All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

Лицо, ответственное за причинение вреда вследствие недостатка работ


Запрос Некоммерческого партнерства "Межрегиональное объединение строителей" (саморегулируемая организация) в Комитет Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по строительству и  земельным отношениям

Председателю Комитета
ГД РФ по строительству и земельным отношениям
Шаккуму М.Л.

Просим высказать мнение Комитета по вопросу определения лица ответственного за причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Речь идет о случае выполнения работ субподрядчиком. Градостроительный и Гражданский кодексы Российской Федерации не дают ясного и однозначного ответа, кто из двух возможных лиц несет ответственность: генподрядчик или субподрядчик.

Правильный ответ на этот вопрос нужен для определения саморегулируемой организации, которая несет субсидиарную ответственность: СРО у которой членом является генподрядчик или СРО у которой членом является субподрядчик.

Исходя из ответа на поставленный выше вопрос, следует строить и концепцию страхования ответственности. Очевидно, что недопустимо страховать несуществующую ответственность. Однако, пока не будет четко определено лицо, которое несет ответственность саморегулируемые организации будут вынуждены вводить двойное страхование: и ответственности генподрядчика и ответственности субподрядчика. В результате страховые взносы будут неоправданно увеличивать себестоимость строительства.

С уважением,
Генеральный директор М.Ю.Викторов

Ответ

Комитет Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по строительству и  земельным отношениям на запрос Некоммерческого партнерства "Межрегиональное объединение строителей" (саморегулируемая организация)

Комитет Государственной Думы по строительству и земельным отношениям рассмотрел Ваше обращение от 04.06.2009 № 133 и сообщает следующее.

Согласно статье 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за не достижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия. При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.

Указанная статья должна применяться с учетом положений статьи 706 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений указанного пункта или договора, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.

Вместе с тем, следует отметить, что в указанных нормах регулируется ответственность за недостатки работ в рамках договора строительного подряда.

Согласно статье 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация (СРО) может быть субсидиарно привлечена в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации к гражданской ответственности, т.е. в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций (СРО).

При этом пунктом 2 статьи 1096 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный вследствие недостатков работы, подлежит возмещению лицом выполнившим работу.

Учитывая вышеизложенное, субсидиарную ответственность в случае причинения вреда вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, должна нести та саморегулируемая организация, которая выдала допуск к таким работам лицу, выполнившему указанные работы, независимо от того, является ли данное лицо генеральным подрядчиком или субподрядчиком по договору.

Председатель Комитета
М.Л. Шаккум

Последние новости:
28/03/2020
Ассоциация «ЦОИ «СФЕРА-А» покинула ряды СРО

27/03/2020
Экс-глава «Первой гильдии строителей» получил срок

27/03/2020
Рекламный рынок готовится к опросу

27/03/2020
Окружная конференция НОСТРОЙ по СФО состоялась

27/03/2020
Первая СРО букмекеров России предложила приостановить целевые отчисления

27/03/2020
В рядах безупречных СРО прибыло!

27/03/2020
НАУФОР обратилась с очередным предложением к регулятору

26/03/2020
НАУФОР стремится поддержать участников СРО

26/03/2020
Нацобъединения переносят мероприятия

26/03/2020
СРО ломозаготовителей оценила поправки Минпромторга

26/03/2020
Владимир Чмырёв: «Пусть победит сильнейший!»

26/03/2020
В Бурятии таксисты не захотели вступать в СРО

26/03/2020
СРО «Сахалинстрой» разработала меры для поддержки строителей в «короновирусный» период

26/03/2020
Саморегуляторы переходят в онлайн-режим?

25/03/2020
СРО «МиР» приступила к дистанционной работе

25/03/2020
НОСТРОЙ приостановил личный прием граждан

25/03/2020
Ассоциация «СтройИндустрия»: что ни день, то – выплаты…

25/03/2020
СРО “Содружество” VS коронавирус

25/03/2020
СРО «Ассоциация независимых аптек» поддержала включение рецептурных препаратов в законопроект о дистанционной торговле

24/03/2020
Национальный союз агростраховщиков перешел на удаленку

24/03/2020
АЮ РЛБ и СП предложила изменения в законодательство

24/03/2020
СРО «Омские перевозчики» призвала своих членов продезинфицировать транспорт

24/03/2020
О работе кадастровых инженеров поведал Росреестр…

24/03/2020
НСА сообщает о росте агрострахования в регионах

23/03/2020
Ассоциацию риэлторов пополнили 4 участника!

