All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

Лицо, ответственное за причинение вреда вследствие недостатка работ


Запрос Некоммерческого партнерства "Межрегиональное объединение строителей" (саморегулируемая организация) в Комитет Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по строительству и  земельным отношениям

Председателю Комитета
ГД РФ по строительству и земельным отношениям
Шаккуму М.Л.

Просим высказать мнение Комитета по вопросу определения лица ответственного за причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Речь идет о случае выполнения работ субподрядчиком. Градостроительный и Гражданский кодексы Российской Федерации не дают ясного и однозначного ответа, кто из двух возможных лиц несет ответственность: генподрядчик или субподрядчик.

Правильный ответ на этот вопрос нужен для определения саморегулируемой организации, которая несет субсидиарную ответственность: СРО у которой членом является генподрядчик или СРО у которой членом является субподрядчик.

Исходя из ответа на поставленный выше вопрос, следует строить и концепцию страхования ответственности. Очевидно, что недопустимо страховать несуществующую ответственность. Однако, пока не будет четко определено лицо, которое несет ответственность саморегулируемые организации будут вынуждены вводить двойное страхование: и ответственности генподрядчика и ответственности субподрядчика. В результате страховые взносы будут неоправданно увеличивать себестоимость строительства.

С уважением,
Генеральный директор М.Ю.Викторов

Ответ

Комитет Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по строительству и  земельным отношениям на запрос Некоммерческого партнерства "Межрегиональное объединение строителей" (саморегулируемая организация)

Комитет Государственной Думы по строительству и земельным отношениям рассмотрел Ваше обращение от 04.06.2009 № 133 и сообщает следующее.

Согласно статье 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за не достижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия. При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.

Указанная статья должна применяться с учетом положений статьи 706 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений указанного пункта или договора, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.

Вместе с тем, следует отметить, что в указанных нормах регулируется ответственность за недостатки работ в рамках договора строительного подряда.

Согласно статье 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация (СРО) может быть субсидиарно привлечена в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации к гражданской ответственности, т.е. в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций (СРО).

При этом пунктом 2 статьи 1096 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный вследствие недостатков работы, подлежит возмещению лицом выполнившим работу.

Учитывая вышеизложенное, субсидиарную ответственность в случае причинения вреда вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, должна нести та саморегулируемая организация, которая выдала допуск к таким работам лицу, выполнившему указанные работы, независимо от того, является ли данное лицо генеральным подрядчиком или субподрядчиком по договору.

Председатель Комитета
М.Л. Шаккум

Последние новости:
28/10/2021
НОСТРОЙ предложил подумать о «сквозном» личном кабинете для всех строительных цифровых платформ

28/10/2021
НОТИМ принял участие в заседании Комитета НОСТРОЙ по строительству

28/10/2021
Представители НОСТРОЙ приняли участие в заседании Российско-Китайская Подкомиссия по строительству и городскому развитию

28/10/2021
СРО ВСС встретилась с Центробанком Азербайджана и своими иностранными коллегами

28/10/2021
Леонид Бандорин стал членом Общественной палаты Российской Федерации

27/10/2021
Центробанк одобрил базовый стандарт Национальной финансовой ассоциации

27/10/2021
СРО ВСС рассказала о страховании производственных предприятий

27/10/2021
Российский Союз строителей готовится к итоговому заседанию Совета

27/10/2021
ЦБ изменил требования к дисциплинарным мерам фин-СРО

27/10/2021
СРО ВСС помогла разработать методичку по обучению страховщиков

26/10/2021
СРО ВСС предложила своим членам подумать о страховании инвалидов

26/10/2021
НАУФОР провела конференцию с Московской Биржей

26/10/2021
НОСТРОЙ помогает в развитии базы знаний о надзоре в строительстве

25/10/2021
О должниках НОПРИЗ замолвим слово…

25/10/2021
Минстрой и Росстандарт намерены создать Координационный совет в строительной индустрии

25/10/2021
НОСТРОЙ: к работе Координационного совета по стандартизации в строительной сфере нужно подключить Минпромторг

25/10/2021
НАУФОР формирует дисциплинарный комитет

25/10/2021
Отраслевые СРО приняли участие в выставке по сохранению объектов культуры

25/10/2021
Саморегуляторам СФО рассказали о правах и финансах…

22/10/2021
Ассоциация «Сахалинстрой»: решаем кадровый вопрос!

22/10/2021
НОСТРОЙ на форуме изыскателей: Антон Мороз о роли изысканий в строительстве

22/10/2021
НАУФОР: предлагаем рекомендации против инсайда!

21/10/2021
Минфин о вмешательстве надзорного органа в деятельность СРО

21/10/2021
СРО аудиторов будет отчитываться перед Минфином о повышении квалификации аудиторов

21/10/2021
Архангельские саморегуляторы обсудили вопросы развития территорий

21/10/2021
Виноделы готовятся к появлению Федеральной СРО

21/10/2021
Члены СРО «МиР» отправились на Дисциплинарный совет

20/10/2021
НОСТРОЙ предложил защитить застройщиков от банкротства

20/10/2021
НОСТРОЙ рассказал о проблемах в жилищном строительстве

20/10/2021
В Торгово-промышленной палате обсудили недострои

20/10/2021
Саморегуляторы СЗФО совещались с НОСТРОЙ

20/10/2021
В Реестр финансовых аналитиков НФА вошли сотрудники Совкомбанка

19/10/2021
Архангельские саморегуляторы обсудили безопасность и качество дорог

19/10/2021
СРО «РУСЛОМ.КОМ» сделала прогноз развития металлургической индустрии России

19/10/2021
В СРО ВСС может появиться новый орган

19/10/2021
СРО ВСС провела 1-ую Международную конференцию по ESG в страховании

18/10/2021
Ассоциация «СРО «МАСП» передаёт средства компфондов в НОСТРОЙ

18/10/2021
Антон Глушков: «Колебания на рынке строительных ресурсов не должны ставить отрасль под угрозу»

18/10/2021
НОСТРОЙ предложил властям Тывы разработать несколько актов для реализации КРТ

18/10/2021
НОСТРОЙ: Тыва нуждается в Комплексном развитии территорий

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

СРО «МиР» приглашает к участию в работе над Стратегией действий, направленных на развитие членов Союза 2021 — 2024 гг.
13/10/2021
СРО «МиР» работает над Стратегией развития своих членов

В конце 2019 года СРО «Микрофинансирование и Развитие» анонсировала начало работы над созданием плана работы, отражающего конкретные шаги, необходимые для построения комфортной, стимулирующей добросовестные практики среды для микрофинансовых организаций. В настоящее время работа над Стратегией идёт полным ходом....

 
Представители НОСТРОЙ приняли участие в открытии первого в России инновационного полигона «Умный труд».
04/10/2021
Саморегуляторы приняли участие в открытии полигона «Умный труд»

29 сентября на базе учебной площадки СПбГАСУ в Красном Селе состоялось торжественное открытие инновационного учебного полигона «Умный труд». Участие в мероприятии приняли представители НОСТРОЙ. О подробностях рассказало нацобъединение…

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

Руководитель Ассоциации форекс-дилеров выступил на Форуме инвестиционных советников.
19/10/2021
Евгений Машаров: «Призываю участников рынка контролировать выполнение...

На прошлой неделе в Казани состоялся Форум инвестиционных советников и финансовых консультантов. ФИНСОВЕТ стал основной информационной площадкой, объединяющей профессионалов в сфере инвестиционного и финансового консультирования в нашей стране. В этом году мероприятие проходило в очном формате. Его участниками стали...

 
Интервью с Валерием Мозолевским, генеральным директором Ассоциации «Сахалинстрой».
05/10/2021
Валерий Мозолевский: «Наш главный приоритет – всесторонняя поддержка малого,...

Мы продолжаем беседовать с саморегуляторами о том, как СРО переживают постпандемийный период. На этот раз на вопросы «Всё о саморегулировании» отвечает генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский…

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

27–28 октября будет проходить семинар «Эксперт в области саморегулирования в градостроительной деятельности».
27/10/2021
"Эксперт СРО" для подопечных НОПРИЗ

Национальное объединение изыскателей и проектировщиков организует семинар для своих подопечных. Тема мероприятия — «Эксперт в области саморегулирования в градостроительной деятельности». Подробностями делится НОПРИЗ.

 
29 октября состоится заседание Совета НОПРИЗ.
26/10/2021
Заседание Совета НОПРИЗ

В ближайшую пятницу Национальное объединение изыскателей и проектировщиков проведёт заседание Совета. Об этом проинформировало НОПРИЗ.

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных