НОПРИЗ собрал проектировщиков Сибири в Барнауле: отрасль переходит к комплексному ценообразованию на всём жизненном цикле объектов
30 июля 2026 года в Барнауле Национальное объединение саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий и проектирования (НОПРИЗ) провело конференцию «Актуальные вопросы ценообразования в проектировании». Мероприятие объединило саморегулируемые организации (СРО) изыскателей и проектировщиков Сибирского федерального округа (СФО) и их членов. Ключевой темой стала необходимость выстраивания единой системы определения стоимости проектных работ — от стадии технико-экономического обоснования до капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства (ОКС, то есть зданий и сооружений, прочно связанных с землёй).
Комплексный подход вместо точечных решений
Модератором конференции выступил член Совета НОПРИЗ, координатор НОПРИЗ и Национального объединения саморегулируемых организаций в области строительства (НОСТРОЙ) по СФО Максим Федорченко. Открывая работу, он подчеркнул: эффективную систему ценообразования в инженерных изысканиях, архитектурно-строительном проектировании и строительстве возможно выстроить только при комплексном подходе. По словам Федорченко, этот подход должен охватывать весь путь объекта — от разработки технико-экономического обоснования (ТЭО, то есть предварительного расчёта целесообразности и стоимости проекта) и подготовки грамотного задания на проектирование с учётом параметров эксплуатации ОКС до стадии капитального ремонта и реконструкции.Докладчик особо выделил роль проектировщика в этой цепочке и указал на необходимость наделения его соответствующими полномочиями. Цель, по словам Федорченко, очевидна: проектная и эксплуатационная документация должны быть качественными, а бюджетные средства — расходоваться эффективно. Кроме того, координатор НОПРИЗ и НОСТРОЙ по СФО сделал акцент на потребности рынка в повышении качества работы заказчика и технического заказчика во всех регионах именно на этапе первоначальной проработки проекта, подготовки исходных данных и формирования технического задания на проектирование и проведение инженерных изысканий.
Алтайский край: ставка на качество проектно-сметной документации
С приветственным словом к участникам обратился министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края Иван Гилев. Он проинформировал собравшихся о ходе строительства инфраструктурных объектов в регионе и подчеркнул важность повышения качества проектно-сметной документации. По словам министра, именно от этого зависят качественное исполнение строительно-монтажных работ и своевременный ввод ОКС в эксплуатацию.Иван Гилев добавил, что проектная документация должна предусматривать максимально необходимый объём параметров. Это, как пояснил министр, обеспечит удобную для населения и оптимальную для бюджета эксплуатацию объекта на протяжении всех последующих стадий его жизненного цикла.
Новеллы ценообразования: от ресурсно-индексного метода до XML-формата
Председатель подкомитета по ценообразованию комитета НОПРИЗ по техническому регулированию, ценообразованию и экспертизе Андрей Бычков представил доклад о новеллах ценообразования на основных этапах жизненного цикла ОКС. Он подробно остановился на нескольких ключевых вопросах: применении ресурсно-индексного метода ценообразования (подход, при котором стоимость работ рассчитывается на основе актуальных рыночных цен ресурсов с учётом индексов изменения), формировании пояснительной записки к сметной документации в формате XML (машиночитаемый структурированный формат данных, позволяющий автоматизировать проверку документов), планировании трудозатрат сметчиков и возможности предварительной проверки сметной документации в сервисе комплексной проверки сметных расчётов Главгосэкспертизы России.Андрей Бычков детально разобрал действующие нормативные акты, регулирующие ценообразование на проектно-изыскательские работы (ПИР), а также рассмотрел типовые замечания органов экспертизы к сметным разделам проектной документации. В завершение доклада спикер рассказал об общих подходах к планированию затрат на ПИР по объектам бюджетного заказа и об учёте затрат на информационную модель объекта.
Комплексный законопроект и «бесшовность» документации
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Александр Неклюдов доложил о деятельности нацобъединения по разработке комплексного законопроекта. Документ предусматривает внесение изменений в Градостроительный, Гражданский, Жилищный кодексы Российской Федерации и иные нормативные акты. Цель поправок — систематизация требований ко всем видам технической документации, включая документацию на предпроектной стадии.Александр Неклюдов рассказал о ходе внедрения ТЭО в архитектурно-строительное проектирование и его роли в инвестиционно-строительном цикле. Он сделал акцент на том, что ТЭО будет являться предметом государственной экспертизы, и призвал профессиональное сообщество усилить компетенции в этом направлении. По словам спикера, это позволит в дальнейшем расширить полномочия проектировщиков во взаимодействии с другими участниками инвестиционно-строительного цикла на предпроектной стадии.
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ напомнил, что деятельность нацобъединения сосредоточена на обеспечении «бесшовности» разработки технической документации — от ТЭО и предпроектных разработок до эксплуатационной документации. Иными словами, речь идёт о создании единого непрерывного процесса, в котором каждый этап логично переходит в следующий без потери данных и дублирования функций. Александр Неклюдов подчеркнул, что НОПРИЗ обладает полномочиями по разработке единых стандартов, применение которых является обязательным для членов СРО. В случае необходимости нацобъединение разработает соответствующие стандарты для урегулирования спорных вопросов интеграции ТЭО в процесс проектирования.
До 90% замечаний к ГИП и ГАП связаны с некачественной исходной документацией
Александр Неклюдов проинформировал участников конференции о работе Комиссии НОПРИЗ по рассмотрению обращений, заявлений и жалоб на неисполнение должностных обязанностей специалистов. Он обратил особое внимание слушателей на тревожную статистику: до 90% замечаний в адрес работы главных инженеров проекта (ГИП) и главных архитекторов проекта (ГАП) связано с использованием ими некачественной или неполной исходно-разрешительной документации. Эта цифра, по сути, подтверждает тезис Максима Федорченко о необходимости повышать качество работы заказчика на самом раннем этапе.Эксплуатационная модель на 50–100 лет вперёд
Отдельный блок выступления Александра Неклюдова был посвящён формированию эксплуатационной информационной модели на этапе проектирования. По его словам, задача заключается в выборе параметров, которые влияют на безопасность эксплуатации ОКС в течение всего срока службы. Эти параметры необходимо поддерживать эксплуатирующим организациям для качественного и удобного использования здания или сооружения населением на протяжении 50, 70 и даже 100 лет.Спикер подчеркнул необходимость перехода на расчёт приведённых затрат на совокупную стоимость владения объектом недвижимости с учётом срока эксплуатации. Такой подход означает, что при проектировании закладываются не только расходы на строительство, но и все будущие затраты на содержание, ремонт и eventual вывод объекта из эксплуатации.
Региональные центры цифровой поддержки: отечественный софт для проектировщиков
Касаясь вопроса цифровизации, Александр Неклюдов рассказал о создании под эгидой НОПРИЗ и при поддержке Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП) «Отечественный софт» региональных центров цифровой поддержки и продвижения российского программного обеспечения. В Сибирском федеральном округе такие центры создаются при поддержке двух СРО: Ассоциации «Томское проектное объединение по повышению качества проектной продукции» и Ассоциации СРО «Байкальское региональное объединение изыскателей».Первый центр базируется в Томском государственном архитектурно-строительном университете (ТГАСУ) и специализируется на направлении «Архитектурные и конструктивные решения». Второй создан на базе Иркутского национального исследовательского технического университета со специализацией «Инженерные изыскания».
Александр Неклюдов подчеркнул, что основная цель центров — наладить качественный диалог между разработчиками программного обеспечения (вендорами), представителями науки и профессионалами-практиками. Это необходимо для доработки отечественного программного обеспечения под нужды отрасли, адаптации российских специалистов к отечественному софту и перевода обучения по архитектурно-строительным специальностям в российских вузах на российские же программные продукты. Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ призвал СРО — члены НОПРИЗ обратить внимание на потенциал создания подобных центров в своих регионах и пригласил их присоединиться к этой работе.
Открытый микрофон: занижение цен, противоречия в нормативной базе и недоработки методик
В завершение конференции участники в формате открытого микрофона обсудили практические вопросы ценообразования. Среди поднятых тем — занижение стоимости объектов-аналогов и начальной максимальной цены контрактов, проверка достоверности стоимости в процессе государственной экспертизы, противоречия в сметно-нормативной базе и недоработки методических документов.Для решения этих проблем участники предложили ряд замечаний и инициатив. Мнением по вопросам повестки поделились представитель Ассоциации развития стального строительства (АРСС) Даниил Стульников, а также члены комитета НОПРИЗ по техническому регулированию, ценообразованию и экспертизе Юлия Павлова и Юзеф Мосенкис. Все прозвучавшие замечания и предложения войдут в итоговую резолюцию конференции.
Власть региона высоко оценила формат мероприятия
Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, начальник управления строительства и территориального планирования Игорь Спивак поблагодарил НОПРИЗ за организацию конференции и отметил полезность полученной информации.От органов власти региона в конференции также приняли участие директор краевого автономного учреждения «Государственная экспертиза Алтайского края» Зинаида Васильева, директор краевого государственного казённого учреждения «Единый заказчик капитального строительства Алтайского края» Александр Морозов и начальник управления единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула Светлана Чаузова.
*фото НОПРИЗ
**По материалам НОПРИЗ
