В Системе обеспечения законодательной деятельности 8 октября был зарегистрирован законопроект № 808581-7, увеличивающий срок для вступления сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (СКПК) в СРО. Поправки разработаны Самарской Губернской Думой.
Согласно пояснительной записке к законопроекту, поправки разработаны на основе обращений, поступивших от участников рынка. Проект закона увеличивает переходный период для обязательного вступления сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (СКПК) в СРО.
«По данным Банка России, на 29 марта 2019 года действующими считаются 756 СКПК, ещё 243 СКПК находятся на различных стадиях ликвидации. Из 756 СКПК, признаваемых действующими, хозяйственные операции и представление отчётности осуществляют 3/4. Создание новых СКПК практически прекратилось (в 2016 году образовано 36 СКПК, в 2017 году – 26 СКПК, в 2018 году – 14 СКПК, в первом квартале 2019 года – 1 кооператив). Данная тенденция негативно сказывается на достижении целей федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», поскольку именно на базе СКПК складываются устойчивые сообщества малых сельскохозяйственных товаропроизводителей, в дальнейшем создающих кооперативы по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, оказанию механизированных и прочих услуг малым и средним сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Кроме того, СКПК являются уникальным источником доступных заёмных ресурсов как для кооперативов иных видов, так и для крестьянских (фермерских) и товарных личных подсобных хозяйств, что напрямую ставит развитие самозанятости сельского населения в зависимость от сохранения и возобновления развития сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации», - говорится в пояснительной записке.
Как отметили авторы законопроекта, в данных условиях поспешное введение обязательного саморегулирования означает радикальное усиление административной нагрузки на действующие кооперативы, рост расходов, не имеющих источников покрытия. Действительно, в соответствии с требованиями Федерального закона № 223-ФЗ Центральный Банк вправе возложить на СРО в сфере финансового рынка обязанности по проведению проверки СКПК – членов СРО, при этом количество таких поручений ничем не ограничивается, а все расходы по проведению контрольных мероприятий ложатся на СКПК – членов СРО.
По мнению Самарских депутатов, уже на данном этапе можно прогнозировать невозможность исполнения данной функции. Ведь, многие кооперативы оперируют фондами финансовой взаимопомощи в пределах нескольких сотен тысяч рублей, а территориальная удалённость СКПК от места нахождения СРО в сфере финансового рынка будет измеряться сотнями и даже тысячами километров. Это связано с тем, что закон допускает создание не более 3 СРО, которые должны объединять не менее 26 процентов всех кооперативов. В таких условиях саморегуляторы подлежат размещению в столице или других крупных городах. При этом СКПК, создаваемые на уровне сельского поселения, географически действуют на территории всей страны.
Кроме того, прогнозируется возникновение у СРО собственных интересов. Для сохранения статуса саморегулируемой организации они будут вынуждены проявлять повышенную предвзятость по отношению к слабейшим СКПК. Например, применять к ним наиболее жестокие санкции в форме штрафов или исключения из СРО, что равносильно ликвидации. В противном случае сама СРО оказывается перед перспективой исключения из реестра ЦБ или замены руководителя, что также предусмотрено законом.
В этих условиях неизбежно возникновение недоверия сельского населения к вновь создаваемым СРО, функцией которых станет не помощь в развитии кооперации, а ужесточение и удорожание регулирования. Таким образом, значительная часть кооперативов прекратит свою деятельность, сельскохозяйственные товаропроизводители на годы вперёд будут воздерживаться от создания новых кооперативов. А значит сократится предоставление заёмных средств малым формам хозяйствования на селе. Эскалация данного процесса окажет негативное влияние на достижение целей устойчивого развития сельских территорий, реализацию национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» на сельских территориях.
В связи с этим самарские депутаты посчитали целесообразным отложить применение нормы об обязательном членстве сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов в СРО на период до стабилизации количества кооперативов, продолжающих деятельность, и возобновления создания новых кооперативов.
Напомним, что 19 июля Совет законодателей при Федеральном Собрании России одобрил проект законодательной инициативы № 7-925, подготовленный самарскими депутатами, и предложил внести его в Госдуму. Законодательная инициатива предлагает отложить применение нормы об обязательном членстве сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (СКПК) в СРО до 2025 года.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
18 июля в Санкт-Петербурге состоялось Юбилейное 100-е заседание Экспертного совета НОСТРОЙ. Его участники утвердили заключения на ранее рассмотренные проекты нормативных правовых актов. Также они обсудили ряд законопроектов, среди которых оказались поправки о жилых комплексах. Соответствующая информация появилась на сайте...
18 июля в Санкт-Петербурге состоялось Юбилейное 100-е заседание Экспертного совета НОСТРОЙ. В рамках встречи были рассмотрен проект постановления Правительства «Об утверждении минимальных требований к членам СРО». В ходе подготовки заключения были выработаны предложения по совершенствованию документа....
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
На фоне санкций градостроительная отрасль переживает множество критических проблем. В этой связи власти оперативно выпускают целые комплексы мер поддержки бизнеса. Не последнюю роль в их разработке играют представители саморегулируемого сообщества. Так, Национальное объединение изыскателей и проектировщиков на...
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
23 августа в Липецке состоится Окружная конференция строительных саморегулируемых организаций из Центрального федерального округа. Мероприятие анонсирует пресс-служба НОСТРОЙ.
10 августа в Москве пройдет семинар по вопросам безопасности в строительстве и при работе на высоте. Одним из спикеров мероприятия выступит главный специалист по направлению охраны труда в строительных организациях НОСТРОЙ Равиль Камаев. Мероприятие на своем сайте анонсирует пресс-служба Нацобъединения строителей.
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных