1. Главная
  2. Новости
  3. Валерий Мозолевский: ФАС хочет быть «святее Папы Римского»
Новости

73

Валерий Мозолевский: ФАС хочет быть «святее Папы Римского»

 Валерий Мозолевский: ФАС хочет быть «святее Папы Римского»Грубо противоречащей идее саморегулирования назвал генеральный директор НП СРО «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский позицию ФАС России в отношении компаний, оказывающих посреднические услуги по вступлению в СРО, а также к распространителю – российской поисковой интернет-системе.

Напомним, недавно стало известно, что в адрес Национального объединения проектировщиков антимонопольное ведомство прислало письмо, в котором дала официальный ответ на обращение НОП по поводу рекламы таких услуг.

В письме, в частности, говорится, что «с сентября 2013 года в ФАС России поступило более тридцати обращений НОП по вопросу законности распространения в сети Интернет рекламы посреднических организаций, оказывающих услуги по вступлению в СРО, и соответствию такой рекламы требованиям законодательства о рекламе. Раннее ФАС разъяснял НОП, что официальный сайт компании со сведениями о ее деятельности, контактной информацией, предлагаемых услугах, условиях указания и стоимости услуг не подпадает под понятие рекламы и рекламой не является, поскольку назначением представленных на сайте сведений является информирование потребителей в целях обеспечения их выбора, и на такую информацию не распространяются положения Федерального закона «О рекламе»».

При этом ФАС России обратил внимание Нацобъединения на то, что действующее законодательство не запрещает посредническим организациям уплачивать взносы за лиц, претендующих на вступление в СРО, а также предоставлять займы и ссуды. Законодательство Российской Федерации о рекламе не содержит специальных требований к рекламе посреднических услуг по вступлению в СРО.

Таким образом, ФАС заявляет, что на основании части 5 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прекращает переписку с НОП по данным вопросам.

Валерий Мозолевский назвал позицию антимонопольного ведомства желанием быть «святее Папы Римского». По мнению Генерального директора НП СРО «Сахалинстрой», само по себе существование посреднических организаций и расширение географии их присутствия говорит о непрекращающемся росте коммерциализации саморегулирования и пресловутой продаже «фантиков» под видом «свидетельств о допуске». Иначе как объяснить тот факт, что самыми популярными ответами на запрос «Вступить в СРО» в любой поисковой системе России являются броские и сулящие немыслимые услуги объявления посредников?

Как отмечает пресс-служба СРО, в течение 2013 года Валерий Мозолевский направил ряд обращений, адресованных ФАС России, руководству НОСТРОЙ и Торгово-промышленной палаты по конкретным фактам распространения рекламы, так называемых, посреднических организаций, обещающих оформить свидетельство о допуске к работам СРО за один день, час и в другие немыслимые с точки зрения закона сроки. Выступая с жесткой критикой затянувшегося бездействия со стороны надзорных ведомств и контролирующих структур, Валерий Мозолевский еще в 2012 году обращал особое внимание на необходимость скорейшей активизации работы по противоборству недобросовестной рекламе посреднических юридических контор, а также тех, кто эту рекламу распространяет.

Наиболее вопиющими на тот момент случаями недобросовестной рекламы, сулящей получение свидетельства СРО «за считанные секунды», были обнаружены на официальных сайтах ряда Национальных объединений и на информационном ресурсе одной всероссийской общественной организации.

При этом, Валерий Мозолевский подчеркивает, что сегодня тем самым посредническим юридическим организациям, «разросшимся» по всей России, активно создается «репутация абсолютно легального механизма» получения допуска СРО. В частности, недавно в одном авторитетном отраслевом журнале появилась статья, представляющая собой алгоритм действий по взаимодействию с посредниками при вступлении в СРО. Авторы материала, к сожалению, даже в качестве альтернативы не предусмотрели прямое взаимодействие кандидатов в члены с самим СРО, за счет чего мало осведомленный читатель наверняка сделает вывод, что напрямую вступить в саморегулируемую организацию, крайне сложно.