23/03/2020
Ростехнадзор поведал о делах СРО в 2019 году…

23/03/2020
Окружная конференция НОПРИЗ прошла в Санкт-Петербурге

23/03/2020
Ассоциация «СтройИндустрия» выплатила ещё более 3 миллионов рублей

20/03/2020
14 саморегуляторов перед НОПРИЗ в долгу…

20/03/2020
Оценщики, квалификационный экзамен усовершенствован!

20/03/2020
СРО «Промжелдортранс» отпраздновала юбилей

20/03/2020
Несмотря на ЧС, в СРО БК пополнение

19/03/2020
Гильдию строителей СКФО пополнили семь новых членов!

19/03/2020
Ассоциация «Сахалинстрой» призывает к ответу представителей Минстроя

19/03/2020
СРО спешит на помощь

18/03/2020
В отраслевой СРО обеспокоены возможным поведением потребителей финансовых услуг в условиях эпидемии

18/03/2020
Ассоциация «Сахалинстрой» — за развитие профобразования!

18/03/2020
Национальная финансовая ассоциация обсудила Налоговый кодекс

17/03/2020
Комитет ГД по природным ресурсам не поддержал поправки о компфондах СРО в проблемных банках

17/03/2020
НОСТРОЙ призывает строителей чаще мыть руки…

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

Обращение саморегулятора нашло отклик у Центробанка.
25/03/2020
Центробанк пошёл навстречу подопечным НФА

На днях Национальная финансовая ассоциация обратилась в Банк России с просьбой о снижении требований к непрерывности деятельности участников финансового рынка в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в России. В ответ на обращения саморегулируемой организации Банк России ввёл ряд регуляторных и...

 
В Петербурге прошла Окружная конференция строительных СРО СЗФО.
24/03/2020
Саморегуляторы СЗФО собрались на конференции

В городе на Неве состоялась Окружная конференция членов Национального объединения строителей по Северо-Западному федеральному округу (кроме г. Санкт-Петербурга). В мероприятии приняли участие с правом решающего голоса представители всех 13 саморегулируемых организаций, зарегистрированных в округе.

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

О саморегулировании в сфере инвестиционного консультирования мы беседуем с директором Ассоциации «Национальная лига финансовых советников» — Андреем Параничем.
13/03/2020
Инвестиционные советники: быть или не быть СРО?

Рынок финансового консалтинга переживает эпоху перемен. Не так давно в профессиональной среде обсуждалась тема создания саморегулируемой организации. Однако на каком-то этапе она вдруг затихла. Быть или не быть СРО в данной сфере, а если не быть, то почему? На эту тему мы беседуем с директором Ассоциации «Национальная...

 
13/02/2020
Ольга Волкова: «В целом, саморегулирование на розничном рынке постепенно...

Председатель Комитета по торговле Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палаты Ольга Волкова рассказала нашему порталу о перспективах отраслевого саморегулирования и роли ТПП СПб в развитии института СРО в ритейле.

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

Национальное объединение строителей проведёт Окружную конференцию для своих членов, зарегистрированных в ДФО.
25/03/2020
НОСТРОЙ соберёт подопечных по ДФО 31 марта

31 марта Национальное объединение строителей организует Окружную конференцию для своих подопечных, зарегистрированных на территории Дальневосточного федерального округа. В рамках встречи обсудят широкий круг вопросов, в том числе, связанные с совершенствованием законодательства и подготовкой к XIX Всероссийскому съезду...

 
НОСТРОЙ проведёт окружную конференцию по СФО 25 марта.
24/03/2020
Окружная конференция НОСТРОЙ по СФО пройдет 25 марта

25 марта Национальное объединение строителей проведёт Окружную конференцию для своих членов, зарегистрированных на территории Сибирского федерального округа. В ходе встречи обсудят круг вопросов, связанных с работой СРО в этом году.

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных