Эксперты НОСТРОЙ готовят отрасль к новым нормам 2026 года
28 ноября 2025 года под руководством председателя Максима Федорченко состоялось очередное заседание Научно-консультативной комиссии Национального объединения строителей (НОСТРОЙ). На нем эксперты детально разобрали ключевые изменения в регулировании, которые вступят в силу в следующем году, и начали подготовку аналитических рекомендаций для строительного сообщества, чтобы минимизировать правовые и административные риски.
Членство в СРО при смешанных контрактах: поиск единого подхода
Одной из центральных тем стала проблема установления требований к членству в саморегулируемых организациях (СРО) при исполнении смешанных контрактов, которые включают такие виды работ, как инженерные изыскания, проектирование и строительство. Аналитическую справку по этому вопросу представили Марина Шацкая и Людмила Скирда.
Эксперты отметили, что текущие нормы градостроительного законодательства, судебная и антимонопольная практика демонстрируют неоднородность подходов. В качестве решения докладчики указали, что требование к подрядчику состоять в соответствующих СРО по каждому виду работ усиливает контроль и защищает интересы заказчиков. Этот механизм работает за счет распределения ответственности между несколькими саморегулируемыми организациями.
Готовность к реформе: новые обязанности с 1 марта 2026 года
Значительная часть заседания была посвящена грядущим изменениям в Градостроительный кодекс, вносимым Федеральным законом № 309-ФЗ. Наталья Дубинина и Татьяна Солдатова представили материалы, акцентируя внимание на трех основных нововведениях.
Во-первых, с 1 марта 2026 года вводится обязанность для подрядчиков в трехдневный срок уведомлять свою СРО о заключении каждого договора. Во-вторых, появляется необходимость заполнения единого реестра обязательств. В-третьих, эксперты указали на выявленные правовые коллизии переходного периода, которые требуют внимания от участников рынка. Для упрощения нового порядка комиссия уже предложила унифицированные формы уведомлений, включая форму сообщения об исках по статьям 60 и 60.1 ГрК РФ.
Квалификация специалистов и актуализация реестров
Вопросы кадрового обеспечения отрасли и администрирования данных подняла Виктория Панарина в докладе о квалификационных требованиях к специалистам по строительству 6-го уровня ответственности. К обсуждению присоединилась заместитель руководителя аппарата Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) Надежда Прокопьева.
Она проинформировала комиссию о дополнительных требованиях к составу сведений реестра членов СРО, которые установлены новым постановлением Правительства РФ № 1880. В рамках этой темы участники также затронули вопросы соответствия образования профессиональным стандартам и необходимости актуализации требований к специалистам.
Итоги и планы на следующий год
По завершении основной программы члены комиссии рассмотрели ряд других важных вопросов. В их числе был анализ исковой практики о взыскании убытков при так называемых замещающих контрактах, когда новый подрядчик завершает работу неудавшегося предшественника.
Также прошло обсуждение по актуализации существующих аналитических материалов и планированию работы НКК на 2026 год. По итогам заседания комиссия приняла практическое решение о формировании нескольких рабочих групп, которые займутся детальной проработкой поднятых тем для выработки четких рекомендаций для строительного сообщества.
*фото НОСТРОЙ