ЦБ отдает СРО свои полномочия по сбору отчетности
Центробанк опубликовал проект указания «О порядке передачи саморегулируемой организации в сфере финансового рынка полномочий Банка России по получению отчетности от членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, а также о порядке осуществления переданных полномочий и о порядке и основаниях их прекращения».
Согласно этому документу, полномочия Банка России по получению отчетности могут быть переданы саморегулируемой организации в сфере финансового рынка. Проект этого Указания, как сообщает регулятор, основан на статье 7 закона от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 6 закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом разработанный сотрудниками ЦБ документ устанавливает:
порядок передачи Банком России полномочий саморегулируемой организации в сфере финансового рынка по получению отчетности от членов саморегулируемой организации;
порядок осуществления саморегулируемой организацией полномочий по получению отчетности, представление которой в Банк России предусмотрено в соответствии с частью 1 статьи 7 закона от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ;
порядок и основания прекращения осуществления саморегулируемой организацией переданных полномочий по получению отчетности.
1. В случае принятия саморегулируемой организацией решения о готовности организовать сбор, проверку и представление в Банк России отчетности, она направляет в ЦБ РФ - в Департамент сбора и обработки отчетности некредитных финансовых организаций - следующие документы:
обращение саморегулируемой организации;
смету, предусмотренную пунктом 6 части 7 статьи 3 закона от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ, отражающую возможность осуществления саморегулируемой организацией полномочий по получению отчетности;
внутренний стандарт, регламентирующий порядок представления в саморегулируемую организацию отчетности, ее обработки и хранения, и определяющий систему мер воздействия, а также порядок их применения за несоблюдение членами СРО требований в части сроков, формы и порядка составления и представления отчетности;
копии должностных инструкций работников, осуществляющих сбор и проверку отчетности. При этом количество работников, осуществляющих сбор и проверку отчетности, должно составлять не менее 6 человек;
документы, подтверждающие разработку программного продукта для обеспечения сбора и проверки отчетности.
Комплект документов направляется в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа саморегулируемой организации.
2. Не позднее чем через 60 дней с даты получения комплекта документов Департамент сбора и обработки отчетности некредитных финансовых организаций проводит выездную проверку в целях оценки возможности осуществления саморегулируемой организацией сбора, проверки и представления в Банк России отчетности в соответствии с установленными требованиями нормативных актов.
3. При этом Департамент сбора и обработки отчетности некредитных финансовых организаций вправе запросить у саморегулируемой организации дополнительные документы, кроме документов, перечисленных в пункте 1.
4. Не позднее чем через 90 дней с даты получения комплекта документов Банк России на Комитете финансового надзора принимает решение о передаче саморегулируемой организации полномочий по получению отчетности или дает мотивированный отказ.
Полный текст проекта указания (вместе с приложениями) можно прочитать здесь. При этом Центробанк предлагает всем заинтересованным лицам, среди которых, наверняка, много будет руководителей СРО, до 18 сентября 2016 года направлять свои экспертные заключения по этому документу в Департамент сбора и обработки отчетности некредитных финансовых организаций по эл. адресу: expert@mail.cbr.ru
Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru