ЦБ предложил финансовым СРО увеличить штрафы
Центральный банк России посчитал доходы финансовых СРОнизкими и недостаточно диверсифицированными. Чтобы это исправить, мегарегуляторпредложил повысить штрафы, налагаемые на членов саморегулируемых организаций. Однакосаморегуляторы идею не оценили.
В своем докладе о саморегулировании на российском финансовомрынке ЦБ отметил, что бюджет отечественных СРО меньше аналогичных фондовзарубежных саморегуляторов. Так, в 2018 году совокупные доходы всех российскихСРО составили 1,19 млрд рублей. К примеру, американская FINRA в прошломгоду заработала 54 млрд рублей, японская JSDA — 5,4 млрд рублей,канадская IIROC — 5,1 млрд рублей.
В ЦБ отметили, что основным источником доходов российскихСРО являются членские взносы. В прошлом году их средняя совокупная доля составила90% от общей суммы. При этом взносы установлены на довольно высоком уровне - от590 тысяч до 2 млн рублей. В таких условиях, даже, уход из СРО одногочлена может привести к возникновению дефицита. Для решения проблемыпредлагается расширить источники финансирования и повысить штрафы засущественные нарушения внутренних стандартов СРО, в том числе привязав размерштрафа к величине ущерба.
В единый реестр саморегулируемых организаций ЦБ включены 17 организаций, которые объединяют3926 участников рынка, осуществляющих 15 видов деятельности. За период с 2017года по первый квартал 2019 года СРО наложили 272 штрафа на общую сумму3,63 млн рублей. Средний размер штрафа составил 13 тысяч рублей.Максимальные штрафы были у АПСБ (141 тысяча рублей) и НАУФОР (54 тысячирублей). Главными причинами для применения штрафов являются нарушениявнутренних (32%) и базовых стандартов (27%), а также нарушение требованийзаконодательства (23%).
Однако большинство саморегуляторов в беседе с «К» негативноотнеслись к предложению по увеличению штрафов с целью пополнить бюджет. По ихмнению, для увеличения штрафов необходимо соблюдение ряда условий.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru