У НКК НОСТРОЙ появились вопросы к замечаниям Ростехнадзора
На заседании Научно-консультативной комиссии (НКК) НОСТРОЙ эксперты озвучили замечания Ростехнадзора к СРО, которые требуют дополнительного обоснования. Соответствующая аналитическая справка размещена на сайте НОСТРОЙ.
На заседании НКК НОСТРОЙ, прошедшем 29 апреля, Наталья Дубинина рассказала об аналитической справке по нарушениям СРО, выявленным Ростехнадзором в результате проверок в 2020-2021 годах. Некоторые замечаниям Ростехнадзора вызвали особый интерес у экспертов Научно-консультативной комиссии. В НКК отметили, что отдельные претензии надзорного ведомства вызывают вопросы в части обоснованности предъявляемых требований. К ним относятся следующие ситуации:
- Во внутренних документах СРО, зарегистрированных в Ростехнадзоре, отсутствуют отдельные нормы законодательства (например, порядок вступления документа в силу – часть 12 статьи 55.5 ГрК РФ; порядок уведомления Национального объединения о принятии решения об исключении лица из членов СРО – часть 3 статьи 55.17 ГрК РФ).
- В составе СРО есть члены, у которых нет документов, подтверждающих наличие в их штате специалистов НРС. Учитывая, что указанная ситуация может возникнуть в определенный момент времени у любого из членов СРО (увольнение специалистов, окончание срока действия аттестации по промышленной безопасности, иные временные обстоятельства), СРО рекомендуется в указанных случаях своевременно и в обязательном порядке проводить внеплановые проверки, привлекать членов к дисциплинарной ответственности с установлением срока устранения выявленных нарушений.
- На сайте СРО нет информации о штатных должностях по основному месту работы членов постоянно действующего коллегиального органа управления. Учитывая, что в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 315-ФЗ «О СРО» независимыми членами коллегиального органа управления могут быть избраны любые лица, в том числе не имеющие места работы (например, пенсионеры), СРО рекомендуется указывать на сайте информацию о месте работы всех членов коллегиального органа управления либо причину ее отсутствия (пенсионер, безработный, самозанятый и прочее).
- На официальном сайте СРО ее годовая бухгалтерская отчетность размещена в формате, который не позволяет проводить поиск и копировать фрагменты текста. Такой формат представляет собой отсканированный лист. При этом в соответствии с пунктом 8 «Требований к обеспечению СРО доступа к документам и информации, подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах», утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 678, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность СРО размещаются на официальном сайте в графическом формате. В соответствии с пунктами 7 и 5 тех же Требований графический формат – это графический образ оригинала документа, обеспечивающий возможность его сохранения на технических средствах пользователей (Adobe Acrobat (pdf), TIFF, JPEG (tif, jpg), разрешением не менее 200 dpi).
Как отметили в НКК, у комиссии нет сведений по обжалованию СРО указанных замечаний.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru