Минфин и Казначейство разъяснили порядок авансирования поставок стройматериалов в 2026 году
Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство 22 января 2026 года направили официальные разъяснения главным распорядителям бюджетных средств и территориальным органам Казначейства. Документ посвящён новому порядку перечисления авансов за строительные материалы и оборудование при казначейском сопровождении (механизме контроля за целевым расходованием бюджетных средств). Изменения связаны с вступлением в силу нового федерального закона и корректировками правительственного постановления, что важно для всех участников госзакупок в строительной сфере. Информацией делится НОСТРОЙ.
Минфин и Казначейство выпустили разъяснения в связи с принятием Федерального закона от 28 ноября 2025 года № 431-ФЗ. Одновременно были учтены поправки в постановление Правительства РФ от 11 декабря 2024 года № 1752, внесённые постановлением от 17 декабря 2025 года № 2053. Эти документы устанавливают особенности исполнения бюджетов в 2026 году и правила казначейского сопровождения.
Прямые выплаты поставщикам по утверждённому перечню
Согласно новым правилам, авансовые платежи по ряду государственных контрактов на приобретение строительных материалов и оборудования теперь могут перечисляться напрямую на расчётные счета поставщиков в банках. Это возможно, если материалы включены в проектную документацию объекта и фигурируют в специальном перечне (далее – Перечень № 1752). Данный перечень заказчик должен представить в территориальный орган Федерального казначейства (ТОФК). Деньги списываются с лицевых счетов заказчиков, открытых в Казначействе.Обязательное условие: закупки через торги или электронные площадки
Важным нововведением стала норма, обязывающая закупать часть материалов исключительно на организованных торгах или через электронные торговые площадки. Речь идёт о материалах, включённых в отдельный перечень Минстроя России. Если материал из Перечня № 1752 подпадает под это требование, в соответствующей графе перечня ставится отметка «да». Перечисление аванса за такие материалы напрямую поставщику допускается только при подтверждении, что контракт заключён именно через такие торги или площадку.Проверки со стороны Казначейства и ответственность заказчиков
Территориальные органы Казначейства при получении Перечня № 1752 проверяют правильность его оформления и соответствие реквизитов контрактов. При перечислении авансов они дополнительно сверяют, фигурируют ли материалы в перечне, а также запрашивают у заказчика информацию, подтверждающую факт проведения организованных торгов (при необходимости). Ответственность за достоверность данных в перечне, включая наличие отметки «да», полностью лежит на государственном или муниципальном заказчике.Два сценария перечисления авансов
В письме чётко прописаны два механизма перечисления средств. Если закупка материала требует проведения организованных торгов, но заказчик не предоставил подтверждающую информацию, аванс перечисляется не прямо в банк, а на лицевой счёт поставщика, открытый в Казначействе. Для всех остальных материалов, включённых в Перечень № 1752, авансы переводятся напрямую на расчётные счета поставщиков в кредитных организациях в общем порядке.Подписали совместное письмо от Минфина России первый заместитель министра финансов Н.А. Бегчин и от Федерального казначейства — руководитель Р.Е. Артюхин.
