Новости 05.10.2018 10:57:28

НОПРИЗ против использования КФ для решения проблем обманутых дольщиков

НОПРИЗ против использования КФ для решения проблем обманутых дольщиков НОПРИЗ направил письмо в Комитет Госдумы по транспорту и строительству о признании несостоятельным законопроекта № 513907-7, который позволяет использовать средства компенсационных фондом СРО для решения проблем обманутых дольщиков. В профессиональном сообществе полагают, что вносимые поправки не отвечают предмету и целям саморегулирования.

Депутат Государственной Думы Юрий Афонин ранее вынес на рассмотрение законопроект № 513907-7, который предусматривает изменения в Градостроительном кодексе и статье 13 Федерального закона «О саморегулируемых организациях». В случае принятия закона средства компенсационных фондов СРО могут быть использованы для достройки жилья и оказания финансовой помощи обманутым дольщикам.

В сообществе саморегуляторов полагают, что данные поправки противоречат градостроительному законодательству и специфике института саморегулирования. На заседании Комитета Национального объединения изыскателей и проектировщиков по саморегулированию 03.10.2018 года член Совета НОПРИЗ Антон Мороз сообщил о том, что в Комитет Госдумы по транспорту и строительству направлено соответствующее письмо, в котором содержится позиция экспертов. Также он пояснил, что в ближайшее время в Комитете Госдумы обсудят указанную законодательную инициативу.

Вносимые поправки не предусматривают обязанность застройщиков быть членами СРО и уплачивать взносы в компенсационный фонд. Как показывает практика, не все застройщики являются членами саморегулируемых организаций. Согласно статистике, из 4,5 тысяч застройщиков, работающих на территории России, только 1,5 тысячи являются членами СРО.

В законопроекте не рассмотрен вопрос создания отдельного компенсационного фонда СРО и не регламентирован размер взносов и уровня ответственности застройщиков. Общественный совет по развитию саморегулирования со ссылкой на пресс-службу Балтийского строительного комплекса (СРО-С-010-28052009) сообщил о том, что, по мнению Экспертов, внесенный на рассмотрение документ, не учитывает ограничения для взыскания убытков, установленные Градостроительным кодексом.

Саморегуляторы полагают, что государственный компенсационный фонд долевого строительства сам по себе гарантирует материальную ответственность застройщиков. В НОПРИЗ не согласны с участием проектировщиков и изыскателей в разделении ответственности перед обманутыми дольщиками.

Кроме того, на заседании Комитета НОПРИЗ по саморегулированию участники обсудили разработку методических рекомендаций для СРО (в отношении обеспечения контроля деятельности своих членов) и рассмотрели проект Положения «О ведении дел членов СРО в электронном виде», а также проект приказа Минстрой об утверждении порядка взаимодействия нацобъединения, СРО и ее членов в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра.

По итогам заседания Экспертного Совета НОСТРОЙ от 21.09.2018 года на доработку отправлено заключение по законопроекту № 513907-7. Следующее заседание Экспертного Совета состоится в октябре 2018 года.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

16.01.2026

Отраслевой диалог в Сибири: НОСТРОЙ проведет окружную конференцию СРО в Новосибирске

Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) проведет окружную конференцию для саморегулируемых организаций (СРО) — своих членов из Сибирского федерального округа. Мероприятие запланировано на 28 января 2026 года в Новосибирске и станет важной площадкой для обсуждения ключевых вопросов развития строительной отрасли на региональном и национальном уровне.

15.01.2026

НОСТРОЙ проведет окружную конференцию для СРО Дальнего Востока в Хабаровске

Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) проведет окружную конференцию для саморегулируемых организаций (СРО) Дальневосточного федерального округа 26 января 2026 года в Хабаровске. Мероприятие пройдет в гибридном формате в конференц-зале отеля "Олимпик", что позволит участвовать как очно, так и с помощью видеосвязи. Конференция станет ключевой площадкой для подведения итогов года, обновления руководящих органов и определения стратегических и финансовых приоритетов объединения на ближайшую перспективу.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.

Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.

Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.