевки. В Федеральной антимонопольной службе 11.11.2011 года обсуждался вопрос создания СРО. Тогда эта идея была отвергнута. В 2012 году после того, как Торгово-промышленная палата обращалась в Ростуризм и другие структуры был изъят закон у профильного министерства (Ростуризм) и передан Минэкономразвития. Потом создалось нечто среднее – Ассоциация «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ», - заявил Сергей Топурия.
Спикер скептически отнесся и к компенсационным фондам СРО, в которые взносы должны вносить непосредственно члены СРО.
«Если человек выезжает за рубеж, почему он самостоятельно не может оплатить взнос в некий фонд? Создание СРО – это очередная попытка навязать операторам дополнительные финансовые обязательства за других туроператоров, которые после окажутся банкротами.
Если говорить о 6 крупнейших операторах, которые могут себе позволить многие вещи. Они создадут себе 25 пустых организаций и будут по 2 туриста в день отправлять. Они будут сдавать нулевые балансы. Получается, что мы уничтожим полностью рынок и останутся у нас 6 акул», - резюмировал докладчик.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
Другие новости:
СРО в России:
Информация о СРО:
Последние новости:
26/02/2021
26/02/2021
26/02/2021
26/02/2021
26/02/2021
25/02/2021
25/02/2021
25/02/2021
25/02/2021
24/02/2021
24/02/2021
24/02/2021
24/02/2021
24/02/2021
23/02/2021
23/02/2021
22/02/2021
20/02/2021
20/02/2021
20/02/2021
20/02/2021
20/02/2021
19/02/2021
19/02/2021
19/02/2021
19/02/2021
18/02/2021
18/02/2021
18/02/2021
18/02/2021
18/02/2021
17/02/2021
17/02/2021
17/02/2021
17/02/2021
17/02/2021
17/02/2021
16/02/2021
16/02/2021
16/02/2021
СТАТЬИ:
26/02/2021
В ТПП обсудили рекламное саморегулирование
16 февраля в Торгово-промышленной палате (ТПП) РФ состоялось онлайн-заседание совета ТПП РФ по саморегулированию и комитета ТПП РФ по рекламе. В рамках мероприятия эксперты обсудили саморегулирование участников рекламного рынка. Об итогах виртуальной встречи на своем сайте рассказывает СРО «Рекламный совет».
24/02/2021
Виктория Панарина о регрессных требованиях ФКР к СРО
17 февраля Научно-консультативная комиссия (НКК) НОСТРОЙ провела онлайн-конференцию для СРО и их членов. В рамках мероприятия эксперты обсудили претензии фонда капремонта многоквартирных домов к саморегулируемым организациям. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
ИНТЕРВЬЮ:
20/02/2021
Евгений Машаров: «Существующие требования к допуску на финрынок...
В минувший понедельник руководитель АФД Евгений Машаров принял участие в круглом столе, посвященном обсуждению доклада Банка России «Совершенствование допуска на финансовый рынок. Новые возможности для участников». Модерировали круглый стол председатель Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной...
03/02/2021
Елена Стратьева: «Цель в 2021 году — обеспечить участников рынка ресурсами для...
Ушедший 2020 год стал кризисным для многих сфер экономики. О том, как пережили этот непростой период саморегуляторы финансового рынка и их подопечные, мы беседуем с директором СРО «Микрофинансирование и Развитие» Еленой Стратьевой…
ВИДЕО:
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
МЕРОПРИЯТИЯ:
18/02/2021
Состоится XII прямая линия с директором СРО «МиР» Еленой Стратьевой
25 февраля состоится XII прямая линия с директором СРО «МиР» Еленой Стратьевой. Саморегулируемая организация приглашает на мероприятие своих членов!
15/02/2021
НОПРИЗ проведёт семинар по законодательству для саморегулятров
Национальное объединение изыскателей и проектировщиков организует семинар для саморегуляторов и их подопечных, зарегистрированных в Северо-Кавказском федеральном округе. В рамках встречи рассмотрят действующих нормативных правовых актов, регламентирующих работу СРО…
ОПРОС:
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос-ответ:
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
КОНТАКТЫ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных
Copyright © 2008 - 2021
Информационный портал «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
При копировании материалов обязательно указание
прямой ссылки на www.all-sro.ru