НОСТРОЙ рассказал о том, что делать СРО при переходе члена в СРО из своего субъекта

Участники заседания Научно-консультативной комиссии (НКК) НОСТРОЙ, прошедшего 29 апреля, обсудили процедуру перехода строителей в СРО, созданную в субъекте, на территории которого ранее отсутствовала такая организация. Информация появилась на сайте Нацобъединения.

В рамках заседания НКК Руководитель рабочей группы Наталья Разумова представила аналитическую справку по процедуре перехода в саморегулируемую организацию, созданную в субъекте, на территории которого ранее отсутствовали СРО. Документ раскрывает вопросы, связанные с перечислением взносов в компенсационные фонды. Члены НКК утвердили представленную справку.

Региональный принцип членства в СРО строителей

С 4 июля 2016 года вступила в силу статья 55.6 Градостроительного кодекса в редакции Федерального закона №372-ФЗ, из которой следует, что предприниматели, зарегистрированные на территории субъекта Российской Федерации, должны быть членами саморегулируемой организации, зарегистрированной в том же субъекте. Однако если на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирован предприниматель, отсутствует саморегулируемая организация, то он вправе вступить в СРО из соседнего региона.

Предприниматель может быть членом одной саморегулируемой организации строителей. В этой связи при появлении СРО в субъекте, все строители, состоящие в саморегулируемых организациях из соседних регионов, должны перейти в состав организации, созданной в их субъекте. Членство в саморегулируемой организации, зарегистрированной в соседнем субъекте, после создания саморегулируемой организации по месту регистрации строителя, будет являться прямым нарушением части 3 статьи 55.6 Градкодекса.

НКК: Если член СРО поменял адрес регистрации на другой субъект, то он не может претендовать на перечисление взносов в компфонд при переходе в новую СРО

Научно-консультативная комиссия пришла к выводу о том, что изменения, внесенные Законом №447-ФЗ, регламентируют исключительно процедуру перехода предпринимателей в саморегулируемые организации, созданные в субъекте, в котором ранее они отсутствовали. Правки отдельно установили, что право на перечисление взносов в новую СРО не распространяется на случаи, когда строитель вступил в иную саморегулируемую организацию в связи с изменением места своей регистрации на другой субъект Российской Федерации.

Научно-консультативная комиссия НОСТРОЙ рекомендовала саморегулируемым организациям следить за своими членами из других субъектов и отслеживать создание в их регионах СРО. Если будет установлено, что в субъекте члена СРО появился свой саморегулятор, то первой СРО следует уведомить об этом своего члена. Отмечается, что необходимость проведения таких проверок может устанавливаться внутренними документами саморегулируемой организации.

Что делать строителю, в субъекте которого наконец появилась СРО?

Эксперты НОСТРОЙ отметили, что несоответствие членства в саморегулируемой организации региональному принципу может быть устранено как переходом предпринимателя в саморегулируемую организацию, созданную в субъекте РФ, так и изменением его адреса. При этом, как сочли в НКК, для определении срока, который должен быть предоставлен члену саморегулируемой организации на устранения нарушения необходимо учитывать двухмесячный срок, установленный Градкодексом для проверки при приеме в члены саморегулируемой организации. Отмечается, что примерно такой срок потребуется члену саморегулируемой организации, если он примет решение об изменении адреса своей регистрации.

Что делать СРО с членами из другого субъекта?

Если член СРО в установленный срок не устранит нарушение регионального принципа, то саморегулятор обязан исключить его. В такой ситуации, в соответствии с Градкодексом, взнос в компенсационный фонд остается в саморегулируемой организации.

Решение о приеме в члены новой саморегулируемой организации может быть принято только после прекращения членства в прежней саморегулируемой организации. В случае добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации предприниматель в течение одного года не может быть вновь принят в члены СРО. Указанное ограничение не применяется, если он исключен из членов по инициативе самой СРО. В этой связи НКК НОСТРОЙ рекомендовала исключать таких членов, а не прекращать их членство по добровольному заявлению.

При этом основания для исключения из членов СРО должны быть установлены внутренними документами саморегулируемой организации. При отсутствии в них специального основания для исключения лица, переходящего в саморегулируемую организацию своего субъекта, саморегулятор может использовать иное установленное им основание для исключения при несоответствии члена требованиям устава и внутренних документов. Однако в последующих редакциях внутренних документов НКК рекомендовала предусмотреть соответствующее основание для исключения.

Выводы НКК

Как отметили эксперты НОСТРОЙ, СРО обязана перечислить в другую саморегулируемую организацию уплаченный взнос в компфонд. На это отводится 7 дней. Однако для перечисления средств должны быть соблюдены следующие условия:

а) в отношении предпринимателя в этой саморегулируемой организации принято решение об исключении из членов в связи с его переходом в аналогичную саморегулируемую организацию по месту его государственной регистрации;

б) в отношении предпринимателя новой саморегулируемой организацией принято решение о приеме в члены;

в) предпринимателем подано заявление о перечислении взноса в новую саморегулируемую организацию с приложением решения о приеме;

г) заявление о перечислении взноса подано не позднее тридцати дней со дня принятия решения о приеме в новую саморегулируемую организацию;

д) в новой саморегулируемой организации компенсационный фонд размещен на специальном банковском счете.

После перечисления саморегулируемой организацией взноса в компфонд она обязана внести соответствующую информацию в реестр своих членов и направить такие сведения в Национальное объединение.

Для более понятного описания процедуры перехода в новую саморегулируемую организацию, созданную в субъекте РФ, эксперты НКК разработали наглядную блок-схему такой процедуры.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru