1. Главная
  2. Новости
  3. Юрий Рейльян: «Сегодня национальные объединения - ключевая фигура для принятия решения в жизни саморегулирования»
Новости

97

Юрий Рейльян: «Сегодня национальные объединения - ключевая фигура для принятия решения в жизни саморегулирования»

 Юрий Рейльян: «Сегодня национальные объединения - ключевая фигура для принятия решения в жизни саморегулирования»25 ноября 2014 года Официальный интернет-портал правовой информации опубликовал подписанный Президентом России закон № 359-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и статью 1 Федерального закона «О саморегулируемых организациях».
Напомним, закон принят Государственной думой 14 ноября, одобрен Советом Федерации 19 ноября и подписан Президентом РФ 24 ноября 2014 года.
Заместитель министра строительства и ЖКХ Юрий Рейльян прокомментировал содержание документа 25 ноября на объединительном съезде проектировщиков и изыскателей.
«Мы выдерживаем шквал критики и понимаем, что решения назрели и их надо принимать. Чтобы принимать качественно и осмысленно мы расширили права национальных объединений, законодатель нас поддержал. Докладываю, что 24 ноября текущего года эти изменения стали федеральным законом № 359. Президент их подписал. – сказал Юрий Рейльян. - Мы полагаем, что у саморегулирования появился механизм, который реализовывает не Министерство строительства, не Ростехнадзор или просто органы власти, а вы сами. И главная задача, для того чтобы нам двигаться дальше, было предоставить вам такое право.
Сегодня национальные объединения - ключевая фигура для принятия решения в жизни саморегулирования. Они принимают решения о выдаче заключения о включении в реестр саморегулируемой организации. Подчеркиваю, Ростехнадзор без заключения соответствующего национального объединения саморегулируемых организаций не принимает решения о внесении или об отказе во внесении сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций.
Сегодня национальные объединения принимают решение о выдаче заключения при принятии решения об исключении саморегулируемой организации из реестра. Обращаю ваше внимание, что полномочия федеральных органов исполнительной власти не урезаны, мы ввели эти нормы, чтобы не группа чиновников, а сообщество могло высказаться по этому вопросу. В тоже время решение об исключении из реестра принимает федеральный орган, Ростехнадзор, и право ведомства принять во внимание заключение или не принимать. Законодатель решил, по этому вопросу в Госдуме были жаркие споры, о том, что если принимается решение, которое соответствует выданному заключению нацобъединения, такое решение принимается во внесудебном порядке. У нас есть аналоги в нормотворческой и правоприменительной деятельности в Российской Федерации. Это очень ответственное решение.
С другой стороны, если нет заключения нацобъединения, рекомендующего исключить какую-то саморегулируемую организацию из реестра, то сохраняется судебный порядок, который существовал до принятия этих поправок. По нашему мнению, таким образом, права саморегулируемых организаций будут защищены.
Что еще важно? Министерство строительства настаивало на ведении единого реестра саморегулируемых организаций и их членов. Сегодняшняя практика такова, что эти реестры ведутся саморегулируемыми организациями. Это вопрос не столько контроля, сколько информированности общества о том, что происходит. Поэтому мы настаивали, и спасибо руководству всех нацобъединений, что этот вопрос вообще не дискутировался. Его поддержали все, в том числе Государственная дума, о том, чтобы реестры велись национальными объединениями. Форма реестра утверждается Ростехнадзором по согласованию с Минстроем. Обещаю, что эта форма будет предметом обсуждения, в том числе и с вами, потому что мы настаиваем, чтобы этот реестр был информативен, то есть туда будут заноситься все данные о саморегулируемых организациях, их членах, в том числе квалификационные признаки, которые получили оценку и были одобрены, когда саморегулируемая организация включалась в реестр, а также личные кабинеты по организациям. Для чего это делается? Это не полицейская мера, таким образом, мы хотим, чтобы заказчики знали о том кто вы на самом деле. Это публичная информация. И заказчик, получив доступ к ней, мог с данными содержащимися по конкретной строительной компании ознакомиться. Для нас это крайне важно.
Наконец, появится статистика, потому что мы движемся на ощупь эмпирическим путем. Мы не смогли ответить на запрос Счетной палаты достоверно, сколько членов саморегулируемых организаций сегодня в стране. Для этого я попросил время – сутки. Пересчитали, чтобы не ошибиться, а можно было просто нажать кнопку на компьютере. Мы будем просить нацобъединения предоставить Минстрою, как организации, которая контролирует нацобъединения, ключи, чтобы мы тоже вместе с вами могли работать с этим реестром. И соответственно подумаем вместе с вами, как поддержать программный продукт, чтобы он был реально информативен и качественен. Просьба поддержать, чтобы это были сквозные реестры, абсолютно одинаковые. Вы по факту разделены искусственно, а программный продукт и все остальное используется общее.
Я объяснял не суть закона, а то, как мы двигались и почему законодатель принял соответствующее решение. Закон подписан, поэтому обсуждать дальше надо не его нормы, а подготовиться к его исполнению», - подытожил Юрий Рейльян.
Саморегуляторы напряженно внимали пояснения замминистра, оценивая, как исполнение закона отразится на их СРО.
P.S.
На основании вышесказанного Ростехнадзор уведомил, что с 25.11.2014 прекращает прием документов от саморегулируемых организаций.

Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО
20.03.2024

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО

28 марта в Москве НОСТРОЙ проведет серию круглых столов в рамках деловой программы Всероссийского съезда строительных СРО. Расскажут о цифровизации строительства, качестве строительных материалах и ценообразовании в строительстве.
НОСТРОЙ проведет заседание Совета
05.03.2024

НОСТРОЙ проведет заседание Совета

12 марта в Москве состоится Очередное заседание Совета НОСТРОЙ. Участники встречи обсудят подготовку к Всероссийскому съезду строительных СРО, рассмотрят претензии краснодарского ФКР. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Якутская компания, состоит в хабаровском СРО проектировщиков, в связи с отсутствием работ, хотим выйти из членов СРО. Что требуется для выхода из СРО?

Ответ:

Согласно ст. 55.7. ГрК РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.
В вашем случае достаточно заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации. Членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.
Вернуть старый дизайн