72% изыскательских СРО могут лишиться статуса
Лишь 11 СРО изыскателей из 39 разместили полностью средства компфондов на спецсчетах, остальным грозит исключение из госреестра. Это видно из анализа свежих данных о размещении СРО средств компенсационных фондов.
Подводим итоги
По данным сайтов НОПРИЗ и Ростехнадзора, на 1 октября зарегистрировано 39 изыскательских СРО, в которых состоят10 318 компаний и ИП. Общий размер компфондов, сформированных в соответствии со ст.55.4 и 55.16 Градостроительного кодекса (по информации с официальных сайтов СРО на 01.10.2017 г.), составляет 2,88 млрд руб. На спецсчетах в кредитных учреждениях по данным сайта Ростехнадзора (на 06.10.2017 г.) размещено 1, 92 млрд руб., что составляет 66% от норматива. Следовательно, СРО должны перечислить в компфонды еще 960 млн. руб. По сравнению с данными на конец августа, задолженность уменьшилась на 395 млн. руб. За последние два месяца еще две СРО смогли предоставить полный компфонд.
На сайте НОПРИЗ размещена информация о СРО-нарушителях, не выполнивших требования части 9 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (о формировании компенсационных фондов возмещения вреда, а в случае, установленном частью 2 статьи 55.4 ГрК РФ, компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств). По нашим данным, из этого списка можно исключить Ассоциацию СРО «МежРегионИзыскания» (СРО-И-035-26102012), которая предоставила в Ростехнадзор документы на полный компфонд.
Любопытная информация размещена на главной странице сайта НОПРИЗ: «СРО, имеющие задолженность по членским взносам». В таблице нарушителей фигурируют пять СРО изыскателей. Это важный показатель устойчивости финансового состояния саморегулируемой организации. К тому же, нарушители могут потерять свой статус. Необходимо это учесть компаниям и ИП при выборе СРО. Лидером по задолженности является Союз СРО «ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ» (СРО-И-005-26102009) – более одного миллиона рублей Союз обязан перечислить в НОПРИЗ.
По данным, опубликованным на сайте Ростехнадзора на 06.10.2017 г., не разместили средства компфондов на спецсчетах в кредитных учреждениях пять СРО. Причем проблема отзыва лицензий у банков их не затронула.
1. Некоммерческое партнерство «Изыскательские организации Северо-Запада» (СРО-И-011-23122009).
2. Ассоциация саморегулируемая организация «Изыскатели Санкт-Петербурга и Северо-Запада» (СРО-И-017-29122009).
3. Ассоциация инженеров-изыскателей «СтройПартнер» (СРО-И-028-13052010).
4. Ассоциация «Объединение изыскателей «Альянс» (СРО-И-036-18122012)
5. Ассоциация «Национальный Альянс изыскателей «ГеоЦентр» (СРО-И-037-18122012).
По сравнению с данными на конец августа, «черный» список №1 кандидатов на вылет покинули шесть СРО, которые все-таки решились разместить средства компфондов на спецсчетах. Из них только одна СРО смогла сделать это полностью - Ассоциация СРО «МежРегионИзыскания» (СРО-И-035-26102012), остальные – только частично: Ассоциация компаний, выполняющих инженерные изыскания «Саморегулируемая организация «Региональное инженерно-изыскательское объединение» (СРО-И-009-07122009) – 23,19% от норматива; Ассоциация инженеров-изыскателей «Инженерная подготовка нефтегазовых комплексов» (СРО-И-032-22122011) – 43,5%; Ассоциация инженеров-изыскателей «СтройИзыскания» (СРО-И-033-16032012) – 61,09%. СРО Региональное объединение специалистов в области инженерных изысканий «Ассоциация ОборонСтройИзыскания» (СРО-И-031-20122011) сил хватило лишь на то, чтобы перейти из одного «черного» списка в другой.
Из тех организаций, которые частично разместили средства компфондов на счетах, на 06.10.2017 г. по данным сайта Ростехнадзора наихудшие показатели у четырех СРО:
1. Союз саморегулируемая организация «Объединение инженеров изыскателей» (Союз СРО "ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ") (СРО-И-005-26102009)– 6,01% от норматива.
2. Ассоциация компаний, выполняющих инженерные изыскания «Саморегулируемая организация «Региональное инженерно-изыскательское объединение» (СРО-И-009-07122009) – 23,19%.
3. Союз инженеров-изыскателей «Стандарт-Изыскания» (СРО-И-029-25102011) – 6,63%.
4. Саморегулируемая организация Региональное объединение специалистов в области инженерных изысканий «Ассоциация ОборонСтройИзыскания» (СРО-И-031-20122011) – 10,71%.
Напомним, что компенсационные фонды возмещения вреда (ВВ) и обеспечения договорных обязательств (ОДО) саморегулируемые организации должны были сформировать до 1 июля и разместить на спецсчетах в полном объеме до 1 сентября. После 1 октября Ростехнадзор обязан исключить из госреестра организации, которые не выполнили требования закона.
У двух СРО «зависли» компенсационные фонды, размещенные в кредитных организациях, у которых отозвана лицензия.
1. Союз изыскательских организаций «РОДОС» (СРО-И-010-11122009): 11 529 337,98 руб. (ОАО «БАНК РОССИЙСКИЙ КРЕДИТ»).
2. Союз «Национальная организация инженеров-изыскателей» (СРО-И-022-12012010): 12 803 441,11 руб. (ОАО КБ «КРК»), 28 914 616,43 руб. (АО «Мираф-Банк»), 550 000 руб. (ООО КБ «МИКО-БАНК»). Всего: 42 268 057,54 руб.
Итого сумма компенсационных фондов, размещенных в кредитных организациях, у которых отозвана лицензия, составила 53 797 395,52 руб.Следует отметить, что Союз изыскательских организаций «РОДОС» (СРО-И-010-11122009) с честью вышел из сложной ситуации и смог пополнить компфонд до норматива.
При банкротстве банка СРО не попадают в число приоритетных лиц по выплатам, идут на общих основаниях – 3-я очередь реестра кредиторов. Поэтому шансы на возвращение денег минимальны. В связи с этим, у СРО нет другого выхода, кроме как организовать сбор средств со своих членов на пополнение частично или полностью утраченных компенсационных фондов.
Следует отметить, что случай снижения объема средств компенсационного фонда в результате его размещения в кредитных организациях с отозванной лицензией Градостроительным кодексом не предусмотрен. Так как банки не объявлены банкротами, а поставлены ЦБ на санацию, то они могут выдать СРО выписку, подтверждающую размещение средств компфонда в банке.
СРО не обязана компенсировать обесценившиеся активы до момента банкротства банка, когда будет зафиксирован размер потерь компфонда. Это дает СРО отсрочку, но не более. Восполнять утраченный в банке компфонд все-равно придется. А в случае необходимости выплат из компенсационного фонда это нужно будет делать в срочном порядке.
С другой стороны, средства компенсационных фондов СРО должны быть до 01.09.2017 г. размещены на спецсчетах в кредитных организациях. А деньги компфондов СРО в банках с отозванной лицензией, как правило, размещены на обычных счетах, что является нарушением и основанием для исключения СРО из госреестра. Поэтому Ростехнадзор при наличии правовой коллизии может принять решение по собственному усмотрению.
Мониторинг данных о состоянии компфондов СРО изыскателей
Редакция портала «Все о саморегулировании» в период с 29 сентября по 3 октября 2017 г. провела мониторинг информации, размещенной на официальных сайтах СРО изыскателей. Фиксировались данные о наличии, размере и размещении средств компенсационных фондов СРО в кредитных учреждениях.
По данным мониторинга, проведенного контент-менеджером редакции, значительно уменьшился размер компфондов у ряда СРО. Однако на официальных сайтах организаций указано, что выплаты не производились, а информация о переводе КФ в другие СРО отсутствует.
1. Ассоциация «Центр объединения изыскателей «СФЕРА-А» (СРО-И-039-11012013). По обновлению на 3 октября 2017 г., исходя из данных на официальном сайте СРО, общий размер компенсационного фонда уменьшился с 16 327 841 руб. 03 коп. (на 01.04.2017) до 8 399 468 руб. 99 коп. (на 01.10.2017).
2. Союз инженеров-изыскателей «Стандарт-Изыскания» (СРО-И-029-25102011). По обновлению на 3 октября 2017 г., исходя из данных на официальном сайте СРО, общий размер компенсационного фонда уменьшился с 325 351 044 руб. 89 коп. (по состоянию на 01.04.2017) до 82 950 000 руб. (по состоянию на 01.07.2017).
3. Ассоциация «Объединение изыскателей «ГеоИндустрия» (СРО-И-034-01102012). По обновлению на 3 октября 2017 г., исходя из данных на официальном сайте СРО, общий размер компенсационного фонда уменьшился с 11 825 000 руб. (на 01.04.2017) до 5 457 000 руб. (на 01.07.2017).
По состоянию на 3 октября 2017 г., реестр членов Ассоциации СРО МежРегионИзыскания» (СРО-И-035-26102012), размещенный в соответствии с требованиями 315-ФЗ, не обновлялся с 6 декабря 2016 г.
Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
