Новости 31.08.2018 16:36:00

НОСТРОЙ решит, стоит ли исключать мурманскую СРО

НОСТРОЙ решит, стоит ли исключать мурманскую СРО Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 28.08.2018 года направила в Национальное объединение строителей сведения об Ассоциации «Жилищно-строительное объединение Мурмана» (СРО-С-182-22012010) для рассмотрения и подготовки заключения о возможности исключения сведений о саморегуляторе из государственного реестра.

Об этом сообщает на своем сайте НОСТРОЙ, размещая соответствующее заявление, согласно которому Ростехнадзор в мае 2018 года провел внеплановую документарную проверку деятельности СРО. В ходе контрольных мероприятий были выявлены нарушения градостроительного законодательства. Надзорный орган вынес постановление, предписывающее устранить нарушения до 22.08.2018 года.

Внеплановая проверка по контролю за исполнением выданного предписания, проведенная в период с 23.08.2018 по 24.08.2018 года, установила, что Ассоциация «Жилищно-строительное объединение Мурмана» не устранила следующие нарушения:

• СРО не разместила в полном объеме средства компенсационных фондов на специальном банковском счете;
• СРО нарушила порядок формирования компенсационных фондов.

Кроме того, по информации Ростехнадзора, на 22.05.2018 года в Едином реестре членов СРО и в реестре членов Ассоциации «Жилищно-строительное объединение Мурмана», размещенном на официальном сайте Ассоциации, отсутствовала информация о 26 компаниях, сведения о которых были представлены в надзорный орган вместе с заявительными документами в целях получения статуса СРО.

Однако уже 23.08.2018 года сведения о 25 членах появились в реестре НОСТРОЙ и реестре, размещенном на сайте Ассоциации. Согласно данным двух реестров, эти 25 компаний добровольно прекратили свое членство и вернули себе взносы из компенсационного фонда, на основании решения Правления Ассоциации от 30.12.2010 года.

Ростехнадзор насторожил тот факт, что соответствующий протокол заседания Правления отсутствует на сайте мурманского саморегулятора, а в ходе проверки не были предоставлены документы, подтверждающие исключение данных юридических лиц из состава Ассоциации. Полный перечень указанных организаций приводится в заявлении, направленном в нацобъединение.

По результатам проверки, выявлено, что 26 членов Ассоциации, перешедшие из других СРО, внесли средства в компенсационный фонд возмещения вреда в неполном объеме. Согласно расчетам надзорного органа, недоплата составляет 4,8 млн рублей.

Не полным оказался и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, который формируется не только из взносов действующих членов, заключивших договор подряда, но и из взносов исключенных членов СРО, а также доходов с размещения средств компенсационного фонда.

С учетов вышеизложенного, даже без учета уровней ответственности членов (информация отсутствует в реестрах), в Ростехнадзоре посчитали, что компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств недостаточен на сумму 37,8 млн рублей.

По расчетам надзорного органа, размер компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциации на 16.05.2018 года, составлял 82,2 млн рублей, а размер компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств – 90,7 млн рублей.

Согласно банковским выпискам, на спецсчет компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциация перевела только 57,2 млн рублей, а на спецсчет компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств – 46,3 млн рублей.

Кроме этого, ранее Ассоциацией было представлено письмо Государственной корпорации Агентство по страхованию вкладов, к которому приложена Выписка из реестра требований кредиторов ОАО БАНК «ПСБ», согласно которой размер установленных требований составляет 72,2 млн рублей.

Обращение Ростехнадзора учитывает сложившуюся судебную практику. Так, взносы, пропавшие в банке с отозванной лицензией, не выносятся на первый план, уступая другим нарушениям законодательства.

Напомним, проблемы у Ассоциации «Жилищно-строительное объединение Мурмана» начались довольно давно. В 2016 году на защиту мурманского саморегулятора встали нацобъединение и региональный Минстрой.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

20.03.2024

НОСТРОЙ проведет круглые столы для строительных СРО

28 марта в Москве НОСТРОЙ проведет серию круглых столов в рамках деловой программы Всероссийского съезда строительных СРО. Расскажут о цифровизации строительства, качестве строительных материалах и ценообразовании в строительстве.

05.03.2024

НОСТРОЙ проведет заседание Совета

12 марта в Москве состоится Очередное заседание Совета НОСТРОЙ. Участники встречи обсудят подготовку к Всероссийскому съезду строительных СРО, рассмотрят претензии краснодарского ФКР. Информация появилась на сайте Нацобъединения.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

III Всероссийский форум СРО

9.3%

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.

В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).

Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.

Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.

Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.