НОПРИЗ инициировал изменение Градостроительного кодекса для компенсации госпошлин из фондов СРО и утвердил новые единые стандарты
15 июля 2026 года под председательством вице-президента НОПРИЗ Николая Капинуса состоялось заседание комитета по саморегулированию. Участники встречи обсудили инициативу по внесению изменений в Градостроительный кодекс РФ для компенсации государственных пошлин из компенсационных фондов, а также утвердили проекты новых единых стандартов для изыскателей и проектировщиков. Эти шаги направлены на снижение финансовой нагрузки на саморегулируемые организации (СРО) и повышение качества выполнения государственных контрактов, что имеет прямое значение для стабильности строительной отрасли.
Компенсация судебных расходов: поиск законодательных решений
Директор департамента правового обеспечения НОПРИЗ Александр Рожков поднял вопрос о компенсации расходов по уплате государственной пошлины из средств компенсационных фондов. Он пояснил, что в национальное объединение поступают обращения от СРО с предложением изменить текущую практику. Согласно статье 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при выплатах из компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств предусмотрена оплата лишь судебных издержек.
Однако статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации включает в состав судебных расходов также и государственную пошлину. Из-за этого законодательного несоответствия данные расходы фактически покрываются за счет членских взносов участников рынка. Члены комитета признали высокую актуальность данной проблемы, учитывая прямую зависимость размера государственной пошлины от объема неисполненных договорных обязательств. Участники заседания признали целесообразным создать рабочую группу для подготовки проекта федерального закона о внесении соответствующих изменений в Градостроительный кодекс.
Коллизии в госзакупках объектов культурного наследия
Далее Александр Рожков доложил о проблемных аспектах применения дополнительных требований к участникам закупок на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года № 2571. В аппарат поступило письмо с просьбой содействовать в получении разъяснений от Федеральной антимонопольной службы (ФАС).
Речь идет о закупке проектных работ для сохранения объектов культурного наследия, где заказчик обязан одновременно устанавливать требования к опыту сохранения таких объектов и к опыту проектирования. При этом подтверждать соответствие обоим требованиям допускается одними и теми же договорами на выполнение проектных работ. Члены комитета поручили аппарату детально проработать этот вопрос к следующему заседанию.
Утверждение единых стандартов для конкурентных закупок
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Дмитрий Кудров совместно с Александром Рожковым представили доклад об утверждении работ по разработке проектов единых стандартов. Эти стандарты предназначены для применения национальным объединением, саморегулируемыми организациями и их членами.
Комитет одобрил работу над двумя ключевыми документами. Первый — «Единый стандарт действий члена саморегулируемой организации при исполнении обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров». Второй — «Единый стандарт осуществления контроля за исполнением членами саморегулируемой организации обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров». Комитет принял дополнения и замечания к проектам, а результаты работ рекомендовали к принятию на Совете НОПРИЗ.
Обновление правил саморегулирования и фокус на качестве
В завершение заседания Дмитрий Кудров вынес на рассмотрение масштабный пакет проектов правил саморегулирования. В него вошли документы, регламентирующие требования к членству в СРО и порядок его прекращения, положение о специализированных контрольных и дисциплинарных органах, а также порядок осуществления контроля за соблюдением стандартов и условий членства. Дополнительно были представлены проекты, касающиеся порядка применения мер дисциплинарного воздействия, порядка проведения анализа деятельности членов на основе отчетов, и положения о компенсационном фонде возмещения вреда и компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств СРО.
В настоящее время эти проекты проходят обсуждение на комитетах НОПРИЗ, а также на заседаниях рабочей группы, созданной по поручению президента национального объединения Анвара Шамузафарова с участием вице-президентов и координаторов. Членам комитетов предложили предоставить свои предложения по содержанию документов. Дмитрий Кудров подчеркнул, что в правилах СРО необходимо сделать акцент на работе с бюджетными средствами, повышении качества выполняемых работ, а также на роли и квалификации специалистов, включенных в Национальный реестр специалистов. Об этом сообщила пресс-служба НОПРИЗ.
*фото НОПРИЗ
**По материалам НОПРИЗ