Государственный рейтинг для проектировщиков и изыскателей: как опыт и репутация изменят допуск к госконтрактам с осени 2026 года
26 августа 2026 года в Южно-Сахалинске в рамках Архитектурно-строительного форума состоялась отраслевая конференция, посвященная формированию государственной системы рейтинга проектных и изыскательских организаций. Ключевой темой мероприятия стало внедрение норм федерального закона от 31 июля 2025 года № 309-ФЗ и новых механизмов саморегулирования, которые кардинально изменят правила допуска компаний к государственным закупкам. Об этом сообщает пресс-служба Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ — наднационального органа, координирующего работу профессиональных объединений).
Стандарты репутации и новые правила закупок
Модератор конференции, вице-президент НОПРИЗ Николай Капинус, рассказал об эволюции подходов Технического комитета по стандартизации (ТК 066) к оценке деловой репутации и опыта компаний. Он подчеркнул, что Автоматизированная информационная система (АИС) «Рейтингование» НОПРИЗ уже много лет служит открытым реестром и площадкой для апробации инноваций, избавляя профессиональное сообщество от необходимости обращаться в сторонние органы по сертификации. Значительная часть данных поступает в эту систему в автоматизированном режиме, что обеспечивает прозрачность и объективность оценок.
Николай Капинус детально остановился на отраслевых национальных стандартах, разработанных ТК 066 при участии НОПРИЗ и Национального объединения строителей (НОСТРОЙ — аналогичного наднационального органа для строителей). В частности, он перечислил базовые документы 2023 года, которые устанавливают критерии оценки опыта и деловой репутации для лиц, осуществляющих архитектурно-строительное проектирование и инженерные изыскания, а также для генеральных подрядчиков, застройщиков и субподрядчиков.
Вице-президент НОПРИЗ проинформировал участников о содержании проекта постановления Правительства России, подготовленного Минфином. Документ предполагает внедрение механизма оценки деловой репутации участников закупок, при котором доля критерия наличия опыта работы составит не менее 60% баллов за квалификацию. С 1 октября 2026 года для работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов, сохранению культурного наследия и ремонту дорог вводится обязательное требование о наличии у участника закупки опыта, связанного с предметом контракта. Николай Капинус отметил, что показатель наличия опыта останется доминирующим при допуске к тендерам.
Докладчик также представил обновленную иерархическую структуру национальных стандартов ТК 066. Базовым верхнеуровневым документом останется актуализируемый ГОСТ Р 66.0.01, содержащий основополагающие термины и принципы, тогда как методология рейтингования закрепится в стандартах второго уровня, а отраслевые критерии для конкретных секторов экономики объединит третий уровень. При этом для оценки опыта и деловой репутации физических лиц ключевым показателем станут результаты независимой оценки квалификации (НОК — процедуры подтверждения профессионального уровня специалиста).
Финансовые риски и цифровизация контроля
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Дмитрий Кудров представил доклад о правилах саморегулирования, которые станут основой деятельности добросовестных участников рынка. Он сообщил, что Совет НОПРИЗ обновил Регламент ведения единого реестра, куда уже внесены сведения о более чем 76 тысячах специалистов и исполненных договорах, а для методической поддержки саморегулируемых организаций (СРО — профессиональных объединений компаний) аппарат нацобъединения провел 10 вебинаров для всех федеральных округов.
Дмитрий Кудров отдельно остановился на необходимости введения дополнительных требований к членам СРО, имеющим высокий уровень ответственности по компенсационным фондам. Он указал, что в судебном порядке с СРО уже взыскано более 66 млн рублей из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (финансовой подушки на случай срыва контрактов), а в незавершенных процессах общая сумма претензий по этому фонду достигла 1 447 млн рублей, и еще 361 млн рублей фигурирует по компенсационному фонду возмещения вреда. Заместитель руководителя аппарата подчеркнул, что повышенные требования к квалификации специалистов позволят прогнозировать риски нарушения сроков контрактов.
В рамках обсуждения проектов правил саморегулирования Дмитрий Кудров поблагодарил СРО за активное участие и отметил, что разработчики получили 63 письма, содержащие в общей сложности 950 предложений по корректировкам документов. Все предложения уже обработаны и в обобщенном виде направлены для внесения изменений в итоговый документ. Рейтинг при этом будет присваиваться членам СРО автоматически, а механизм его детализации предусмотрен посредством предоставления дополнительных сведений в саморегулируемые организации.
Дмитрий Кудров презентовал новый цифровой сервис с использованием технологий искусственного интеллекта для исполнения приказа Минстроя России от 28 апреля 2026 г. № 268/пр. НОПРИЗ в течение тридцати дней будет рассматривать поступающие от органов экспертизы и Ростехнадзора сведения об отрицательных заключениях, которых ежедневно поступает около восьми, а ежемесячно — около трехсот. Для анализа применяется риск-ориентированный подход, позволяющий оценить не только ошибку специалиста, но и работу выдавшего заключение эксперта. В зависимости от критичности нарушений специалисты будут приглашаться на заседание Комиссии НОПРИЗ, определенной статьей 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Кадровый фундамент и образовательные инициативы
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева раскрыла механизм влияния кадрового состава на рейтинг членов СРО в новых условиях. Она сообщила, что предполагается требование к наличию у компании двух главных инженеров или архитекторов проектов (ГИП/ГАП), включенных в Национальный реестр специалистов (НРС), от двух до семи специалистов, соответствующих требованиям правительственного постановления № 338, и не более шести «иных специалистов». С 1 сентября 2026 года НРС дополнится разделом «Иные специалисты», для которых СПК НОПРИЗ актуализирует профстандарты и рассматривает требование об установлении минимального общего стажа не менее трех лет.
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Алексей Швецов рассказал о ключевых обновлениях реестров как единой базы данных и призвал СРО ускорить работу, поскольку на 26 августа 2026 года в Единый реестр внесены сведения о 80 тысячах специалистов. С 1 сентября 2026 года будет утвержден новый механизм внесения сведений, а в НРС уже реализована функция указания конкретных работ, выполненных специалистом, и внедрен обновленный интерфейс для создания записей. Алексей Швецов подчеркнул, что чем больше достоверной информации о члене СРО будет внесено в реестры, тем выше будет рейтинг этой организации в АИС «Рейтингование», а контрольные органы загружают сведения об отрицательных заключениях с указанием ИНН организации и реестрового номера специалиста.
Член комитета НОПРИЗ Полина Федючек поделилась опытом адаптации системы профессионального образования, включая создание цифровых строительных классов в школах Санкт-Петербурга и Екатеринбурга. Она рассказала об организации факультативов по технологиям информационного моделирования зданий (ТИМ — создание цифрового двойника объекта) и проведении пилотного экзамена ГИА-НОК по направлениям «Архитектура», «Реконструкция и реставрация архитектурного наследия», «Дизайн архитектурной среды» и «Градостроительство».
Перспективы отрасли и экономическое стимулирование
Конференция завершилась предметной дискуссией, в ходе которой участники выделили инициативу о внедрении механизмов экономического стимулирования компаний к повышению кадрового потенциала. Эксперты отметили, что имеющиеся механизмы пока носят исключительно запретительный характер по принципу «нет определенных специалистов — нет допуска к контрактам», однако никаких преференций для компаний, последовательно повышающих квалификацию сотрудников, на сегодняшний день не предусмотрено.
В работе конференции приняли активное участие вице-президенты НОПРИЗ Николай Капинус, Алексей Воронцов, Владимир Капустин и Владимир Пасканный, а также члены Совета и координаторы нацобъединения по федеральным округам: Лариса Гуляева, Максим Федорченко, Александр Вихров, Татьяна Алексеева, Ирина Мигачёва и Михаил Проскурнин. Мероприятие также объединило советника президента НОПРИЗ Леонида Чернышова, заместителя руководителя аппарата Александра Неклюдова, главного бухгалтера Виктора Рунге и представителей саморегулируемых организаций из Москвы и всех федеральных округов страны.
*фото НОПРИЗ
По материалам НОПРИЗ
