НОСТРОЙ на форуме в Хабаровске: цифровизация, рейтинг подрядчиков и риски госзакупок

Пленарная сессия: стратегические проекты и цифровая повестка

Центральным событием IV Межрегионального строительного форума в Хабаровске стала пленарная сессия, посвящённая возведению стратегических объектов и развитию строительной отрасли. Модераторы и спикеры обсудили ключевые вызовы, стоящие перед участниками рынка. Одним из главных докладчиков выступила председатель Комитета Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) по цифровой трансформации строительной отрасли, координатор нацобъединения по Дальневосточному федеральному округу (ДФО) Ирина Кузьма.

Ирина Кузьма затронула две важнейшие темы: переход на электронный документооборот (ЭДО) и внедрение цифровых процессов в строительстве. Она подчеркнула, что эти меры способны существенно ускорить взаимодействие между заказчиками, подрядчиками и контролирующими органами, а также снизить административную нагрузку на бизнес.

В пленарном заседании также приняли участие сенатор Российской Федерации Виктор Калашников, первый заместитель председателя Правительства Хабаровского края Сергей Абрамов, заместитель председателя Правительства Хабаровского края Алексей Колеватых, министр экономического развития Хабаровского края Николай Дубинин, министр энергетики Хабаровского края Герман Тютюков, а также председатель межрегионального отделения объединения «Деловая Россия» по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Денис Грось.

Новая модель рейтинга подрядчиков: как отсеять недобросовестных исполнителей

Координатор НОСТРОЙ по ДФО Ирина Кузьма сообщила участникам форума, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в целях борьбы с некачественными исполнителями ведёт разработку целевой модели рейтинга подрядчиков. Эта работа проводится в рамках Федерального закона № 44-ФЗ (о контрактной системе в сфере госзакупок) и Федерального закона № 223-ФЗ (о закупках отдельными видами юридических лиц).

Прототип системы уже представили в 2025 году. В основу рейтинга заложены три источника данных: публичные сведения о деятельности компаний, информация от НОСТРОЙ, а также оценка по ГОСТу. Как пояснила Ирина Кузьма, система позволит допускать к строительству крупных объектов исключительно организации с высоким уровнем ответственности. Это должно снизить риски срывов сроков и некачественного выполнения работ на социально значимых и инфраструктурных проектах.

Ключевые проекты Дальнего Востока: «Большой Уссурийский», «Хабаровск Сити» и привлечение инвестиций

Эксперты форума обсудили перспективы развития жилищного строительства и инфраструктуры Дальнего Востока, а также механизмы привлечения инвестиций в строительный комплекс регионов ДФО. Особое внимание уделили реализации федеральных планов: «Большой Уссурийский», «Хабаровск Сити» и других масштабных проектов. Участники отметили, что для их успешного воплощения необходима синхронизация усилий федерального центра, региональных властей и бизнеса.

Деловая программа форума в 2026 году сфокусирована на наиболее актуальных вопросах. В их числе — аналитика спроса за 2025 год, банковская статистика, прогнозы развития рынка, а также локализация производства строительных материалов на территории Дальнего Востока. Снижение зависимости от привозных материалов и создание собственных производственных мощностей рассматриваются как один из факторов стабильности отрасли.

Риски подрядчиков при работе с госзаказчиками: панельная сессия

Обсудить имеющиеся риски подрядчиков при работе на государственных объектах региональной и муниципальной собственности участники смогли в рамках тематической панельной сессии «Строительство промышленных объектов. Работа с подрядчиками. Риски». Модератором сессии выступила президент АСРО «РОС «СОЮЗ» (Ассоциации саморегулируемых организаций), член Совета НОСТРОЙ Светлана Дианова.

В ходе дискуссии подняли вопросы индексации стоимости проектов, а также рассмотрели причины задержек при приёмке работ госзаказчиками. Актуальность темы, по словам участников, подтверждает рост несостоявшихся закупок в строительстве, вызванный необъективной ценой контрактов. Одна из причин происходящего — некорректные расчёты начальной максимальной цены контракта (НМЦК) заказчиками, которые применяют понижающие коэффициенты, не закреплённые законодательно. Вторая причина кроется в неверном использовании индексов перевода в текущий уровень цен, что способствует существенному занижению НМЦК.

Предложения участников: рейтингование, казначейское сопровождение и компетенции заказчиков

Участники панельной сессии пришли к ряду конкретных выводов. Во-первых, они заявили о необходимости внесения изменений в Федеральный закон № 44-ФЗ путём внедрения в него системы рейтингования подрядных организаций. Во-вторых, предложили считать целесообразным казначейское сопровождение всех контрактов — в качестве альтернативы банковским гарантиям, что позволит снизить финансовую нагрузку на подрядчиков и повысить прозрачность расчётов.

Третьим важным тезисом стала необходимость повышения уровня компетенций заказчиков для подготовки технических заданий и проектно-сметной документации (ПСД). Участники выразили уверенность в том, что для успешной реализации строительных проектов сторонам следует придерживаться взаимного и гибкого подхода, оперативно решая возникающие споры и корректируя условия контрактов в рамках законодательства.

Цифровизация как драйвер производительности: круглый стол под эгидой НОСТРОЙ

Ирина Кузьма также выступила в роли модератора круглого стола на тему «Цифровизация. Проблемы внедрения. Причины», организованного в рамках форума Министерством строительства Хабаровского края. Председатель Комитета НОСТРОЙ рассказала о нововведениях в федеральном законодательстве, касающихся электронного документооборота, информационного моделирования и обязательного перехода на цифровые форматы для ряда госзаказчиков.

Участники круглого стола в ходе дискуссии обсудили темы перехода на сквозную систему управления жизненным циклом объекта, создание цифрового двойника региона, а также повышение производительности труда в строительстве с использованием инструментов цифровизации. Отмечалось, что без комплексной автоматизации и единых стандартов обмена данными невозможно добиться кардинального сокращения сроков строительства и снижения издержек.

Активное участие представителей НОСТРОЙ и строительных СРО

Активное участие в форуме приняли представители строительных и саморегулируемых организаций (СРО) — членов Национального объединения строителей. НОСТРОЙ, являясь национальным объединением СРО, координирует усилия профессионального сообщества по выработке единых стандартов и защите интересов добросовестных подрядчиков. Участие в таких мероприятиях позволяет напрямую доносить позицию отрасли до законодателей и регуляторов, что в конечном счёте ведёт к совершенствованию правовой базы строительного комплекса России.