Новости 22.06.2022 08:02:07

НОСТРОЙ сформировал позицию по механизму экспертного сопровождения на стадии проектирования

НОСТРОЙ сформировал позицию по механизму экспертного сопровождения на стадии проектирования Экспертный Совет рассмотрел поправки, которые внедряют механизм экспертного сопровождения на стадии проектирования. Отмечается, что законопроект не определяет круг лиц, уполномоченных на проведение экспертного сопровождения, а также не закрепляет стадии подготовки проектной документации. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.

17 июня 2022 года в Москве состоялось заседание Экспертного совета НОСТРОЙ. Его участники утвердили заключения на ранее рассмотренные проекты нормативных правовых актов, а также решили продолжить работу по выработке позиции по отдельным предложениям Научно-консультативной комиссии объединения.

В рамках встречи Леонид Бандорин рассказал об основных положениях экспертного заключения на проект федерального закона «о внесении изменений в Градкодекс». Поправки внедряют механизма экспертного сопровождения на стадии проектирования.

Руководитель рабочей группы сообщил о том, что была выработана позиция по поддержке концепции введения экспертного сопровождения как альтернативной формы экспертизы проектной документации.

Докладчик также отметил, что рабочая группа сформировала предложения по совершенствованию данного акта. По мнению Экспертного совета, на правовой определенности регулирования данных отношений существенно сказывается то, что законопроект:

не определяет круг лиц, уполномоченных на проведение экспертного сопровождения подготовки проектной документации;
не закрепляет стадии подготовки проектной документации.

Законопроект

Поправки должны внедрить механизма экспертного сопровождения на стадии проектирования. Разработчики законопроекта из Минстроя отметили, что в настоящее время в случае выявления нарушений в проекте только на стадии экспертизы их устранение влечет значительные затруднения. Нормативные ограничения часто приводят к необходимости перепроектирования, разработки специальных технических условий на финальной стадии проектирования. А это увеличивает стоимость строительства.

Считается, что введение предпроектной стадии позволит придать застройщику дополнительную уверенность в правильности принимаемых решений. Это минимизирует либо исключит ошибки на начальной стадии проектирования. Так, сократятся основания для разработки специальных технических условий.

«Отдельно следует отметить, что качественная подготовка задания на проектирование и материалов, подтверждающих решения, содержащиеся в задании на проектирование, неизбежно повлечет сокращение сроков проектирования при повышении его качества», - отметили разработчики в сводном отчете к поправкам.

Авторы инициативы считают, что внедрение механизма экспертного сопровождения на стадии проектирования позволит:

повысить контроль, в том числе для застройщика (технического заказчика), соблюдения требований к проектированию;
обеспечить высокое качество исходных данных для проектирования и снижение рисков «перепроектирования», в том числе необходимость уточнять место размещения объекта;
сократить основания для разработки специальных технических условий.

Законопроект вносит следующие изменения в статью 49 Градкодекса:

наделение экспертных организаций полномочием по оценке проектной документации, ее частей на стадии проектирования;
установление порядка и процедур экспертного сопровождения на стадии проектирования;
установление предмета экспертного сопровождения на стадии проектирования (оценка разделов проектной документации или их частей на соответствие различным требованиям, заданию на проектирование, результатам инженерных изысканий, а также совместимости с иными разделами проектной документации);
закрепление нормы, согласно которой отсутствие утвержденного проекта планировки территории не является препятствием для направления разделов проектной документации линейного объекта или их частей для проведения экспертного сопровождения подготовки проектной документации (утвержденный проект планировки территории представляется в экспертную организацию не позднее чем за 10 рабочих дней до даты окончания срока проведения государственной экспертизы).

Кроме того, авторы поправок хотят дополнить статью 51 Градкодекса частью 12, устанавливающей, что при подготовке проектной документации, предусматривающей стадии строительства (реконструкции), разрешение на строительство может выдаваться на отдельную стадию, предусмотренную проектной документацией, в отношении которой выдано положительное заключение экспертизы.

А в статье 54 Градкодекса появится норма, устанавливающая, согласно которой в случае принятия застройщиком, техзаказчиком решения о строительстве (реконструкции) объекта капстроительства отдельными стадиями, заключение о соответствии выдается в отношении всего построенного, реконструированного объекта. А выдача заключения о соответствии в отношении отдельной стадии строительства (реконструкции) объекта капитального строительства не допускается.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

17.04.2024

Ассоциация "Проектный портал" проведет круглый стол и расскажет о развитии исторических поселений

19 апреля Ассоциация Экспертно-аналитический центр проектировщиков "Проектный портал" проведет круглый стол по теме "Гармоничное развитие исторических поселений и исторических центров регионов России".

17.04.2024

НОПРИЗ готовится Всероссийскому съезду

26 апреля в Москве пройдет XIII Всероссийский съезд членов НОПРИЗ – СРО изыскателей и СРО проектных компаний. Анонс размещен на сайте Нацобъединения.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

III Всероссийский форум СРО

9.3%

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.