All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

Лицо, ответственное за причинение вреда вследствие недостатка работ


Запрос Некоммерческого партнерства "Межрегиональное объединение строителей" (саморегулируемая организация) в Комитет Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по строительству и  земельным отношениям

Председателю Комитета
ГД РФ по строительству и земельным отношениям
Шаккуму М.Л.

Просим высказать мнение Комитета по вопросу определения лица ответственного за причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Речь идет о случае выполнения работ субподрядчиком. Градостроительный и Гражданский кодексы Российской Федерации не дают ясного и однозначного ответа, кто из двух возможных лиц несет ответственность: генподрядчик или субподрядчик.

Правильный ответ на этот вопрос нужен для определения саморегулируемой организации, которая несет субсидиарную ответственность: СРО у которой членом является генподрядчик или СРО у которой членом является субподрядчик.

Исходя из ответа на поставленный выше вопрос, следует строить и концепцию страхования ответственности. Очевидно, что недопустимо страховать несуществующую ответственность. Однако, пока не будет четко определено лицо, которое несет ответственность саморегулируемые организации будут вынуждены вводить двойное страхование: и ответственности генподрядчика и ответственности субподрядчика. В результате страховые взносы будут неоправданно увеличивать себестоимость строительства.

С уважением,
Генеральный директор М.Ю.Викторов

Ответ

Комитет Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по строительству и  земельным отношениям на запрос Некоммерческого партнерства "Межрегиональное объединение строителей" (саморегулируемая организация)

Комитет Государственной Думы по строительству и земельным отношениям рассмотрел Ваше обращение от 04.06.2009 № 133 и сообщает следующее.

Согласно статье 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за не достижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия. При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.

Указанная статья должна применяться с учетом положений статьи 706 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений указанного пункта или договора, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.

Вместе с тем, следует отметить, что в указанных нормах регулируется ответственность за недостатки работ в рамках договора строительного подряда.

Согласно статье 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация (СРО) может быть субсидиарно привлечена в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации к гражданской ответственности, т.е. в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций (СРО).

При этом пунктом 2 статьи 1096 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный вследствие недостатков работы, подлежит возмещению лицом выполнившим работу.

Учитывая вышеизложенное, субсидиарную ответственность в случае причинения вреда вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, должна нести та саморегулируемая организация, которая выдала допуск к таким работам лицу, выполнившему указанные работы, независимо от того, является ли данное лицо генеральным подрядчиком или субподрядчиком по договору.

Председатель Комитета
М.Л. Шаккум

Последние новости:
16/02/2019
Минстрой и свободная трактовка федерального законодательства

15/02/2019
О чём молчит энергоаудит?

15/02/2019
Комитеты НОСТРОЙ отчитались перед Советом Нацобъединения

15/02/2019
НОСТРОЙ озабочен популяризацией строительных профессий

15/02/2019
Госстройнадзор Санкт-Петербурга призвал застройщиков к открытому диалогу

14/02/2019
Новый участник рынка форекс получил одобрение и регулятора, и СРО

14/02/2019
Три нарушителя сохранили статус СРО

14/02/2019
XVII Всероссийский съезд членов НОСТРОЙ пройдет 22 апреля

14/02/2019
НОСТРОЙ обновил данные о спецсчетах СРО

13/02/2019
В уполномоченных банках осели 83,84 млрд рублей от строителей

13/02/2019
Калининградские проектировщики снова ринулись в СРО

13/02/2019
Переведены в режим ожидания

13/02/2019
Госстройнадзор Санкт-Петербурга предупреждает застройщиков

13/02/2019
Судебная практика и перспективы создания СРО на туристическом рынке

12/02/2019
«Строители Волгоградской области»: в Москву не поедем, но за статус СРО поборемся

12/02/2019
Началось заседание Совета ТПП по СРО

12/02/2019
В Екатеринбурге состоялась Окружная конференция НОПРИЗ

12/02/2019
Кого гнать из саморегуляторов, а кого миловать — решат на Совете НОСТРОЙ

11/02/2019
Ещё одна попытка «КрасЕнисейСтрой»

11/02/2019
Численность СРО КПК меняется

11/02/2019
Диалоги о саморегулировании в ТПП РФ

11/02/2019
Частные медицинские учреждения против саморегулирования

11/02/2019
НОПРИЗ снова ждёт пополнение?

09/02/2019
На заседании Совета НОПРИЗ обсудят профстандарты

08/02/2019
РасСРОчку на долги по членским взносам заказывали?

08/02/2019
Приоритетные направления деятельности НОПРИЗ разработает «СЗ Центр АВОК»

08/02/2019
Сибирь готова к Всероссийскому съезду членов НОПРИЗ

08/02/2019
Проектировщики снова что-то скрывают…

08/02/2019
Всё идёт по плану?

07/02/2019
Номинирует НОПРИЗ: кого — «на вход», кого — «на выход»…

07/02/2019
В СРО коллекторов рассказали о покупке долговых обязательств перед банками

07/02/2019
Члены изыскательских СРО решат судьбу садовых домов

07/02/2019
Изыскатели, проектировщики и архитекторы спешат в НОПРИЗ

07/02/2019
Владимир Путин о цивилизованных отношениях Центробанка и строителей

07/02/2019
Оборонно-промышленный фонд им. В. В. Ливанова изменил своей СРО с конкурентом

06/02/2019
Проблемы с выпиской из реестра членов СРО

06/02/2019
«Казну» НОСТОЙ пополнят два опальных саморегулятора

06/02/2019
Руководителем СРО финрынка можно будет стать без справки о судимости

06/02/2019
Работу Ростехнадзора оценят саморегуляторы

02/06/2019
Окружная конференция НОПРИЗ пройдёт в Екатеринбурге

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

О проблемах становления системы СРО в туристической отрасли рассуждали специалисты на заседании Совета ТПП РФ по саморегулированию.
15/02/2019
Саморегулирование в сфере туризма: ему быть, его — не миновать?

Туристический бизнес — чрезвычайно объемный и многогранный вид непроизводственной деятельности. Он охватывает ряд отраслей и практически весь спектр сервисных услуг, существующих на мировом рынке. О регулировании в сфере туризма рассуждали эксперты на заседании Совета Торгово-промышленной палаты РФ по...

 
Совет Торгово-промышленной палаты по СРО о поправках в ФЗ № 315
13/02/2019
Совет Торгово-промышленной палаты по СРО о поправках в ФЗ № 315

На прошедшем вчера заседании Совета Торгово-промышленной палаты по СРО, член Совета, Руководитель рабочей группы по вопросам финансовой политики и налогообложения СРО Мария Воронина рассказала о поправках Федерального закона № 315, вынесенных на рассмотрение в Госдуме.

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

Антон Мороз рассуждает о положении саморегулируемых организаций, утративших часть средства КФ в проблемных банках.
31/01/2019
Антон Мороз: «Считаем своим долгом поддержать строителей, которые стали жертвой...

Ситуация с утратой средств компенсационных фондов саморегулируемыми организациями в проблемных банках больно ударила по многим профобъединениям. Недавно All-sro.ru рассказывал об угрозе потери статуса саморегулятора, которая нависла над СРО «Строители Ленинградской области». По данному вопросу мы решили побеседовать...

 
О работе НОСТРОЙ в сфере обеспечения безопасности на стройплощадках мы беседуем с Координатором ассоциации Никитой Загускиным.
28/12/2018
Никита Загускин: «Если СРО окажут помощь строительным компаниям в вопросах...

Строительство относится к категории технологических процессов, которым присуща определённая категория опасности. На стройплощадках нередки несчастные случаи, и зачастую — с летальным исходом. Сегодня тема безопасности находит отражение на многих профильных мероприятиях, в частности, на семинаре по охране труда,...

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

IX Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство»
18/05/2018
IX Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная...

Дан старт подготовке ежегодной конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство», которая пройдет 28 сентября 2018 года в Санкт-Петербурге.

 
XV Всероссийский съезд СРО
29/04/2018
XV Всероссийский съезд СРО

В Москве 28 мая будет проходить XV Всероссийский съезд СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных