На Сахалине обсудили создание государственной системы рейтинга строительных подрядчиков и проектировщиков
26 августа 2026 года в Южно-Сахалинске в рамках Архитектурно-строительного форума Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) прошла профильная конференция. Как сообщили организаторы мероприятия, спикеры обсудили тему «Формирование государственной системы рейтинга проектных и изыскательских организаций как основная цель и основной результат внедрения норм федерального закона от 31.07.2025 г. № 309-ФЗ и механизма правил саморегулирования». Модератор встречи, вице-президент НОПРИЗ Николай Капинус, рассказал о том, как новые стандарты изменят подход к оценке деловой репутации и опыта подрядчиков. Эти изменения напрямую повлияют на допуск компаний к государственным закупкам и повысят прозрачность строительной отрасли.
Автоматизация и открытость: как работает отраслевое рейтингование
Николай Капинус раскрыл эволюцию подходов Технического комитета по стандартизации 066 (ТК 066, орган разрабатывающий стандарты) к оценке опыта и деловой репутации. Вице-президент НОПРИЗ подчеркнул, что Автоматизированная информационная система (АИС) «Рейтингование» многие годы служит инструментом совершенствования отраслевого рейтингования на основе Государственных стандартов РФ (ГОСТ Р). Эта система стала открытым реестром информации об оценках и избавила профессиональное сообщество от необходимости обращаться в органы по сертификации. Спикер напомнил, что значительная часть данных поступает в систему в автоматизированном режиме.
Фундамент оценки: отраслевые стандарты для всех участников рынка
Далее вице-президент НОПРИЗ детально остановился на отраслевых ГОСТ Р, которые ТК 066 разработал при участии НОПРИЗ и НОСТРОЙ (Национального объединения строителей). Для решения задач стандартизации участники рынка теперь опираются на единую национальную систему стандартов оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. В частности, Николай Капинус перечислил ключевые документы, среди которых стандарты для лиц, осуществляющих архитектурно-строительное проектирование (ГОСТ Р 66.1.01-2023) и инженерные изыскания (ГОСТ Р 66.1.02-2023). Отдельные нормативные акты утверждены для генеральных подрядчиков и подрядчиков, занимающихся строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом (ГОСТ Р 66.1.03-2023), для застройщиков (ГОСТ Р 66.1.04-2023), а также для субподрядчиков (ГОСТ Р 66.1.05-2023).
Новые правила госзакупок: опыт и репутация станут главными критериями
Переходя к практическому применению этих стандартов, Николай Капинус проинформировал участников о содержании проекта постановления Правительства РФ, подготовленного Минфином России. Документ предполагает внесение изменений в постановление от 31 декабря 2021 г. № 2604 и внедряет механизм оценки деловой репутации участников закупок через оценку наличия опыта работы. По словам вице-президента НОПРИЗ, доля опыта как критерия составит не менее 60% баллов за квалификацию участника, что делает этот показатель доминирующим.
С 1 октября 2026 года заказчики начнут применять не только оценку опыта, но и оценку деловой репутации подрядчика для работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу объектов капитального строительства (неотделимо связанных с землей зданий и сооружений), включая линейные объекты (трубопроводы, дороги, линии электропередачи). Также новые правила охватят сохранение объектов культурного наследия, ремонт и содержание автомобильных дорог, а также текущий ремонт зданий и сооружений. Николай Капинус отметил, что проект постановления вводит обязательное требование о наличии у участника закупки опыта поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, напрямую связанного с предметом контракта.
Трехуровневая система стандартов и оценка физических лиц
В завершение доклада спикер представил слушателям обновленную иерархическую структуру национальных стандартов ТК 066 и программу стандартизации на 2026 год. Он пояснил, что система выстроена по трехуровневому принципу, где базовым верхнеуровневым стандартом остается ГОСТ Р 66.0.01. Специалисты в настоящее время актуализируют этот документ, который включает основополагающие термины, общие положения, описание базовой модели оценки и руководящие принципы для всех остальных стандартов системы.
Второй, методологический уровень, закрепят в соответствующих ГОСТ Р, среди которых Николай Капинус выделил стандарты по рейтингованию (предквалификации) субъектов, порядку оценки их опыта и деловой репутации, а также стандарт, описывающий общие положения оценки физических лиц. Третий уровень объединит отраслевые стандарты, содержащие конкретные критерии оценки для каждой группы лиц в зависимости от сектора экономики.
Отдельное внимание вице-президент НОПРИЗ уделил оценке физических лиц. Он подчеркнул, что для подтверждения их опыта и деловой репутации важнейшим показателем станут результаты независимой оценки квалификации (процедуры подтверждения соответствия квалификации работника требованиям профессионального стандарта).
*фото НОПРИЗ
По материалам НОПРИЗ
