All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

Лицо, ответственное за причинение вреда вследствие недостатка работ


Запрос Некоммерческого партнерства "Межрегиональное объединение строителей" (саморегулируемая организация) в Комитет Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по строительству и  земельным отношениям

Председателю Комитета
ГД РФ по строительству и земельным отношениям
Шаккуму М.Л.

Просим высказать мнение Комитета по вопросу определения лица ответственного за причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Речь идет о случае выполнения работ субподрядчиком. Градостроительный и Гражданский кодексы Российской Федерации не дают ясного и однозначного ответа, кто из двух возможных лиц несет ответственность: генподрядчик или субподрядчик.

Правильный ответ на этот вопрос нужен для определения саморегулируемой организации, которая несет субсидиарную ответственность: СРО у которой членом является генподрядчик или СРО у которой членом является субподрядчик.

Исходя из ответа на поставленный выше вопрос, следует строить и концепцию страхования ответственности. Очевидно, что недопустимо страховать несуществующую ответственность. Однако, пока не будет четко определено лицо, которое несет ответственность саморегулируемые организации будут вынуждены вводить двойное страхование: и ответственности генподрядчика и ответственности субподрядчика. В результате страховые взносы будут неоправданно увеличивать себестоимость строительства.

С уважением,
Генеральный директор М.Ю.Викторов

Ответ

Комитет Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по строительству и  земельным отношениям на запрос Некоммерческого партнерства "Межрегиональное объединение строителей" (саморегулируемая организация)

Комитет Государственной Думы по строительству и земельным отношениям рассмотрел Ваше обращение от 04.06.2009 № 133 и сообщает следующее.

Согласно статье 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за не достижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия. При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.

Указанная статья должна применяться с учетом положений статьи 706 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений указанного пункта или договора, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.

Вместе с тем, следует отметить, что в указанных нормах регулируется ответственность за недостатки работ в рамках договора строительного подряда.

Согласно статье 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация (СРО) может быть субсидиарно привлечена в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации к гражданской ответственности, т.е. в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций (СРО).

При этом пунктом 2 статьи 1096 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный вследствие недостатков работы, подлежит возмещению лицом выполнившим работу.

Учитывая вышеизложенное, субсидиарную ответственность в случае причинения вреда вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, должна нести та саморегулируемая организация, которая выдала допуск к таким работам лицу, выполнившему указанные работы, независимо от того, является ли данное лицо генеральным подрядчиком или субподрядчиком по договору.

Председатель Комитета
М.Л. Шаккум

Последние новости:
07/08/2020
Координатором НОСТРОЙ по ЦФО назначен Алексей Подлуцкий

07/08/2020
ВСС оценил магистерскую программу «Страховой бизнес»

07/08/2020
В СРО АП СОПО большинство крупных компаний против выдачи займов

07/08/2020
В состав Совета СРО «МиР» избран новый участник

07/08/2020
Глава СРО НФА рассказал о предложениях Ассоциации по развитию инвестконсультирования

06/08/2020
Ассоциация «Сахалинстрой» провела конкурс «Мои родители — строители!»

06/08/2020
ЦБ обновил состав Комитета по стандартам форекс-дилеров

06/08/2020
Владимир Геворгян: «И сегодня мы получили еще одно подтверждение, что СРО нужна и востребована рынком»

05/08/2020
ВСС: “Основным драйвером отрасли по-прежнему остается накопительное страхование жизни”

05/08/2020
СРО ломозаготовителей поддержала исторический проект

05/08/2020
Антон Мороз: «Минстрой России поддерживает обязательную независимую оценку квалификации строителей»

04/08/2020
СРО букмекеров благодарит ФНС за выявление нелегалов

04/08/2020
Эксперты обсудили зарубежный опыт рекламного саморегулирования

03/08/2020
Первая гильдия строителей рассчитывается с НОСТРОЙ

03/08/2020
Андрей Кашеваров сообщил о готовности первой версии законопроекта о СРО в рекламе

03/08/2020
Саморегулирование рекламы проникает в регионы

03/08/2020
Антон Мороз выступил на вебинаре «Эскроу-счета: перспективы сотрудничества банков с застройщиками в интересах потребителей»

31/07/2020
Усилиями оценщиков внесены поправки в законодательство

31/07/2020
СРО СЗФО обсудили актуальные отраслевые вопросы

31/07/2020
Первый профэкзамен для организаторов строительства в рамках НОК состоится в начале августа

30/07/2020
СРО букмекеров обратилась к властям за помощью

30/07/2020
Ассоциация форекс-дилеров рассказала о типичных жалобах потребителей финуслуг

30/07/2020
Состоялось заседание правления СРО «Рекламный совет»

29/07/2020
Состоялось заседание рабочей группы Госсовета РФ по направлению «Строительство, ЖКХ, городская среда»

29/07/2020
Члены СРО «Строители Белгородской области» получили 227 млн рублей

29/07/2020
Поправки о саморегулировании малой авиации вернут авторам законодательной инициативы

29/07/2020
СРО АСО ПОСО отбилась от иска Калви

28/07/2020
Контроль над соответствием стандартам программ для роботов-советников передадут в ведение саморегуляторов?

28/07/2020
Правительству предложили доработать законодательство в области холодильных цепей

28/07/2020
Национальная финансовая ассоциация получила благодарность от Центробанка

28/07/2020
В Ассоциации «Промжелдортранс» пополнение

28/07/2020
НОПРИЗ призвал проектировщиков и изыскателей пройти опрос по цифровизации подготовки и организации строительного производства

27/07/2020
Саморегулированию в негосударственной экспертизе быть?

27/07/2020
ВСС призывает сохранить конкуренцию в ипотечном страховании

24/07/2020
Состоялась окружная конференция НОСТРОЙ по СФО

24/07/2020
АНПФ примет меры, направленные против перехода между пенсионными фондами

24/07/2020
Российский союз аудиторов планирует вернуть участникам взносы в компфонд

24/07/2020
СРО НФА продвигает идею ответственного финансирования

23/07/2020
Ассоциация «Сахалинстрой» приняла участие в стратегической сессии по сварке

23/07/2020
Пенсионные СРО одобрили привязку выплат накоплений к прожиточному минимуму пенсионеров

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

Минэкономразвития рассказало о проверках СРО в сфере оценки.
06/08/2020
СРО оценщиков: проверяем и наказываем

Министерство экономического развития проанализировало деятельность саморегулируемых организаций в 2019 году и предоставило сведения о результатах осуществления СРО оценщиков контроля деятельности своих членов. Предлагаем ознакомиться с данной информацией более подробно…

 
06/08/2020
Озвучены итоги взаимодействия СРО страховщиков с органами власти

Всероссийский союз страховщиков опубликовал итоги взаимодействия с федеральными органами власти в первом полугодии 2020 года. Соответствующий документ появился на сайте саморегулятора 4 августа.

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

О проекте Федерального закона № 962484-7 мы беседуем с Генеральным директором СРО «Кадастровые инженеры юга» Галиной Высокинской.
07/08/2020
Галина Высокинская: «Мы выступаем единым фронтом и отстаиваем свои права»

16 июля 2020 года в Общественной палате РФ состоялись нулевые чтения проекта Федерального закона № 962484-7 «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной регистрации недвижимости” и иные законодательные акты Российской Федерации в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации...

 
О XI Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство» мы беседуем с Антоном Морозом.
30/07/2020
Антон Мороз: «XI Всероссийская строительная конференция обещает стать...

11 сентября этого года в Санкт-Петербурге состоится XI Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство». Мероприятие будет проходить в рамках Форума «Устойчивое развитие». За десять лет своего существования Конференция стала значимым отраслевым событием...

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

05/08/2020
Эксперты обсудят контроль качества работы аудиторов

Приволжское Территориальное отделение саморегулируемой организации аудиторов «Содружество» приглашает своих подопечных принять участие в работе совместного мероприятия СРО ААС и Федерального Казначейства в формате видеоконференции на тему: «Контроль качества работы аудиторов как инструмент повышения...

 
26-27 августа в Москве состоится семинар НОПРИЗ.
05/08/2020
НОПРИЗ проведёт семинар для саморегуляторов столицы

Национальное объединение изыскателей и проектировщиков организует познавательное мероприятие для столичных саморегуляторов. На протяжении двух дней, 26–27 августа, будет проходить обучающий семинар на тему: «Эксперт саморегулируемой организации в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительного...

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных