All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

Всё о СРО - специализированный проект о саморегулировании в Российской Федерации. На сайте можно найти сведения о процессе становления и процедуре присвоения статуса СРО. Представлены требования к саморегулируемым организациям со стороны государственных органов, обозначен порядок вступления в СРО, сформированы рекомендации участникам некоммерческих партнерств, находящимся в ожидании получения необходимого положения.

В разработке сайта приняли участие специалисты широкого профиля - юристы, оценщики, экономисты, строители и архитекторы. Приоритетные направления работы www.all-sro.ru – размещение новостей об изменениях в нормативно-правовых актах, стандартах и правилах в области саморегулирования и лицензирования. Все предложения по работе сайта Вы можете направить через форму контактов в нижней части страницы.
 
бла
бла
бла

Самые актуальные события в сфере СРО

Пояснительная записка к проекту Закона Украины «О саморегулируемых организациях»


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона Украины «О саморегулируемых организациях»

1. Обоснование необходимости принятия законопроекта

Дерегуляция стала одной из ключевых реформ страны, однако уменьшение регулирующего воздействия государства на экономику и в частности на субъектов ведения хозяйства, не должно привести к бесконтрольности в действиях субъектов ведения хозяйства, снижения стандартов обслуживания. 
Мировой опыт удостоверяет, что саморегулирование бизнеса является эффективной альтернативой государственного вмешательства в экономику, обеспечивает большую гибкость при принятии решений и в то же время гарантирует учёт интересов участников рынка. В то же время, организации саморегулирования существенно повысят конкуренцию в бизнес среде.
При этом существенно сокращаются государственные расходы на регулирование и контроль в соответствующих сферах деятельности, повышается общая эффективность государственного управления за счет переориентирования из оперативного контроля за предпринимательской или профессиональной деятельностью на законодательное регулирование и сокращение числа управленческих связей - объектом регулирования и контроля становится одна или несколько организаций саморегулирования, а не бесчисленное количество субъектов предпринимательства. 
Законодательное развитие организаций саморегулирования предусмотрено Программой экономических реформ на 2010-2014 гг. "Состоятельное общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство".

2. Цели и задачи принятия законопроекта

Целями законопроекта является создание института саморегулируемых организаций.
Задачами законопроекта являются:
установление внутренних стандартов деятельности субъектов хозяйственной или профессиональной деятельности. Наработка таких стандартов деятельности - одна из ключевых предпосылок создания саморегулируемой организации, которая будет гарантировать повышение качества продукции или уровня обслуживания. В отмеченном законопроекте также прописанные механизмы контроля саморегулируемой организацией при соблюдении членами этих стандартов, а также рассмотрении жалоб потребителей. В результате наличие именно внутренних требований создает дополнительный капитал для членов саморегулируемой организации - репутационный. Чем выше стандарты, тем больше доверие потребителей к членам СРО;
повышение ответственности субъектов хозяйственной и/или профессиональной деятельности, ввода института консолидированной ответственности, установления дополнительных компенсаторных механизмов. Законом предусмотрены два основных инструмента гарантированного возмещения убытков:страхование ответственности перед потребителями и создания компенсационного фонда саморегулируемой организации. Компенсационный фонд СРО - это нечто другое чем механизм установления консолидированной ответственности, благодаря которому у членов организации появляется заинтересованность в дополнительном мониторинге рынка и в извещении о случаях недобросовестной конкуренции, нарушении стандартов организации или ведении рисковой деятельности, которая может нанести вред потребителям;
развитие взаимодействия между субъектами хозяйственной деятельности в сфере определенной ведения хозяйства или профессиональной деятельности. Одним из базовых признаков саморегулирования является обмен опытом между членами саморегулируемой организации, повышения их профессионального уровня, защита интересов членов во взаимоотношениях с органами власти;
уменьшение регулирующего воздействия государства на субъекты ведения хозяйства. Речь идёт о саморегулируемых организациях с обязательным членством, которое, по закону, предусмотрено в случаях, когда государство передает саморегулируемыхй организации часть своих регуляторных полномочий. Обязательность членства в саморегулируемыхй организации устанавливается исключительно законом, который регулирует отношения в соответствующей сфере. В саморегулируемых организациях именно члены СРО принимают решение о допуске к профессии (предоставляют ли право заниматься определенным видом хозяйственной деятельности) или лишают такого права.

3. Общая характеристика и основные положения законопроекта

Законопроект определяет статус саморегулируемых организаций, права, основные принципы их создания и особенности государственной регистрации, условия членства в саморегулируемой организации. 
Следовательно проект закона устанавливает основные принципы деятельности саморегулируемых организаций, а именно:
установление консолидированной ответственности саморегулируемой организации - обеспечение саморегулируемой организацией дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и другими лицами;
наличие коллективных специализированных органов, которые осуществляют контроль за сдерживанием членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил хозяйственной или профессиональной деятельности и рассмотрение дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер административного воздействия, предусмотренных в положении о саморегулируемой организации;
объединение в составе саморегулируемой организации в качестве ее членов (согласно правилам) достаточного количества субъектов хозяйственной деятельности или субъектов профессиональной деятельности определенного вида:не менее двадцати пяти субъектов хозяйственной деятельности или не менее ста субъектов профессиональной деятельности определенного вида, если другое не предусмотрено законом, который регулирует отношения в соответствующей сфере.
Основные функции, права и обязанности саморегулируемой организации обозначены в статье 22. Саморегулируемая организация осуществляет следующие основные функции:
применяет меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные данным законом и внутренними документами саморегулируемой организации, относительно своих членов;
оказывает консультационную и другую помощь своим членам в соответствии с уставом саморегулируемой организации;
осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, которую они предоставляют саморегулируемой организации в форме отчетов в порядке, установленном уставом саморегулируемой организации или другим документом, утвержденным решением общих собраний членов саморегулируемой организации;
представляет интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
организует профессиональную учебу, аттестацию работников членов саморегулируемой организации или сертификацию произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), если другое не установлено законодательством Украины;
своих членов в части соблюдения ими требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемый организациях;
рассматривает жалобы на действии членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемыхй организации.
Проектом закона также предусматривается, что определенные функции регулирования со стороны государства будут осуществляться специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам деятельности саморегулируемых организаций.
К полномочиям специально уполномоченного органа предлагается отнести, в частности, согласование уставов саморегулируемых организаций, осуществления государственного надзора за соблюдением саморегулируемыми организациями требований данного закона, ведения реестра саморегулируемых организаций и ведет такой реестр, и тому подобное.

4. Состояние нормативно-правовой базы в сфере данной правового регулирования

В Украине на сегодня отсутствует специальный закон, который регулировал бы деятельность саморегулируемых организаций.
Принятие Закона потребует внесение изменений в другие законодательные акты Украины.

5. Финансово-экономическое обоснование

Реализация этого проекта Закона не потребует дополнительных материальных или других расходов из государственного бюджета.

6. Прогноз социально-экономических и других последствий принятия законопроекта

Принятие законопроекта создаст возможности для:
сокращения регулирующего оздействия государства на субъекты ведения хозяйства и профессиональной деятельности,
уменьшения коррумпированности экономики;
сокращение аппарата государственного управления;
повышения качества товаров, работ и услуг;
обеспечения эффективного взаимодействия между субъектами, которые осуществляют хозяйственную или профессиональную деятельность, и органами государственной власти.

| статья 1 - 16 | статья 16 - 30 | статья 30 - 37 | Пояснительная записка |

Последние новости:
20/04/2019
Роструд оценил труды НОСТРОЙ

19/04/2019
Кадастровые инженеры обсудили изменения в законе

19/04/2019
НОПРИЗ поведал о своей деятельности

17/04/2019
Саморегуляторы оценят квалификацию строителей

17/04/2019
Волгоград: строительных саморегуляторов стало больше

17/04/2019
В Санкт-Петербурге может появиться новая СРО

17/04/2019
Три СРО исключат из Госреестра

16/04/2019
В Ассоциации форекс-дилеров утвердили новый стандарт

16/04/2019
Алексей Белоусов о проектном финансировании

16/04/2019
КПК: где убыло, где — прибыло…

16/04/2019
Рекламщики снова заговорили о саморегулировании

16/04/2019
Саморегуляторы взялись за стратегию развития стройотрасли

16/04/2019
Количество членов микрофинансовых СРО может значительно сократиться

15/04/2019
Фонд содействия реформированию ЖКХ сообщил СРО о нарушениях, допущенных их членами

15/04/2019
Ростехнадзор утвердил новую форму выписки из реестра членов СРО

15/04/2019
«Великолепная восьмёрка» должников НОПРИЗ

13/04/2019
СРО кадастровых инженеров сотрудничают с Росреестром

12/04/2019
Проект «Жильё и городская среда» под контролем саморегуляторов

12/04/2019
Минстрой будет иначе проверять Национальные объединения СРО

12/04/2019
Изыскателям Сибири грозит саморегуляторство?

12/04/2019
Александр Вахмистров: «Весь год трудился не покладая рук»

12/04/2019
Бывшие члены НОСТРОЙ не платят свои долги?

11/04/2019
Антон Глушков заручился поддержкой саморегуляторов города на Неве

11/04/2019
Ещё одно профобъединение просится в НОПРИЗ

10/04/2019
Повторные хождения в СРО продолжаются

10/04/2019
И планы обсудили, и кандидата в президенты выдвинули

04/10/2019
СРО кадастровых инженеров грезят о регионализации?

04/09/2019
Эксперты НОСТРОЙ расскажут об институте СРО

04/09/2019
Депутаты уточнят определение инвестиционной рекомендации

09/04/2019
Финансовые СРО займутся аккредитацией инвестиционных программ

08/04/2019
Очередной экс-саморегулятор проиграл в суде НОСТРОЙ

08/04/2019
Белорусский бизнес стремится к саморегулированию

06/04/2019
Северо-Кавказский Федеральный округ выдвинул кандидатуру Антона Глушкова в президенты НОСТРОЙ

05/04/2019
За бывших подопечных НОСТРОЙ не в ответе?

05/04/2019
Владимир Пехтин отказался от дальнейшего участия в выборах Президента НОСТРОЙ

04/04/2019
Юг выдвинул Антона Глушкова. Владимир Пехтин отказался от выступления на конференции

04/04/2019
Законопроект об исторических компфондах может быть рассмотрен уже в июле

03/04/2019
Итоги Окружной конференции НОПРИЗ по Москве комментирует Антон Мороз

03/04/2019
Ассоциация СРО «ДОС»: есть проблема, есть решение!

03/04/2019
Суммарный штраф строителей Санкт-Петербурга за I квартал 2019 года превысил 4 млн рублей

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

В Санкт-Петербурге в рамках 25-й Международной выставки «ИнтерСтройЭкспо» состоялся Конгресс по строительству IBC
19/04/2019
Саморегуляторы встретились в Экспофоруме

18 апреля 2019 года в Санкт-Петербурге в рамках 25-й Международной выставки «ИнтерСтройЭкспо», проходящей в Экспофоруме, состоялся Конгресс по строительству IBC. В роли докладчиков выступили крупные саморегуляторы.

 
В Петербурге состоялась IX ежегодная дискуссия «Девелопмент в Ленинградской области»
19/04/2019
В Петербурге саморегуляторы и строители встретились с региональными властями

Пресс-служба СРО «Балтийский строительный комплекс» сообщила нашему порталу о том, что 17 апреля 2019 года в Санкт-Петербурге прошла IX ежегодная дискуссия «Девелопмент в Ленинградской области». В мероприятии приняли участие саморегуляторы, строительные компании и представители власти. Вместе они обсудили...

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

Мы беседуем с вице-президентом НОСТРОЙ Антоном Глушковым.
19/04/2019
Антон Глушков: «Представители СРО способны рассуждать совершенно здраво и о...

В преддверии XVII Всероссийского съезда саморегулируемых организаций в сфере строительства и выборов на пост президента НОСТРОЙ мы беседуем с вице-президентом Национального объединения строителей Антоном Глушковым.

 
Расим Исмаилов о саморегулировании микрофинансового рынка
17/04/2019
Расим Исмаилов о саморегулировании микрофинансового рынка

Саморегулирование прочно укрепилось в разных отраслях отечественной экономики. Об особенностях функционирования СРО в сфере микрофинансирования мы побеседовали с Управляющим партнером AC-S (ООО «Эй Си Эс») Расимом Исмаиловым, который участвовал в создании крупнейшей СРО на рынке микрофинансирования. Эксперт на...

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

Комитет НОПРИЗ по инженерным изысканиям проведёт очередное заседание 19 апреля.
18/04/2019
Комитет НОПРИЗ по инженерным изысканиям: определимся с планами на год

Завтра, 19 апреля, состоится заседание Комитета Национального объединения проектировщиков и изыскателей по инженерным изысканиям. Участники мероприятия рассмотрят десять актуальных вопросов.

 
НОСТРОЙ соберет своих членов на Всероссийском съезде
18/04/2019
НОСТРОЙ соберет своих членов на Всероссийском съезде

XVII Всероссийский съезд строительных СРО состоится 22 апреля 2019 года в Москве. По данным пресс-службы НОСТРОЙ, мероприятие посетят вице-премьер Виталий Мутко, Министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев и многие других официальные лица.

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса - указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее - иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также - реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ: В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных