Новости 18.06.2018 16:58:30

Доходы от размещения компфондов СРО могут отдать нацобъединениям

Доходы от размещения компфондов СРО могут отдать нацобъединениям В редакцию портала поступил материал, касающийся обсуждения законопроекта, опубликованного на официальном портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru и предлагающего ряд поправок в Градостроительный кодекс РФ в части совершенствования законодательства о СРО в сфере строительства.

Законопроект предлагает ввести обязанность для СРО уплачивать доход (или его часть), полученный от размещения средств компенсационных фондов, в пользу национальных объединений. Остаток средств (если только не будет принято решение о перечислении 100% дохода от размещения) пойдет на увеличение размера компенсационного фонда.

Для субъектов строительной отрасли важно, чтобы компенсационный фонд рос. Хочется быть уверенным, что в случае наступления ответственности для одного из членов СРО, компфонд покроет издержки на возмещение вреда и в нем еще останутся деньги. Восполнять средства фонда с нуля – затратно для любой компании. Но, если нацобъединение СРО будет забирать себе весь прирост от размещения денег компофонда, последний потеряет возможность роста.

В случае недостаточности средств, полученных от размещения денег компфонда, СРО будет обязана изъять недостающую сумму для оплаты в нацобъединение из членских взносов. В данном случае, финансовое бремя по содержанию нацобъединений снова ляжет на организации – члены СРО. Размер членских взносов при таком положении увеличится.

Отдуваться за нововведение придется старожилам – саморегулируемым организациям, которые пережили банковский кризис и сохранили компфонды. Очевидно, что основное финансовое бремя понесут они, так как компфонды молодых СРО несоизмеримо малы. В законопроекте нет дифференциации по предполагаемым выплатам из компенсационных фондов в пользу нацобъединений – для всех условия одинаковые.

Почему в качестве источника финансирования нацобъединений выбран компенсационный фонд саморегулируемых организаций? Согласно ст.55.16 Градостроительного кодекса РФ единственной целью создания компенсационного фонда является «обеспечение имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения». Деньги, полученные от размещения средств компенсационного фонда, также являются средствами компенсационного фонда.

В обсуждаемом законопроекте подрывается суть саморегулирования с компенсационным фондом в виде инструмента солидарной ответственности каждого члена СРО перед потребителями. Деньги компфондов нельзя пускать на содержание кого-то или чего-то. По мнению Генерального директора Ассоциации «Сахалинстрой» Валерия Мозолевского, законопроект может сильно поколебать веру в создание системы саморегулируемых организаций, так как здесь прослеживается попытка дальнейшего усиления чиновничьего регулирования строительной деятельности.

P.S. От редакции: В Москве 18 декабря на XIV Всероссийском съезде строительных СРО Президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов предложил установить механизм направления на нужды НОСТРОЙ части доходов, полученных от размещения средств компенсационных фондов СРО на специальных счетах в кредитных организациях. Предполагалось, что это снизит финансовую нагрузку на членов СРО, а также простимулирует СРО к более выгодному размещению средств компенсационных фондов на специальных счетах и депозитах. Всероссийский Съезд строительных СРО утвердил соответствующую Резолюцию по совершенствованию механизма финансирования деятельности НОСТРОЙ и поддержал решение направить ее в Правительство Российской Федерации для первоочередного внесения в Государственную Думу.Спустя полгода начали появляться критические замечания в адрес этого решения.

Дарья Березина
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

24.02.2026

Ломбарды приходят к саморегулированию: Совет ТПП РФ обсудит будущее рынка

25 февраля 2026 года в Москве Совет ТПП РФ по саморегулированию проведет стратегическую сессию, посвященную трансформации ломбардной отрасли. Участники встречи оценят перспективы внедрения механизмов саморегулирования (СРО), которые должны стать новым стандартом для участников рынка.

12.02.2026

НОСТРОЙ и регионы ищут управу на административные барьеры: территориальное планирование стало главной «головной болью» застройщиков

В Новосибирске на полях «Сибирской строительной недели» состоялось расширенное заседание Комитета Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) по административным процедурам в строительстве. Под председательством Леонида Бандорина члены комитета совместно с приглашенными экспертами из шести регионов России сосредоточились на проблемах территориального планирования. Дискуссия объединила представителей профильных министерств, геофондов, управлений капитального строительства и девелоперских компаний. Участники констатировали: именно на этапе согласования градостроительной документации сегодня сосредоточены наибольшие временные и репутационные издержки бизнеса. Следующее заседание комитета запланировано на 26 марта в рамках Всероссийского съезда строительных СРО.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

СРО в Забайкальском крае: В г. Чите действует СРО Некоммерческое партнерство «Управляющих организаций ЖКХ «Забайкалье» (СРО НП «УО ЖКХ «Забайкалье»). Данной организации я не нашла в реестре саморегулируемых организаций РФ, размещенного на вашем сайте, означает ли это то, что данная СРО осуществляет свою деятельность не законно?

Ответ:

СРО НП «УО ЖКХ «Забайкалье» зарегистрировано в государственном реестре добровольных СРО за номером 0021 от 28.12.2009. Реестр СРО в сфере ЖКХ (добровольных СРО), ведёт Росреестр, на нашем сайте информация о добровольных СРО размещена в Реестре добровольных СРО. Мы в реестре СРО публикуем подробную информацию о саморегулируемых организаций.