Поправки, предлагаемые Ассоциацией «Сахалинстрой», расширяют права саморегулируемых организаций, которые в перспективе должны стать региональными.
Наш портал уже писал, что поправки Минстроя в проект закона № 714996-6 «О внесении изменений в статьи 55.10 и 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации», вызвали в большинстве случаев негативную реакцию со стороны саморегулируемых организаций. Свою лепту в эту дискуссию решила внести и Ассоциация «Сахалинстрой», возглавляемая гендиректором Валерием Мозолевским, предложившая свой вариант поправок.
Законопроект сахалинцев, в частности, дополняет статью 55.8 Градкодекса частью 21 такого содержания: «Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, имеющее свидетельство о допуске к работам по организации инженерных изысканий, по организации подготовки проектной документации или по организации строительства… при исключении сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра… имеет право продолжить выполнение работ по заключенным контрактам при условии вступления в другую саморегулируемую организацию в течение не более месяца с момента исключения сведений из государственного реестра …»
В то время как проект Минстроя предполагает, что в этом случае член СРО, исключенной из госреестра, «имеет право продолжить выполнение указанных работ до истечения срока действия договора». Минстройевские поправки также не предполагают выдачу допуска к работам по организации инженерных изысканий, в то время как «Сахалинстрой» на этом настаивает «учитывая, что объединение закупок на изыскательские и проектные работы не допускается».
В части 3 статьи 55.16 Градкодекса сахалинцы хотят расширить перечень разрешаемых выплат из средств компфонда возмещения вреда. Во-первых, выплатами налоговых платежей с доходов от размещения средств компфондов на депозитных счетах или на счетах управляющих компаний. Во-вторых, перечислением взноса из одного компфонда в другой при добровольном переходе члена из одной саморегулируемой организации в другую, зарегистрированную по месту его регистрации.
Части 4 - 8 в статье 55.16 Градкодекса эксперты «Сахалинстроя» предлагают принять в следующей редакции: «4. Средства компенсационного фонда возмещения вреда в целях их сохранения и увеличения размещаются и (или) инвестируются в соответствии решением принятым общим собранием саморегулируемой организации в соответствии с п. 5 ст. 55.10 настоящего Кодекса …».
При этом Ассоциация «Сахалинстрой» исключила из своего проекта следующее предложение Минстроя: «В случаях, порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации, средства компенсационного фонда возмещения вреда подлежат передаче в доверительное управление управляющей компании, имеющей лицензию на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами или лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами».
Этот шаг сахалинцы объяснили тем, что управление инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами представляет собой самостоятельные виды лицензируемой деятельности. Поэтому в законе нужно будет внести требование, чтобы у управляющих компаний, услугами которых возможно будут пользоваться СРО, имелась совмещенная лицензия на эти виды деятельности. Кроме того, не все саморегулируемые организации смогут обладать правом выбора соответствующей управляющей компенсационной (то есть получившей право на работу с компфондами) компании, так как по месту регистрации каждой конкретной СРО ее может просто не оказаться.
Особенностью законопроекта «Сахалинстроя» является также его ориентация на концепцию «один регион – одна СРО». В связи с этим в этом документе есть предложение добавить в Градкодекс статью 8.3 «Перераспределение полномочий между органами власти Российской Федерации, органами власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления и саморегулируемыми организациями в области инженерных изысканий, проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства».
Согласно этой статье, СРО строителей должны: 1. получить полномочия в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности; 2. контролировать исполнение заказчиками (техническими заказчиками) и подрядчиками требований градостроительного законодательства и технических регламентов при проведении капитального ремонта объектов (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства для одной семьи); 3. контролировать исполнение заказчиками (техническими заказчиками) и подрядчиками требований градостроительного законодательства и технических регламентов при строительстве и реконструкции объектов, которые не подлежат государственной экспертизе (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства для одной семьи).
Одновременно с этим СРО проектировщиков должны получить право на обязательный контроль и обязательную экспертизу проектной документации на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту этих объектов.
Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
17 февраля Научно-консультативная комиссия (НКК) НОСТРОЙ провела онлайн-конференцию для СРО и их членов. В рамках мероприятия эксперты обсудили претензии фонда капремонта многоквартирных домов к саморегулируемым организациям. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
В раках заседание Экспертного совета НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере, прошедшем 12 февраля, Алексей Белоусов представил законопроект № 1083420-7, позволяющий СРО использовать доходы с размещения компфондов для уплаты налогов и отчислений в Нацобъединения.
В минувший понедельник руководитель АФД Евгений Машаров принял участие в круглом столе, посвященном обсуждению доклада Банка России «Совершенствование допуска на финансовый рынок. Новые возможности для участников». Модерировали круглый стол председатель Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной...
Ушедший 2020 год стал кризисным для многих сфер экономики. О том, как пережили этот непростой период саморегуляторы финансового рынка и их подопечные, мы беседуем с директором СРО «Микрофинансирование и Развитие» Еленой Стратьевой…
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
25 февраля состоится XII прямая линия с директором СРО «МиР» Еленой Стратьевой. Саморегулируемая организация приглашает на мероприятие своих членов!
Национальное объединение изыскателей и проектировщиков организует семинар для саморегуляторов и их подопечных, зарегистрированных в Северо-Кавказском федеральном округе. В рамках встречи рассмотрят действующих нормативных правовых актов, регламентирующих работу СРО…
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных