Банк России впервые оценил рынок аудита для финансовых организаций: концентрация, нагрузка и надзор

Как сообщает СРО аудиторов «Содружество» со ссылкой на документ регулятора, 2025 год стал первым, когда аудит финансовой отчётности ОЗОФР (за 2024 год) проводили только аудиторские организации, включённые в реестр Банка России. На сегодняшний день в нём числится 41 компания.

Рынок перестроился: клиенты ушли к «реестровым» аудиторам

С 1 января 2022 года в России выделена особая категория аудируемых лиц — общественно значимые организации на финансовом рынке. К ним относятся кредитные и страховые организации, негосударственные пенсионные фонды (НПФ), профессиональные участники рынка ценных бумаг (ПУРЦБ), управляющие компании, эмитенты ценных бумаг и другие.

По состоянию на 31 декабря 2024 года на финансовом рынке работали 1 625 таких организаций с совокупными активами 355,2 трлн рублей (годом ранее — 1 524 организации с активами 311 трлн рублей).

В 2025 году аудиторские организации из реестра Банка России провели аудит 2 801 финансовой отчётности ОЗОФР. Это почти на 60% больше, чем годом ранее (1 771), причём в 2024 году почти 900 отчётностей ещё проверяли компании, не входящие в реестр, — переходные положения закона № 307-ФЗ это допускали.

Клиентами «реестровых» аудиторов в 2025 году стали 1 714 ОЗОФР. Годом ранее их было 1 054, ещё 577 организаций привлекали сторонних аудиторов. Таким образом, портфель аудиторских компаний вырос на 51%, причём основной прирост пришёлся на малые и средние организации. Крупные аудиторы увеличили число клиентов на 14%.

Выручка растёт, цены — неравномерно

Увеличение числа клиентов повлияло и на выручку. Большая часть доходов от аудита отчётности за 2024 год будет признана в 2025 году, однако, по данным опросов Банка России, стоимость аудиторских услуг для компаний из реестра также выросла.

При этом рынок демонстрирует существенную неоднородность ценообразования. Регулятор приводит распределение аудиторских организаций по средней стоимости одного заключения для ОЗОФР — разброс значений остаётся значительным.

Нагрузка на аудитора: медиана — 11 заключений, рекордные показатели вызывают вопросы

Одно из ключевых требований закона № 307-ФЗ — наличие у руководителя аудита (лица, подписывающего заключение) единого квалификационного аттестата и опыта проверки ОЗОФР соответствующего вида деятельности. Получение аттестата занимает несколько лет, а число аудиторских организаций в реестре практически не изменилось. В итоге нагрузка на одного руководителя аудита выросла на 18% по сравнению с 2024 годом.

В 2025 году медианное количество подписанных заключений на одного руководителя составило 11. В основном руководители выпускают от 4 до 16 заключений, однако показатель более 24 регулятор называет аномальным. При этом на 20 самых загруженных руководителей пришлось 876 заключений (в 2024-м — 710).

Банк России считает высокую нагрузку значительным фактором риска, напрямую влияющим на качество услуг.

Совместительство: почти треть аттестованных аудиторов работает неполный день

Для экономии ресурсов аудиторские организации часто нанимают сотрудников с аттестатом по совместительству. В 2025 году средняя доля таких специалистов в штате составила 31% (в 2024-м — 32%). В десяти компаниях доля совместителей достигла 50% и более, в девяти — менее 10%.

Регулятор выделяет риски этого явления: сложность объективной оценки реальной нагрузки на аудитора, а также недостаточное знание внутренних процессов и методологии конкретной организации, что повышает вероятность ошибок.

Концентрация: две аудиторские компании занимают 60% рынка НПФ

Наибольшая концентрация наблюдается в сегменте негосударственных пенсионных фондов. В 2025 году аудит НПФ проводили всего 8 аудиторских организаций (годом ранее — 7). На долю пяти крупнейших приходится 90% рынка, при этом две компании обслуживают 60% всех НПФ.

Аудит страховых организаций осуществляли 12 компаний (в 2024-м — 13). Пять аудиторских организаций охватывают 75% страховщиков, три из них — 52%.

В банковском сегменте работают 25 аудиторских организаций (годом ранее — 22). Доля пяти крупнейших стабильна — 52%. При этом портфель лидера вырос с 42 до 61 банка, а компании на втором и третьем местах увеличили число клиентов с 26 до 28 каждая.

Аудит профессиональных участников рынка ценных бумаг и управляющих компаний проводят 37 организаций, причём пять из них обслуживают 44% клиентов. Сегмент эмитентов и прочих ОЗОФР (43 аудиторские компании) демонстрирует наименьшую концентрацию из-за неоднородности деятельности клиентов.

Надзор: две компании исключены из реестра, выявлены системные нарушения МСА

В 2025 году Банк России применил ряд мер надзорного реагирования. Две аудиторские организации исключены из реестра за неоднократные грубые нарушения, включая несоблюдение требований независимости и правил назначения руководителя аудита. Ещё в отношении двух компаний регулятор направил в СРО обязательные предписания о приостановлении членства (на 90 и 60 дней), причём одна из них впоследствии также была исключена.

Также вынесены предписания об устранении нарушений, предупреждения и рекомендательные письма о доработке внутренних документов.

Среди наиболее частых нарушений международных стандартов аудита (МСА) регулятор выделяет:

• некорректный расчёт существенности, в том числе завышение показателя для сокращения объёма процедур;

• нерепрезентативную выборку и недостаточный её объём, а также применение нестатистических методов к большим массивам данных (это несёт повышенные риски из-за субъективности);

• недостаточность собранных аудиторских доказательств и непроведение обязательных процедур;

• нераскрытие информации на сайтах аудиторских организаций (по этому поводу выпущено специальное информационное письмо);

• нарушения правил ротации руководителя аудита.

Именно нарушения ротации, выявляемые с помощью нового автоматизированного инструмента, привели к исключению одной организации из реестра и внесению сведений о двух аудиторах в базу данных, предусмотренную законом о Центральном банке.

Что рекомендует регулятор

Банк России видит две основные точки роста для рынка: строгое соблюдение МСА и активное привлечение квалифицированных кадров. Аудиторам необходимо адаптировать проверки к быстро меняющейся экономической среде клиентов, которые внедряют новые технологии, продукты и гибкие бизнес-процессы.

Приоритетами должны стать автоматизация аудиторских процедур, углублённая оценка системы внутреннего контроля и ИТ-инфраструктуры ОЗОФР, а также использование аналитических процедур. Это повысит эффективность аудита и снизит риск существенных искажений отчётности.

При выборе аудиторской организации Банк России рекомендует ориентироваться не на цену, а на качественные характеристики: опыт работы в соответствующем сегменте, квалификацию сотрудников, результаты проверок со стороны СРО, Федерального казначейства и самого регулятора.