Сторонники посреднических услуг при получении свидетельства СРО не гнушаются прибегать к агрессивной рекламе, обещающей самые низкие членские взносы, рассрочку взноса в компенсационный фонд и даже сиюминутное оформление заветного свидетельства. Более того, подобного рода компании зачастую готовы предоставить необходимый по закону штат специалистов, что само по себе вызывает сомнение в добросовестности таких юридических компаний и законности их действий. Валерий Мозолевский настаивает, что в расцвете коммерциализации саморегулирования, коим и является «бизнес на свидетельствах СРО», виноваты Национальные объединения, их руководители, которые на протяжении пяти лет закрывали глаза на недобросовестных посредниках на строительном рынке.

Открытым остается вопрос, почему при серьезном внимании к эффективности системы саморегулирования в строительстве со стороны Правительства РФ, коммерциализация СРО получила такое широкое распространение. Не иначе, силы, сумевшие реализовать прибыльный бизнес на идеологии саморегулирования, прилагают серьезные усилия для того, чтобы борьба с коммерциализацией проходила формально и безрезультатно.

Валерий Мозолевский убежден – точечная погоня за конкретными рекламодателями и посредниками к желаемому результату не приведет. Борьбу нужно начинать с самим явлением существования посреднических организаций, разрушить которое позволит два шага. Первые – внедрение принципов регионализации системы саморегулирования.

«На прошедшем в этом году годовом Общем собрании членов НП СРО «Сахалинстрой» члены Партнерства приняли резонансное решение о принятии принципов регионализации. Это означает, что в строительном сообществе Сахалинской области созрело понимание того, что регион един, и на региональном строительном рынке должны работать компании, входящие в местное СРО, знающее особенности территорий, работающее над наведением порядка и действующее в законных интересах своих членов», — подчеркнул Валерий Мозолевский.

Второй шаг, по мнению Мозолевского, это непосредственная законотворческая работа по внесению изменений в законодательство о рекламе.

«То, что на протяжении долгих пяти лет к рекламе недобросовестных посредников от саморегулирования относились несерьезно – это обычная, но от этого не менее ужасающая практика. Самое печальное, что необходимость вести серьезную работу по устранению коммерциализации саморегулирования до сих пор не воспринимается в Национальных объединениях в полной мере. Для этого необходим тщательный анализ сайтов посреднических организаций и выявление критериев, по которым они противоречат идее саморегулирования. Кроме того, необходимо вносить прямые изменения в Федеральный закон «О рекламе». Но это плановая и ответственная работа, в которой, как показывает практика, заинтересованы далеко не все», – считает руководитель органимзации.

Реализация принципов регионализации в системе саморегулирования, которая к слову, была поддержана участниками Окружной конференции СРО Дальнего Востока в июне этого года, позволила бы избавиться от деятельности посреднических компаний. Все потому, что в таких условиях перестали бы существовать межрегиональные СРО, имеющие на сегодняшний день многотысячный членский состав, география которого простирается от Калининграда до Камчатки. Стоит ли говорить, что в деятельности таких многочисленных СРО под большой вопрос ставится исполнение главнейшей функции саморегулируемых организаций – защита прав и законных интересов членов партнёрств, выстраивание отношений между членами СРО, заказчиками и органами власти, контроля и надзора, а также, проведение контроля за соответствием членов СРО требованиям правил и стандартов саморегулируемой организации. Отмечает пресс-центр НП СРО «Сахалинстрой».

Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО
20.03.2024

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО

28 марта в Москве НОСТРОЙ проведет серию круглых столов в рамках деловой программы Всероссийского съезда строительных СРО. Расскажут о цифровизации строительства, качестве строительных материалах и ценообразовании в строительстве.
НОСТРОЙ проведет заседание Совета
05.03.2024

НОСТРОЙ проведет заседание Совета

12 марта в Москве состоится Очередное заседание Совета НОСТРОЙ. Участники встречи обсудят подготовку к Всероссийскому съезду строительных СРО, рассмотрят претензии краснодарского ФКР. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Якутская компания, состоит в хабаровском СРО проектировщиков, в связи с отсутствием работ, хотим выйти из членов СРО. Что требуется для выхода из СРО?

Ответ:

Согласно ст. 55.7. ГрК РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.
В вашем случае достаточно заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации. Членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.
Вернуть старый дизайн