Как в Иваново развивают программы поддержки строителей
В Иваново 20 февраля состоялось заседание Круглого стола «Саморегулирование в строительстве: меры поддержки малого и среднего предпринимательства». Организатором мероприятия выступил Комитет по строительству при Ивановском РО «ОПОРА РОССИИ» совместно с Ассоциацией СРО «Ивановское объединение строителей» при поддержке Общественной палаты Ивановской области.
Генеральный директор Ассоциации СРО «Ивановское Объединение Строителей» Дмитрий Кочнев в своем выступлении, подводя итоги реформы саморегулирования в Ивановской области, рассказал, что за два года количество членов Ассоциации увеличилось более чем в два раза и на сегодняшний день составляет 356 компаний и ИП. В Ивановской области работают 768 специалистов, включенных в Национальный реестр. СРО сформированы компенсационные фонды возмещения вреда (85,5 млн руб.) и обеспечения договорных обязательств (180,4 млн руб). «Запас средств компенсационного фонда ОДО превышает минимально допустимый уровень более чем на 100 млн рублей, – сообщил Дмитрий Кочнев. – Это наша «подушка безопасности».
Дмитрий Кочнев рассказал об интересных инициативах СРО. Например, организована информационная помощь членам СРО в обеспечении заказами. Специально для этих целей на сайте СРО «ИОС» создан раздел «Биржа подрядов», в котором для членов саморегулируемой организации отобраны конкурсные закупки по Ивановской области и близлежащим областям в рамках ФЗ–44 и ФЗ–223, коммерческие закупки и частные. Эти страницы доступны только для членов Ассоциации СРО «ИОС».
Помощь членам СРО в решении кадровых вопросов окажет раздел сайта «Биржа труда», который находится сейчас в разработке.
Для более удобного и оперативного взаимодействия членов СРО с отделами и службами Ассоциации на сайте для каждого члена созданы личные кабинеты, позволяющие оптимизировать процессы запроса и получения документов, а также необходимой информации (сведения о взносах, о результатах проведенных проверок, о текущей задолженности и т.д.). Прямо на сайте можно подать в СРО сведения о заключенных контрактах, об увеличении уровня ответственности, выслать необходимые документы на плановую или внеплановую проверку, отправить запросы на выставление счета или подготовки актов сверки документов и многое другое. Что это дало строителям? Теперь нет необходимости ехать, скажем, из Кинешмы или другого удаленного города области только для того, чтобы забрать, например, выписку о членстве в СРО: ее можно получить через Личный кабинет в несколько кликов.
С 2018 года Ассоциация начала работу по переходу на электронный документооборот. По мнению руководства, это позволит повысить производительность работы Ассоциации, обеспечит быстрый доступ к актуальной информации, сократит материальные издержки. После окончания процесса приведения всех бумажных документов в электронный вид, каждая организация сможет видеть на сайте в Личном кабинете весь архив документов и других сведений по своей компании за весь период своего членства в Ассоциации СРО «ИОС».
Рассказывая о помощи членам СРО, Дмитрий Кочнев также отметил, что в некоторых банках компании Ивановской саморегулируемой организации имеют определенные преимущества. «Нами достигнуты договоренности с рядом банков о предоставлении членам Ассоциации СРО «ИОС» специальных условий по финансовым продуктам: обеспечение заявок на участие в конкурсе или аукционе, обеспечение исполнения обязательств по договорам, кредитование на обеспечение исполнения контрактов и многое другое, – сказал генеральный директор. – Также за членами Ассоциации в банках закреплены персональные менеджеры».
С целью популяризация и повышения престижа строительных профессий, а также для профессиональной ориентации молодежи и возрождения лучших традиций строительной отрасли Ассоциация проводит конкурс профессионального мастерства среди рабочих строительных профессий, являющийся региональным этапом Национального конкурса «Строймастер», который по инициативе руководства СРО «ИОС» в этом году (этап ЦФО) пройдет в Ивановской области.
Еще одним аспектом помощи членам Ассоциации Дмитрий Кочнев назвал общественный контроль СРО в сфере закупок: независимый мониторинг закупок, оценка эффективности закупок, оценка осуществления закупок и результатов исполнения контрактов, выявление нарушений в ходе исполнения контракта как со стороны заказчиков, так и со стороны подрядчиков - членов Ассоциации, причем начиная со стадии подачи конкурсной документации. По его словам, такая же работа будет проводиться и с заказчиками: специалисты Ассоциации смогут бесплатно проанализировать тендерные документы заказчика, чтобы быть уверенным, что впоследствии закупку не отменят.
По словам Дмитрия Кочнева, в Ассоциации СРО «ИОС» налажена процедура контроля деятельности членов на всех этапах выполнения договоров подряда по конкурентным способам закупки. Проводится обязательный контроль всех этапов: правильность размещения заказчиком информации о закупке, отслеживания полномочий и обязанностей и заказчика, и подрядчика при заключении договоров, контроль наличия договоров страхования, этапов выполнения работ по контракту. При необходимости в рамках оперативного анализа осуществляются выездные проверки на объекте.
В случаях исковых заявлений по арбитражным делам директор «Ивановского Объединение Строителей» призвал строительные организации привлекать СРО «ИОС» как третье лицо для того, чтобы Ассоциация могла помочь защитить интересы своих членов.
Для разъяснения законодательных норм и спорных вопросов Ассоциацией проводятся общественные мероприятия: семинары, конференции, круглые столы, к участию в которых привлекаются специалисты профильных сфер (юристы, сотрудники ФАС, прокуратуры, представители НОСТРОЙ).
О партнерских программах, разработанных сторонними организациями в помощь членам СРО, рассказал руководитель ООО «Центр медиации и права» Максим Кугданов. В его выступлении речь шла о некоторых нюансах получения банковской гарантии, об особенностях тендерного сопровождения компаний, о рейтингах банков, работающих на территории РФ. Максим Кугданов представил краткий обзор банков, специализирующихся на банковских гарантиях, рассказал об упрощенной процедуре получения банковской гарантии (без открытия расчетного счета) для организаций малого и среднего предпринимательства (для договоров суммой до 100 млн. р.), дал пояснения по некоторым ситуациям на рынке финансовых услуг.
Председателю Комитета по экономическому развитию Ивановской областной думы Роману Ефремову был задан вопрос о продлении налоговых льгот для компаний малого и среднего бизнеса. Недавно руководство Ивановского РО «ОПОРЫ РОССИИ» обратилось к врио Губернатора Ивановской области с просьбой продлить действие закона Ивановской области от 20 декабря 2010 года №146-ОЗ «О налоговых ставках при упрощенной системе налогообложения» (в частности, действие льготных ставок по упрощенной системе налогообложения 5% по формуле «доходы минус расходы» и 4% по формуле «доходы») сроком на 5 лет, а также включить в этот закон ряд дополнительных налоговых льгот для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Роман Ефремов заверил, что вопрос проработан и вынесен на одно из ближайших заседаний Ивановской областной думы.
Начальник Департамента строительства и архитектуры Ивановской области Юрий Тростин ответил на вопросы о том, какие инвестиционные проекты будут осуществляться Правительством Ивановской области в ближайшие годы, планирует ли областная администрация создание реестра квалифицированных подрядчиков для выполнения работ и предоставления услуг в сфере строительства и другие. Были вопросы, связанные с возможностью ивановских строительных компаний работать на местном рынке. Руководители жаловались на отсутствие достаточного количества объектов строительства и на то, что в Федеральном законе N 44-ФЗ ценовой критерий является основополагающим при выборе поставщика, что зачастую приводит к печальным последствиям неисполнения заказа или исполнения ненадлежащим образом, в связи с чем речь шла о необходимости ужесточения проверок качества на таких объектах.
Своеобразным итогом Круглого стола стало подписание Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в целях содействия друг другу в оказании помощи и поддержки компаниям малого и среднего бизнеса строительной отрасли Ивановской области, заключенным между Ивановским региональным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и Ассоциацией СРО «Ивановское Объединение Строителей» (СРО-С-114-16122009).
Пресс-служба Ассоциации СРО «ИОС»
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
