All-sro.ru
 

Все СРО на карте России

 
бла
бла
бла

НОВОСТИ:
2021-09-23 12:48:26
НКК НОСТРОЙ о продлении разрешения на строительство объекта НЗС

НКК НОСТРОЙ о продлении разрешения на строительство объекта НЗС

НКК НОСТРОЙ рассказала о проблемах, связанных с возобновлением строительства объекта НЗС, когда не требуется изменение проектных решений, а необходимо исключительно продление срока действия разрешения на строительство.

Научно-консультативная комиссия НОСТРОЙ представила аналитическую справку об окончании работ на объектах незавершенного строительства (НЗС) в соответствии с требованиями, которые действовали еще на момент выдачи разрешения на строительство. Об основных выводах комиссии по данному вопросу рассказала Ирина Кузьма в рамках заседания, прошедшего 13 сентября.

Как сообщает НКК НОСТРОЙ, власти установили следующие особенности внесения изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения:

  • застройщик не обязан представлять вместе с заявлением о внесении изменений документы, прилагаемые к разрешению на строительство (градостроительный план земельного участка, проектную документацию, правоустанавливающие документы на земельные участки и т.д.), застройщику не может быть отказано во внесении изменений в разрешение на строительство в связи с отсутствием таких документов;
  • застройщику не может быть отказано во внесении изменений в разрешение на строительство, если планируемое размещение капитального объекта не соответствует требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства;
  • застройщику не может быть отказано во внесении изменений в разрешение на строительство в случае несоответствия планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство;
  • застройщику не может быть отказано во внесении изменений в разрешение на строительство в случае несоответствия планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Таким образом, изменения в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока его действия вносятся в упрощенном порядке:

  • без представления полного комплекта документов,
  • без проверки проектной документации объекта на соответствие требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

«В случае внесения каких-либо изменений в проектную документацию должен применяться общий порядок изменений в разрешение на строительство», - говорится в аналитической справке НКК НОСТРОЙ.

Однако, как считают члены комиссии, применение упрощенного порядка продления разрешений на строительство на практике может оказаться невозможным по ряду причин. К примеру, в состав проектной документации объектов капитального строительства в обязательном порядке включается проект организации строительства (ПОС). Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный ПОС, за исключением случаев, предусмотренных Градкодексом. А в состав ПОС, помимо прочего, включаются следующие сведения:

  • обоснование принятой организационно-технологической схемы, определяющей последовательность возведения зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, обеспечивающей соблюдение этапов строительства;
  • обоснование принятой продолжительности строительства объекта капитального строительства и его отдельных этапов;
  • календарный план строительства, включая подготовительный период (сроки и последовательность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, выделение этапов строительства).

«Таким образом, внесение изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока его действия все равно предполагает необходимость внесения изменений в проектную документацию в части ПОС», - говорится в аналитической справке НКК НОСТРОЙ.

В этой связи госорганы, отвечающие за внесение изменений в разрешение на строительство, при поступлении соответствующего заявления требуют от застройщика представлять откорректированный ПОС. Кроме того, судебная практика свидетельствует о том, что уполномоченные органы при поступлении заявлений о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с изменением срока его действия требуют представления не только откорректированного ПОС, но и иных документов, указанных в части 7 статьи 51 Градкодекса.

«Более того, суды в определенных случаях признают законность требований о представлении застройщиком дополнительных документов (в частности, измененной проектной документации) для внесения в разрешение на строительство изменений исключительно в связи с продлением срока его действия. При этом они указывают, что продолжение строительства без соответствующих изысканий, корректировки проектной документации и получения экспертизы по ней невозможно, поскольку это будет противоречить требованиям безопасности.

При разрешении таких дел суды ссылаются на общие принципы законодательства о градостроительной деятельности (статья 2 ГрК РФ), одним из которых является осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», - добавили эксперты НКК.

По мнению членов НКК, подобная позиция фактически нивелирует волю законодателя, направленную на установление в Градкодексе упрощенной процедуры внесения изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения.

«Таким образом, из приведенных норм, а также материалов судебной практики следует, что возобновление строительства объекта НЗС в подавляющем большинстве случаев будет осуществляться в соответствии с общей процедурой внесения изменений в разрешение на строительство, которая предусмотрена частями 21.14-21.15 статьи 51 ГрК РФ. Применение общего порядка в большинстве случаев приведет к невозможности возобновления строительства объектов НЗС в связи с необходимостью получения нового градостроительного плана земельного участка (далее также – ГПЗУ), изменением требований к строительству, реконструкции, изменением разрешенного использования земельного участка, установлением новых ограничений (в том числе зон с особыми условиями использования территорий)», - уверены в НКК НОСТРОЙ.

В этой связи Научно-консультативная комиссия сочла необходимым обратиться в Экспертный совет НОСТРОЙ в целях подготовки предложений по внесению изменений в действующее законодательство.


Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Другие новости:

Последние новости:
12/06/2022
Власти оценили институт СРО в строительной отрасли

12/06/2022
НОСТРОЙ призвал возродить институт типового проектирования

12/06/2022
НОСТРОЙ выступил на Съезде членов НОПРИЗ. Говорили об итогах сотрудничества и планах на будущее

12/05/2022
Марат Хуснуллин: Эндаумент-фонд МГСУ в 2023 году составит 500 млн рублей, Минстрою поручено подготовить целевой запрос на обучение кадров

12/05/2022
Минстрой: МГСУ может вернуться к \"специалитету\"

12/05/2022
Марат Хуснуллин заявил, что обучение строителей в новых регионах России должно вестись в укороченном формате и позволять совмещать...

12/05/2022
Депутат ГД Сергей Пахомов оценил заслуги Михаила Посохина в развитии законодательной базы

12/05/2022
Минстрой рассказал о подготовке поэтапного плана реализации Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года

05/12/2022
Михаил Посохин получил знак Минстроя \"Почетный архитектор России\"

03/12/2022
Глава Минстроя посети XI Всероссийский съезд НОПРИЗ. Чиновник призвал очистить отрасль от некомпетентных кадров. Это касается и...

02/12/2022
Михаил Посохин поддержал сменившего его на посту главы НОПРИЗ Анвара Шамузафарова

02/12/2022
Микрофинансовая СРО провела отраслевой форум \"LegalMFO: Перспективы и приоритеты\" в Северной столице

02/12/2022
СРО рассказала МФО о типовых нарушениях

02/12/2022
СРО \"МиР\" - 1. В реестре 390 действующих членов

01/12/2022
У НОПРИЗ новый президент. Анвар Шамузафаров возглавил Нацобъединение

01/12/2022
НОСТРОЙ подумает о создании типового договора на капремонт МКД

01/12/2022
Рабочая группа НОСТРОЙ займется инициативой о возврате части взноса из КФ ОДО для снижения уровня ответственности

01/12/2022
НОСТРОЙ рассмотрит вопрос о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность капитальных объектов

01/12/2022
НОСТРОЙ подумает о включении лиц, осуществляющих строительный и лабораторный контроль, в СРО

01/12/2022
Экспертный совет НОСТРОЙ утвердил заключение на изменение Типовых условий строительного контракта

30/11/2022
В обновленном ГОСТе \"Лом и отходы цветных металлов\" учтена позиция отраслевой СРО

30/11/2022
СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" готовится к работе в составе ТК 462

30/11/2022
У СРО \"РУСЛОМ.КОМ\" есть предложения по совершенствованию нормативно правового регулирования отрасли по обращению с ломом

30/11/2022
СРО \"МиР\" + 1. В реестре 390 действующих членов

30/11/2022
Член СРО \"Альянс строителей Оренбуржья\" возводит детскую клиническую больницу в Оренбурге. Для импортозамещения Правительство РФ...

30/11/2022
Совет директоров НФА утвердил размеры и порядок уплаты взносов членов СРО

29/11/2022
В СРО НФА прозвучало предложение о создании Экспертного совета по борьбе с манипуляциями на рынке ценных бумаг

29/11/2022
Кто такие ассоциированные члены финансовой СРО?

29/11/2022
СРО НФА разработает Методичку по борьбе с манипуляциями на рынке ценных бумаг

29/11/2022
СРО НФА обратилась в ЦБ за разъяснениями

28/11/2022
С 2023 года вводится Единый налоговый счет. СРО НФА провела вебинар по Системе межведомственного электронного взаимодействия

28/11/2022
Александр Гримитлин рассказал о работе НОПРИЗ в сфере кадров и цифровых технологий

28/11/2022
В компфондах строительных СРО находится 127 млрд рублей

28/11/2022
НОСТРОЙ сообщил о появлении базовых цен на стройресурсы для 6 регионов и напомнил о роли СРО в наполнении ФГИС ЦС

26/11/2022
Состоялась Окружная НОСТРОЙ по ДФО

25/11/2022
СРО \"Сахалинстрой\" предложила разработать Стандарт модели СРО и положение о конкурсе между СРО

25/11/2022
В Петербурге наградили победителей BIM-чемпионата. В НОПРИЗ считают, что такие конкурсы привлекают внимание работодателей к выпускникам

25/11/2022
Глава СРО форекс-дилеров Евгений Машаров сообщил о нехватке компетентных кадров

25/11/2022
СРО \"Промжелдортранс\" приняла участие в деловой программе \"Транспортной недели\"

24/11/2022
В ТК 066 вошла СРО \"Объединенные разработчики проектной документации\"

 
бла
бла
бла

СТАТЬИ:

02/12/2022
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показателей долговой...

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

 
09/11/2022
НОСТРОЙ против снижения взносов в КФ СРО. Вместо этого предлагают увеличить...

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...

 
все статьи

ИНТЕРВЬЮ:

27/10/2022
Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях...

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...

 
08/08/2022
Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

 
все интервью
 

ВИДЕО:

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28/09/2018
Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная...

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

 
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26/06/2017
Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...

 
все видео

МЕРОПРИЯТИЯ:

06/12/2022
Совет ТПП РФ по СРО проведет совещание. Обсудят создание новых СРО и подведут...

6 декабря состоится заседание Совета Торгово-промышленной палаты России по саморегулированию. Его участники обсудят формирование СРО в топливно-энергетическом комплексе, а также подумают о том, чтобы отправить в СРО самозанятых граждан. Кроме того, члены Совета подведут итоги работы в 2022 году и наметят планы на 2023 год

 
29/11/2022
Окружная НОСТРОЙ по ЮФО пройдет в заочной форме

12 декабря пройдет заочная Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Южного федерального округа. Строительные СРО выберут представителей региона в Комитеты НОСТРОЙ, а также рассмотрят План-смету своего координатора.

 
все мероприятия
 
бла
 

ОПРОС:

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
с 07.04.2017 по 12.05.2017

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)

Вопрос-ответ:

Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

 

КОНТАКТЫ:

ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...

 
бла
бла
бла
 

Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.

Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных