ЦБ отчитался о взаимодействии с поднадзорными СРО
Банк Росcии опубликовал отчет о своей деятельности в прошлом году. В нем отражены результаты работы и представлены задачи ЦБ на будущее. В том числе, мегарегулятор отчитался о работе с саморегулирируемыми организациями; представил статистические данные по СРО и их членам.
В отчете говорится, что в течение 2016 года Центробанком проводилась масштабная работа по выявлению и выведению с рынка микрофинансирования микрофинансовых организаций, нарушающих требования законодательства, в том числе не представляющих отчетность, не состоящих в саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка, а также имеющих в своей деятельности признаки построения финансовых пирамид. По итогам 2016 года Банком России из государственного реестра МФО были исключены сведения о 1714 юридических лицах, 1169 организаций утратили статус МФО в связи с фактами неоднократных нарушений законодательства, 545 организаций - на основании поступивших заявлений.
В рамках реализации надзорных мероприятий в саморегулируемые организации актуариев ЦБ были направлены требования о проведении проверок деятельности отдельных членов, по результатам которых в отношении четырех актуариев применены дисциплинарные меры воздействия в виде штрафа.
В прошлом году Банк России провел квалификационный экзамен для лиц, желающих вступить в СРО актуариев, который успешно сдали три претендента. В рамках реализации процедур, необходимых для получения статуса ответственного актуария, ЦБ в 2016 году принял участие в четырех аттестациях, проводимых отраслевыми СРО, по результатам которых три претендента получили статус ответственного актуария.
В связи со вступлением в силу с 11 января 2016 Федерального закона № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» Банком России были внесены сведения о 20 некоммерческих организациях в единый реестр СРО в сфере финансового рынка.
В целях совершенствования регулирования деятельности саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка в 2016 году Банком России приняты семь нормативных актов, устанавливающих в том числе:
- порядок представления документов для принятия Банком России решения о внесении сведений о некоммерческой организации в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, а также порядок представления в Банк России документов и информации, предусмотренных частью 7 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 No223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка»;
- требования к деловой репутации кандидата на должность руководителя саморегулируемой организации в сфере финансового рынка;
- порядок согласования Банком России должности руководителя саморегулируемой организации в сфере финансового рынка;
- требования к составлению сметы;
- порядок ведения реестра членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка;
- перечень базовых стандартов и требований к их содержанию, обязательных для саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих брокеров, дилеров, управляющих, депозитариев, регистраторов, микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, а также перечень операций на финансовом рынке, подлежащих стандартизации.
«В целях формирования комитетов по стандартам по соответствующему виду деятельности финансовых организаций, к основным задачам которых относится согласование базовых стандартов, разработанных саморегулируемыми организациями, а также выработка предложений о направлениях развития деятельности финансовых организаций, издан приказ Банка России от 18.10.2016 №ОД-3580 «Об утверждении Примерного положения о комитете по стандартам по соответствующему виду деятельности финансовых организаций при Банке России». На основании данного приказа в дальнейшем сформированы восемь комитетов по стандартам: комитет по деятельности брокеров, комитет по деятельности дилеров, комитет по деятельности регистраторов, комитет по деятельности управляющих, комитет по деятельности форекс-дилеров, комитет по депозитарной деятельности, комитет по стандартам кредитных потребительских кооперативов, комитет по стандартам микрофинансовых организаций», - говорится в докладе.
Подчеркивается, что Банк России начал активно взаимодействовать с СРО на финансовом рынке - разработаны проекты требований к содержанию базового стандарта защиты прав и интересов получателей финансовых услуг микрофинансовых организаций и форекс-дилеров.
СРО страхового рынка
В 2016 году Банк России принял решение о внесении сведений о Всероссийском союзе страховщиков в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка (первая СРО на страховом рынке). Как отмечается в отчете ЦБ, создание СРО на страховом рынке ориентировано на повышение эффективности и социальной ответственности страхового бизнеса, поддержание высоких стандартов деятельности и деловой этики в отрасли.
Численность СРО
На 1 января 2016 года в реестрах СРО ЦБ не было ни одной подведомственной саморегулируемой организации в сфере финансового рынка и 2 СРО актуариев. На начало 2017 года в реестр СРО финрынка были вписаны наименования 20 СРО. Количество саморегулируемых организаций актуариев осталось неизменным.
Вместе с тем, мегарегулятор напоминает, что ЦБ ведет единый реестр СРО в сфере финансового рынка не с самого начала года, а с 11 января. По состоянию на первый день года в стране действовали 9 СРО кредитных потребительских кооперативов, 5 СРО профессиональных участников рынка ценных бумаг и 3 СРО микрофинансовых организаций.
Помимо прочего, в отчете Банка России содержится таблица с данными о количестве членов поднадзорных ЦБ саморегулируемых организаций на начало 2017 года. Предлагаем также с ними ознакомиться.
Участники финансового рынка | Количество СРО | Количество членов СРО на 1.01.2017, единиц | Доля членов СРО от общего количества финансовых организаций соответствующего вида деятельности, % | |
на 1.01.2016, единиц | на 1.01.2017, единиц | |||
Профессиональные участники рынка ценных бумаг (брокеры, дилеры, управляющие, депозитарии, регистраторы, форекс-дилеры) | 5 | 5 | 703 | 100 |
Акционерные инвестиционные фонды и управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов | 0 | 2 | 328 | 100 |
Специализированные депозитарии | 0 | 1 | 19 | 50 |
Негосударственные пенсионные фонды | 0 | 2 | 73 | 100 |
Страховые организации | 0 | 1 | 129 | 54 |
Микрофинансовые организации | 3 | 3 | 2 343 | 80 |
Кредитные потребительские кооперативы | 9 | 9 | 1 492 | 61 |
Актуарии | 2 | 2 | 255 | 100 |
Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru