Комитет ГД по строительству против снижения требований к специалистам НРС
Комитет Госдумы по транспорту и строительству 11 февраля рекомендовалотклонить законопроект, который предлагает изменить требования к специалистам привнесении их в Нацреестр. Соответствующая информация появилась в системеобеспечения законодательной деятельности.
Согласно СОЗД, Комитет Госдумы по транспорту и строительствупредложил отклонить законопроект № 583143-7,который вносит изменения в требования к специалистам СРО, осуществляющимстроительные, проектные, изыскательские работы.
Законопроект еще осенью 2018 года внесли в Госдуму мордовскиедепутаты. Немногим позднее ответственный за поправки Комитет Госдумы потранспорту и строительству установил март 2019 года в качестве срока подготовкизаконопроекта к рассмотрению в первом чтении. Также в Комитете отметили, чтопредложенные поправки следует рассматривать с учетом сложившейся практикиприменения норм, регламентирующих порядок и условия включения в НРС, во всех субъектахРоссии.
Почти год ответственный Комитет изучал позицию рынка. Инициативуподдержали ЗабайкальскиеДепутаты, Сахалинскаяобластная Дума, ПарламентКабардино-Балкарской Республики, НародноеСобрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.
В мае минувшего года Правительство направило отрицательныйотзыв к данному законопроекту. Тогда Кабмин посчитал, что смягчениетребований и по трудовому стажу, и по образованию могут привести к причинениювреда здоровью граждан и имуществу застройщиков. При этом о негативномотношении чиновников к поправкам говорили экс-зампред Правительства Виталий Мутко.
Что предложилимордовские депутаты?
Законопроект устанавливает следующие изменения, касающиесяспециалистов из НРС:
- в штате микропредприятий достаточно состоятьодному специалисту, включенному в НРС;
- для включения в НРС помимо высшего образования,допускается наличие среднего профессионального;
- минимальный стаж для лиц с высшим образованием вобласти строительства устанавливается на отметке пяти лет, для лиц, имеющихсреднее профессиональное образование, - десять лет.
Авторы законопроекта отметили, что проверка членовсаморегулируемых организаций показала, что во многих компаниях работаютквалифицированные специалисты, не включённые в НРС из-за нехватки общего стажаработы. В связи с этим большинство строительных, проектных и изыскательскихорганизаций могут лишиться права выполнять работы по своему профилю.
Кроме того, мордовские депутаты выразили озабоченность появлением фирм, которыепредлагают услуги по включению граждан в Национальные реестры на платнойоснове. Такая практика способствует появлению в НРС недостоверной информации опрофессиональной квалификации и стаже работы. При выявлении информации о такихспециалистах члены СРО могут быть исключены из состава саморегулируемойорганизации.
Как подчеркнули мордовские парламентарии, трудовой стаж не является гарантиейвысокого профессионализма специалиста. По их словам, качество должно бытьрешающим при исполнении профессиональныхобязанностей на главных и ведущих должностях в строительстве. Специалист можетприобрести необходимый опыт как при наличии высшего образования и пяти летстажа работы, так и при наличии среднего профессионального образования и десятилет стажа работы.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru