Новая версия проекта изменений в закон о СРО
Чиновники представили вторую версию проекта изменений в закон «О саморегулируемых организациях» вместо первого варианта, забракованного профессиональным сообществом.
Минэкономразвитие, доработав законопроект изменений в закон «О саморегулируемых организациях» и отдельные законодательные акты РФ, направило его для обсуждения в федеральные органы власти, Российский союз промышленников и предпринимателей и Торгово-промышленную палату. Поэтому Национальное объединение строителей обратилось на своем сайте к саморегулируемым организациям с просьбой прислать ему до 10 сентября замечания и предложения по этому законопроекту.
Как известно, первая версия проекта поправок обсуждалась профессиональным сообществом на едином портале проектов правовых актов до 10 июля 2015 года. Причем, из-за множества замечаний, высказанных представителями саморегулируемых организаций и федеральных органов власти, законопроект был отозван Минэкономразвития для дальнейшей доработки.
Как сообщается в пояснительной записке ко второй версии законопроекта, этот документ подготовлен с целью определения общих правовых основ института саморегулирования в РФ. Что предусматривает: во-первых, формирование общегосударственной модели саморегулирования; во-вторых, повышение эффективности государственного надзора за СРО и усиление их ответственности в случае нарушения обязательных требований; и в-третьих, усиление стимулов для создания и развития саморегулируемых организаций с добровольным участием.
Законопроект должен помочь решить следующие проблемы: недостаточную эффективность контроля СРО за деятельностью своих членов; низкое качество работ и услуг, выполняемых членами СРО; низкую эффективность существующей модели имущественной ответственности членов СРО (крайне низкое число взысканий на средства компфондов в целях возмещения ущерба); низкое качество стандартов деятельности, разрабатываемых СРО; высокие риски утраты средств компфонда в случае отзыва лицензии у кредитной организации, на депозите которой размещены средства СРО.
Законопроект предусматривает закрепление в законе № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»: 1. положений по раскрытию стандартов саморегулирования и расширение требований к ним; 2. расширение перечня внутренних документов СРО; 3. запрет на добровольное прекращение членства в обязательных СРО в ходе проверок; 4. конкретизацию сведений, размещаемых СРО на своем сайте; 5. детализацию норм, регулирующих контроль СРО за своими членами; 6. уточнение порядка применения мер дисциплинарного воздействия СРО в отношении своих членов; 7. возможность создания дополнительного компфонда для обеспечения ответственности членов СРО, допущенных к выполнению отдельных видов работ с повышенным уровнем риска для потребителя; 8. конкретизация порядка взыскания средств компфонда СРО; 9. введение отдельных норм по страхованию ответственности членов СРО; 10. введение норм по национальному объединению СРО и его правовому положению.
Как полагает разработчик документа, принятие законопроекта позволит повысить уровень доверия к институту саморегулирования, а также ответственность членов саморегулируемых организаций за результаты их деятельности. С полной версией законопроекта можно ознакомиться здесь.
Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru