Новости 24.07.2017 15:18:02

Большая зачистка

Большая зачистка Массовые репрессии (исключение членов из СРО строительной отрасли) в июне пронеслись по стране и вызвали возмущение среди строителей. Но все эти события прошли в рамках 372-ФЗ и 191-ФЗ.

Ваше слово, товарищ маузер!

За год с момента принятия 372-ФЗ из членов строительных СРО по данным сайта НОСТРОЙ было исключено 28 355 компаний и ИП или ровно треть от общего количества. На 1 июля этого года в России осталось 96 794 действующих членов СРО.

В соответствии с принципом регионализации, до 1 июля 2017 г. строительные организации должны были перейти в СРО по месту регистрации компании. Отчасти с этим был связан массовый исход компаний и ИП из СРО. Но многие саморегулируемые организации именно в июне этого года организовали одновременно с этим процессом массовую зачистку рядов. Следует отметить, что в законах не указано, сколько времени компания или ИП из другого региона может находиться в составе СРО.

В 191-ФЗ говорится о том, что СРО может лишиться статуса, если на 1 октября 2017 г. в реестре будут находиться члены, зарегистрированные в других субъектах РФ. То есть до этого момента никакой необходимости спешить с исключением из СРО собственных членов не было. Эта инициатива исходила от самих СРО.

Тут есть маленький нюанс: в части 5 статьи 3.3 191-ФЗ указано, что все члены СРО должны написать уведомление о сохранении или прекращении членства, а если компания или ИП не выразили намерения ни остаться, ни выйти из СРО, то в части 7 того же закона указано, что такие организации «исключаются из саморегулируемой организации с 1 июля». То есть, не написали заявление до 1 июля – автоматически сразу на выход.

Чем грозит компаниям и ИП исключение из саморегулируемой организации с 1 июля 2017 г.? Строители на год теряют право вступить в другую СРО, и соответственно, возможность вести работы по генподряду, работать на особо опасных объектах, либо выполнять работы на сумму более 3 млн рублей. Но компании и ИП, исключенные из СРО до 1 июля 2017 г., вполне могут вступить в другую СРО. Вот такие юридические коллизии. Вот, вам, строители, и Юрьев день!

Что при этом происходит с компфондом? Если компания или ИП исключены за нарушения или добровольно вышли из СРО, то деньги не возвращаются, а остаются в компфонде СРО. Если компания переходит в другую СРО, то средства компфонда переводятся на спецсчета «новой» СРО.

С вещами – на выход!

Абсолютный антирекорд по исключению собственных членов принадлежит СРО Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» (СРО-С-236-22042011) за июнь этого года – 1342, за период с 04.07.2016 по 30.06.2017 – 4150. В ее составе было много компаний из других регионов, поэтому от них избавились. Протокол общего собрания, на котором принималось решение о массовом исключении членов из состава СРО, № 20 от 30.06.17 г. так и не размещен на сайте (на 24.07.2017 г.).

Саморегулируемая организация Ассоциация «Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов» (СРО-С-031-25082009) исключила за июнь 468 членов СРО (за год – 825). Решение Правления СРО АС «ЮгСевКавСтрой» (Протокол № 48/17 от 30.06.2017 г.) подтвердило добровольный выход из состава СРО 450 компаний, а 4 компании были исключены автоматически, т.к. не выразили желание ни прекратить, ни продолжить членство в СРО.

Ассоциацию «Саморегулируемая организация ремонтно-строительных компаний» (СРО-С-193-08022010) за июнь добровольно покинули 368 компаний и ИП (Протоколы заседаний Совета Ассоциации «СРО РСК» №31-41), а за год – 540.

Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация «Межрегиональная Ассоциация инженеров-строителей» (СРО-С-264-03042013) исключила за июнь – 330 членов (за год – 426). Уточнений получить не удалось, так как на момент публикации (24.07.2017 г.) официальный сайт СРО не работал.

Ассоциация «Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса» (СРО-С-095-02122009) за июнь избавилась от 320 членов (за год – 1194). Также на дату публикации (24.07.2017 г.) официальный сайт СРО не действовал.

Совет Ассоциации «Центр объединения строителей «СФЕРА-А» (СРО-С-151-24122009) весь июнь заседал почти ежедневно (Протоколы заседаний Совета Ассоциации № 97-117), в результате за месяц исключено 295 членов (за год – 1131).

Саморегулируемая организация «Ассоциация строителей Мордовии» (СРО-С-092-30112009) исключила за июнь – 268 членов, в том числе 19 компаний – за неоднократную неуплату в течение одного года членских взносов (Протокол Общего собрания членов СРО № 6 от 22.06.2017 г.), а за год – 558.

Согласно Протоколу № 5/С Общего собрания членов СРО от 19.06.2017 г., Некоммерческое партнерство СРО «Объединение инженеров строителей» (СРО-С-055-26102009) исключило 47 компаний в связи с неоднократной неуплатой или несвоевременной уплатой в течение одного года членских взносов, 11 компаний были исключены за неоднократное нарушение положений и правил Партнерства и требований к выдаче свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, а 9 компаний – за неоднократное нарушение положений и правил Союза, требований к выдаче свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ и задолженность по оплате членских взносов. Итого исключено за июнь – 265 (за год – 3120). Членам - кандидатам на исключение были направлены информационные письма как по электронной почте, подписанные ЭЦП, так и заказные письма, а также информация об этом им была сообщена по телефону.

Ассоциация «Первое Строительное Объединение» (СРО-С-260-29012013) за один день исключила 457 членов (Протокол Общего собрания СРО «ПСО» № 19 от 29.06.2017 г.). За год с 04.07.2016 по 30.06.2017 было исключено 1272 компании и ИП.

Ассоциация «СРО «Первая гильдия строителей» (СРО-С-049-14102009) за июнь исключила 228 членов (за год – 1025). Но и массовое исключение своих членов не спасло Ассоциацию, ее саму 13 июля 2017 г. Ростехнадзор исключил из госреестра. Решение об этом было принято, в том числе, с учетом результатов рассмотрения поступившего в Ростехнадзор заключения НОСТРОЙ (утвержденного на заседании Совета 16 июня) о возможности исключения из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства сведений об указанной СРО по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как мы писали, в начале июня этого года в офисе СРО прошли обыски силами сотрудников управления экономической безопасности и противодействия коррупции регионального УМВД. Следователи искали документы о том, куда исчезли средства компенсационного фонда, составляющие по данным НОСТРОЙ 1,43 млрд руб. (сумма взносов в КФ, внесенных всеми членами СРО, с учетом исключенных и добровольно прекративших свое членство по данным на 19.05.2017 г.). Однако на специальном счете в Новосибирском филиале «Альфа-Банка», по данным Ростехнадзора, обнаружилось лишь 77 млн рублей. На сайте СРО размещена информация о том, что на 01.04.2017 компфонд составляет 838,2 млн рублей и выплаты из него не производились. Выглядит это как первоапрельская шутка.

«Первая гильдия строителей», зарегистрированная в октябре 2009 г., была одной из крупнейших строительных СРО в Сибири. В лучшие свои времена она объединяла более 2.500 компаний-членов СРО. В связи с рискованной политикой руководства СРО, компенсационный фонд был почти полностью утрачен. Попытки его восполнить и спасти СРО не увенчались успехом. В итоге – исключение из реестра.

Вот такие у нас сводки с фронта: в июне строительные СРО потеряли 15 164 бойца (компании и ИП). А Госдума, устав от трудов праведных, в полном составе отправилась в отпуск.

Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

15.11.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по ЦФО

20 ноября в Москве состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), зарегистрированных на территории Центрального федерального округа. Информация об этом появилась на официальном сайте НОСТРОЙ.

15.11.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную по ЦФО

20 ноября состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Центрального федерального округа. Информация появилась на сайте Нацобъединения.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

Стало лучше

Стало хуже

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.