1. Главная
  2. Новости
  3. ЦБ намерен продолжить развитие поведенческого надзора. СРО «МиР» напомнила регулятору об отсутствии соответствующего закона
Новости

143

ЦБ намерен продолжить развитие поведенческого надзора. СРО «МиР» напомнила регулятору об отсутствии соответствующего закона

 ЦБ намерен продолжить развитие поведенческого надзора. СРО «МиР» напомнила регулятору об отсутствии соответствующего законаСРО «МиР» предложила ЦБ убрать акценты с поведенческого надзора в «Основных направлениях развития финансового рынка на 2022 год и период 2023-2024 годов» до принятия соответствующего закона. Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

30 августа и 2 сентября на площадке аналитического центра «Форум» состоялось обсуждение проекта «Основных направлений развития финансового рынка на 2022 год и период 2023-2024 годов». В дискуссии принял участие регулятор в лице зампреда Центробанка Владимира Чистюхина и первого зампреда Ольги Скоробогатовой. Также к обсуждению документа присоединился председатель Совета СРО «МиР» Эльман Мехтиев. Он говорил о регулировании микрофинансовых организаций, а также о ценовом неравенстве в доступе к сервисам Системы быстрых платежей. По итогам дискуссии саморегулятор направил свои предложения к проекту «Основных направлений развития финансового рынка».

Поведенческий надзор, проводимый Центробанком

Поведенческий надзор представляет собой надзор за тем, как финансовые организации взаимодействуют с потребителем. Работая в этом направлении, Центробанк анализирует продажи финансовых продуктов, корректность информации, которую получает потребитель перед заключением договора, соответствие самого договора законодательству. Считается, что поведенческий надзор позволяет не только восстанавливать нарушенные права конкретных людей, но и помогает устранить причины появления жалоб. Когда регулятор выявляет нарушения, возникшие из-за отсутствия каких-то норм, он выпускает рекомендации для всего рынка. При этом Банк России ориентируется не только на полученные жалобы и обращения, но и изучает сайты финансовых организаций, специализированные форумы потребителей, другие источники в сети Интернет. Поведенческий надзор активно применяется для борьбы с мисселингом, то есть продажей одних финансовых продуктов под видом других, навязыванием страховок и дополнительных услуг при оформлении кредитов, нарушениями при взыскании просроченной задолженности, недостаточным информированием или введением потребителя в заблуждение перед заключением договора.

ЦБ составляет поведенческий риск-профиль участников финансового рынка, в котором устанавливает индикаторы, сигнализирующие о количестве жалоб. Таким образом, выявляются компании, требующие наиболее пристального внимания регулятора. Кроме того, Банк России наделен полномочиями проводить контрольные закупки финансовых продуктов и услуг, что позволяет выявлять нарушения законодательства со стороны участников финансового рынка и применять меры надзорного реагирования.

ЦБ намерен развивать поведенческое регулирование

Регулятор посвятил целый раздел «Основных направлений развития финрынка» защите прав потребителей финансовых услуг и инвесторов, а также повышению финансовой грамотности. В него ЦБ включил положения, направленные на развитие поведенческого регулирования

Раздел 3.1 «Основных направлений развития финансового рынка»:

«Для этих целей Банк России продолжит развитие поведенческого регулирования и надзора как основного инструмента настройки поведенческих моделей участников рынка, фокусом которого является процесс взаимодействия поставщиков и потребителей финансовых услуг».

Позиция СРО «МиР»

Банк России неоднократно указывал на значение защиты прав потребителей финансовых услуг и роль поведенческого надзора в обеспечении такой защиты. Однако, как отметили в СРО, до настоящего времени нет специального закона о защите прав потребителей финансовых услуг и нет регулирования поведенческого надзора в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг.

Саморегулятор отметил, что принятие такого специального закона позволило бы не только уточнить права потребителей финансовых услуг, но и определить цели, сущность, принципы и инструменты поведенческого надзора в этой сфере, а также обеспечить не только единство и унификацию надзорной практики, но и консолидацию органов надзора в этой сфере. В этой связи СРО предлагает изменить формулировку, использованную в «Основных направлениях развития финансового рынка» для усиления поведенческого надзора.

Формулировка СРО «МиР»: «Для этих целей Банк России продолжит разработку предложений по развитию законодательства и регулирования в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг и поведенческого надзора как основного инструмента настройки моделей взаимодействия участников рынка, фокусом которого является процесс предоставления и сопровождения поставщиками финансовых услуг потребителям в течение всего жизненного цикла такой услуги».

Таким образом, саморегулятор предложил ЦБ убрать акценты с поведенческого надзора, поставленные в «Основных направлениях развития финансового рынка на 2022 год и период 2023-2024 годов», до принятия соответствующего закона.

Напомним, СРО «МиР» предложила ЦБ перефразировать и требование, обязывающее кредиторов включать допуслуги в расчеты по кредитам



Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет заседание Совета
05.03.2024

НОСТРОЙ проведет заседание Совета

12 марта в Москве состоится Очередное заседание Совета НОСТРОЙ. Участники встречи обсудят подготовку к Всероссийскому съезду строительных СРО, рассмотрят претензии краснодарского ФКР. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду
29.02.2024

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду

29 марта в Москве пройдет XXIII Всероссийский съезд Национального объединения строителей. Строительные СРО со всей России рассмотрят отчетность Нацобъединения, правки в Устав и приоритеты работы на 2024 год.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Возврат взноса в компенсационный фонд при выходе из СРО возможен?

Ответ:

Должны вас огорчить. Согласно ч. 4 статьи 55.7. ГрК РФ «Прекращение членства в саморегулируемой организации», лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
Вернуть старый дизайн