1. Главная
  2. Новости
  3. К вопросу о трех миллионах
Новости

371

К вопросу о трех миллионах

 К вопросу о трех миллионахС 1 июля 2017 года согласно внесенным Федеральным законом № 372-ФЗ изменениям в Градостроительный кодекс РФ участники конкурсных процедур должны соответствовать ряду требований, установленным в соответствии с законодательством РФ. Членство в саморегулируемой организации, подтвержденное выпиской из реестра СРО по утвержденной приказом Ростехнадзора от 16.02.2017 № 58 форме, является одним из обязательных условий участия организации или индивидуального предпринимателя в конкурсных процедурах на заключение договоров подряда на работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства с начальной (максимальной) ценой контракта (НМЦК) не ниже 3 млн рублей. Распространяется ли это требование на участников закупки в том случае, когда по результатам торгов цена контракта оказывается ниже 3 млн рублей, поскольку согласно ч. 2.1 ст. 52 ГрК РФ исполнители такого подряда не обязаны быть членами СРО?

Этот вопрос неоднократно обсуждался в связи с решением Пермского УФАС от 08.08.2017 по жалобе № 012159. Региональная антимонопольная служба признала нарушения п. 2 ч. 1 ст. 64 закона о закупках в действиях заказчика, который в ходе электронного аукциона на кровельные работы отклонил заявку участника как несоответствующую требованиям аукционной документации. Участник вопреки требованиям заказчика не представил выписку из реестра СРО, но предложил цену контракта в размере 2,87 млн рублей. Надо отметить, что в большинстве рекомендаций и разъяснений на проведение с 1 июля 2017 года аукционов на строительство, реконструкцию и капремонт объектов капитального строительства эксперты советуют организаторам торгов не отклонять заявку, которая не содержит выписки из реестра членов СРО, - ведь в ходе торгов цена контракта может опуститься ниже 3 млн рублей. Однако заключение такого контракта может быть оспорено, а торги могут быть признаны несостоявшимися, поскольку согласно ст 31 44-ФЗ «О контрактной системе…» организатор торгов обязан проверять соответствие участника закупки требованиям действующего законодательства РФ и устанавливать требования к участникам в аукционной документации.

Как пояснили нашему порталу в Ленинградском УФАС РФ, аукционная комиссия в подобных случаях сможет работать в правовом поле, если организатор торгов укажет в документации возможность или отклонить заявку участника, не являющегося членом СРО, если цена контракта останется выше 3 млн рублей, или принять ее при уменьшении НМКЦ ниже 3 млн рублей. Если организатор торгов не предусмотрел такого развития событий, строительная организация или ИП, планирующие участвовать в конкурсе на право заключения договора подряда с намерением снизить НМЦК до менее 3 млн рублей, вправе выслать запрос организатору торгов с разъяснением, требуется ли участнику членство в СРО на стадии подачи заявки. Таким образом, допуск к участию в конкурсных процедурах полностью зависит от решения заказчика и от того, согласится ли он сэкономить на цене подряда и отказаться при этом от обеспечения исполнения контракта, обязательного для члена СРО, согласно ст. 55.8 ГрК РФ.

Татьяна Рейтер
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Открыта регистрация на конференцию "Личное финансовое планирование. Эффект бабочки"
04.10.2024

Открыта регистрация на конференцию "Личное финансовое планирование. Эффект бабочки"

9 ноября 2024 года состоится конференция "Личное финансовое планирование. Эффект бабочки", организованная СРО Национальная ассоциация специалистов финансового планирования. Конференция ориентирована на аудиторию финансовых советников и частных инвесторов.
В Екатеринбурге пройдет Окружная конференция уральских членов НОСТРОЙ
26.09.2024

В Екатеринбурге пройдет Окружная конференция уральских членов НОСТРОЙ

3 октября в Екатеринбурге состоится окружная конференция членов Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Анонс размещен на сайта Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Якутская компания, состоит в хабаровском СРО проектировщиков, в связи с отсутствием работ, хотим выйти из членов СРО. Что требуется для выхода из СРО?

Ответ:

Согласно ст. 55.7. ГрК РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.
В вашем случае достаточно заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации. Членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн