1. Главная
  2. Новости
  3. Необходимость страхования компфондов не убедила строителей
Новости

284

Необходимость страхования компфондов не убедила строителей

 Необходимость страхования компфондов не убедила строителейВ Санкт-Петербурге состоялось первое мероприятие в рамках подготовки к XVII практической конференции «Развитие строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области», которая пройдет 2 ноября 2017 года. В Контактном центре строителей прошел круглый стол «Страхование гражданской ответственности обеспечения выполнения договорных обязательств в соответствии с требованиями 372-ФЗ» с участием представителей ВСС, страховых компаний и руководителей саморегулируемых организаций.

Основной темой обсуждения стали вопросы страхования ответственности за нарушение условий строительного подряда при исполнении госконтрактов и единый стандарт работы страховых компаний в этой области, разработанный Всероссийским союзом страховщиков (ВСС).

Накануне проект стандарта представили в Центробанке РФ, о чем собравшимся рассказал участник рабочей группы по страхованию в сфере строительства ВСС, начальник управления страхования ответственности СПАО «Ингосстрах» Дмитрий Шишкин. Планируется, что в течение октября документ будет доработан, а затем поступит на обсуждение в Минстрой, НОСТРОЙ и НОПРИЗ.

Стандарт предполагает комплексное страхование в рамках двух секций:
1. Страхование договорной ответственности члена СРО.
2. Страхование финансовых рисков членов СРО после выплаты из КФ.
Для членов СРО предложено два варианта заключения договора страхования – либо в рамках секции 1 и 2, либо только в рамках секции 1. Страховая защита наступает при наличии судебного решения, устанавливающего субсидиарную ответственность СРО, либо по секции 1 на основании судебного решения о банкротстве члена СРО. Возмещению подлежит аванс, полученный по договору подряда, либо расходы членов СРО на пополнение КФ до минимального размера, предусмотренного Градостроительным Кодексом. По условиям стандарта, страхование договорной ответственности будет заключаться по каждому договору строительного подряда, то есть коллективное страхование или страхование на годовой базе не рассматриваются.

«СРО отвечает по каждому случаю нарушения договорных обязательств одной четвертой своего компфонда, - пояснил председатель Координационного совета по страхованию строительной отрасли Санкт-Петербурга Анатолий Кузнецов. – После выплаты у членов СРО есть три месяца, чтобы довнести средства до установленного законом минимума. Срок короткий, и здесь страховые выплаты могут стать серьезным подспорьем».

Однако предложенный вариант стандарта вызвал у руководителей СРО много вопросов, большей частью оставшихся без ответа: как будут урегулированы выплаты по предлагаемой страховке и выплаты по банковским гарантиям; какой процент придется заплатить для страхования компфонда; как быть членам СРО, если средства страховой компании окажутся в банке с отозванной лицензией; будет ли нести ВСС субсидиарную ответственность за членов союза; а, самое главное, не появятся ли на этом рынке недобросовестные демпингующие страховые компании, которые могут исчезнуть вместе с собранными средствами?

Конечно, чтобы обезопасить себя от ненадежных страховщиков, СРО могут, как предлагает президент Союза страховщиков Санкт-Петербурга и Северо-Запада Ирина Лукашевич, пойти по пути аккредитации страховщиков, установления правил организации страхования или заградительных тарифов. Но согласятся ли на сотрудничество со строительными компаниями сами страховщики? Как выяснилось, они мало заинтересованы в клиентах высокорискового строительного рынка – ни одна крупная страховая компания из первой десятки не работает с застройщиками, кроме «Росгосстраха».

Генеральный директор СРО А «Объединение подземных строителей» Сергей Алпатов выразил общее мнение, заявив, что авторы документа слишком узко подошли к вопросам страхования строительных рисков – стандарт не учитывает ответственность госзаказчика, хотя во многих случаях договор подряда не выполняется именно по его вине. Кроме того, несмотря на все определенные законом 372-ФЗ сроки, сам объект страхования – объем компфондов – пока точно не определен, и разные ведомства до сих пор придерживаются по этому поводу различных мнений. Неизвестно также, какие СРО останутся на рынке, а какие - нет. Но самым главным аргументом против дополнительных финансовых расходов на страхование является нынешний дефицит средств у строительных организаций.«Если бы нам предложили страховаться за счет прибыли, прироста компфондов, то – пожалуйста, они все равно лежат без движения. Можно ли использовать эти средства на страхование? Ни одна страховая компания этим вопросом не занимается… И пока ведомства не разберутся между собой, каким должен быть объем компфонда, до какого уровня его надо доводить, говорить об этом виде страхования преждевременно», - заключил Сергей Алпатов.

В итоге собравшиеся согласились с тем, что стандарт нуждается в доработке, а строителям следует пока поработать с типовыми договорами НОСТРОЙ по страхованию гражданской ответственности обеспечения выполнения договорных обязательств, как минимум, еще в течение года. Вместе с тем, затронутые в рамках круглого стола вопросы будут обсуждаться на предстоящей конференции.

Татьяна Рейтер
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведёт заседание Экспертного совета 14 февраля
11.02.2025

НОСТРОЙ проведёт заседание Экспертного совета 14 февраля

14 февраля В Краснодарском крае, в селе Эстосадок пройдёт заседание Экспертного совета Национального объединения строителей (НОСТРОЙ). В повестке дня — рассмотрение ряда важных законопроектов и вопросов в области саморегулирования в строительстве, охраны объектов культурного наследия, а также мер поддержки строительной отрасли.
Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля
04.02.2025

Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля

Саморегулируемые организации, зарегистрированные на территории Дальневосточного федерального округа, соберутся на Окружную конференцию 14 февраля. Мероприятие состоится в поселке городского типа Сириус, Краснодарский край.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн